七、鼓勵盤活存量用地

  一是對營利性養老服務機構利用存量建設用地從事養老設施建設，涉及劃撥建設用地使用權出讓（租賃）或轉讓的，在原土地用途符合規劃的前提下，可不改變土地用途，允許補繳土地出讓金（租金），辦理協議出讓或租賃手續。

  二是在符合規劃的前提下，在已建成的住宅小區內增加非營利性養老服務設施建築面積的，可不增收土地價款；後續調整為營利性養老服務設施的，應補繳相應土地價款。

  三是對企事業單位、個人對城鎮現有空閒的廠房、學校、社區用房等進行改造和利用，興辦養老服務機構，經規劃批准臨時改變建築使用功能從事非營利性養老服務，且連續經營1年以上的，5年內可不增收土地年租金或土地收益差價，土地使用性質也可不作變更。