任務2 事故調查和處理
2024-08-14 19:32:47
作者： 李士軍
2.1 概述
1.安全事故的定義及特徵
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什麼是事故？事故是指干擾一個有計劃活動的意外或不希望有的事件。是物質條件、環境、行為和管理以及意外的處理狀況等眾多因素的多元函數。
什麼是實訓安全事故？是指學生在實訓過程中發生的意外的突發事件，通常會造成人員傷亡或財產損失，使正常的實訓教學活動中斷。更全面地講，實訓安全事故是學校在實訓教學（包括與實訓教學活動有關的活動）中發生的造成人身損害或者設備設施損壞或者造成經濟損失，使實訓教學活動（或與實訓教學活動有關的活動）被迫中止或永遠終止的意外事件。
2.實訓教學安全事故的特徵
一是事故在實訓教學活動中。
二是事故有人為因素的作用。
三是事故造成了直接後果。
3.事故分類
（1）按傷害程度劃分等級。
1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故。
2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
另外，國務院安全生產監督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規定。
（2）按事故統計口徑分。
1）道路交通事故；2）火災事故；3）水上交通事故；4）鐵路交通事故；5）民航飛行事故；6）農業機械事故；7）漁業船舶事故；8）森林火災事故；9）工礦商貿事故。
（3）按照事故調查權限分。
1）生產經營事故；2）民航飛行事故；3）道路交通（鐵路、公路）事故；4）水上交通事故；5）火災事故；6）國防科研事故；7）環境污染事故；8）核設施事故。
（4）按事故類別及不同原因劃分（20項）。
1）物體打擊；2）車輛傷害；3）機械傷害；4）起重傷害；5）觸電（包括雷擊）指電流流經人體，造成的身體傷害；6）淹溺；7）灼燙；8）火災；9）高處墜落；10）坍塌；11）冒頂片幫；12）透水；13）放炮；14）火藥爆炸；15）瓦斯爆炸；16）鍋爐爆炸；17）容器爆炸；18）其他爆炸；19）中毒和窒息；20）其他。
注意：類別的劃分是依據導致事故發生的起因物確定，而不是依據施害物確定的。
4.事故引發的原因
（1）技術和設計有缺陷。
（2）設備、設施、工具、附件有缺陷。
（3）安全設施或有缺陷。
（4）生產場所環境不良。
（5）個人防護用品缺少或有缺陷。
（6）沒有安全操作規程或不健全。
（7）違反操作規程或勞動紀律。
（8）勞動組織不合理。
（9）對現場作業缺少檢查或指導錯誤。
（10）教育培訓不夠、缺少安全操作知識。
（11）其他。
註：（1）事故有兩種及以上時，按照最主要的一種填報。
（2）事故名稱舉例：孫家灣煤礦海州立井2·14特別重大瓦斯爆炸事故。
5.安全事故調查原則
（1）實事求是、尊重科學的原則。對事故調查處理要揭示事故的內外原因，找出事故發生的機理，研究事故發生的規律，制定預防重複發生的措施，做出事故性質和事故責任的認定，依法對有關責任者進行處理。因此事故調查處理必須以事實為依據，以法律為準繩，嚴肅認真地對待。
（2）四不放過的原則。即事故原因沒有查清楚不放過；事故責任者沒有受到處理不放過；老師學生沒有受到教育不放過；防範措施沒有落實不放過。
（3）公開、公正的原則。公正，就是實事求是，以事實為依據，以法律為準繩，既不包庇事故責任人，也不得藉機對事故責任人打擊報復，更不得冤枉無辜。公開，就是對事故調查處理的結果在一定範圍內公開，以引起全社會對安全工作的重視，汲取事故的教訓。
（4）分級調查的原則。未造成人員傷亡的事故由生產經營單位調查。所在主管部門認為有必要時，可以派員參加或直接組織調查。