五、老年宜居社區建設的路徑

  老年宜居社區建設，應從社區實際出發，突出地方特色，有計劃、有步驟地實現老年宜居社區建設的發展目標。

  1.正確把握老年人的需求，明確目標定位

  從老年人需求的角度開展宜居社區建設，是社區建設中對老年人這一弱勢群體需求的突出和強化。滿足老年人日益增長的養老需求和要求，是老年宜居社區建設的動力所在。由於生理、心理、年齡、活動能力等方面的不同，老年人的需求呈現出時代性、地域性、差異性、層次性等特點。不同社區在各項為老政策落實的過程中，應加強對本社區老年人養老需求和實際滿意度的調查，在滿足老年人基本需求的基礎上，滿足老年人多層次的個性化需求，不僅各項建設指標達標，更要注重老年人生活環境的真實改善和生活質量的實際提高。

  2.正確處理硬環境建設與軟環境建設的關係

  老年宜居社區建設過程中，在加強物質（硬）環境建設（如改善社區居住環境、完善社區服務設施、健全社區養老服務管理機制等）的同時，應注重精神（軟）環境的建設，關注社區老年人對社會生活的現實感受和幸福指數。「軟」環境建設不能僅停留在社區文化建設、社區精神文明建設和社區意識等方面的討論和實踐層面，應當把精神環境建設和物質環境建設結合起來，激發社區居民參與的主動性，激發他們的責任意識，提高他們的參與意識，共同面對和尋求老年人居家養老問題的解決之道，使社區成員在參與解決面臨共同問題、享有整體利益的過程中提升社區認同感、歸屬感和凝聚力。

  3.充分利用政府和居民兩股力量

  老年宜居社區建設，一方面需要政府自上而下地規劃推動；另一方面也需要社區自下而上地參與支持。政府的行政動員、政策指導、組織參與是老年宜居社區建設的主導力量，社區居民的廣泛參與、社會力量的支持運作，是老年宜居社區建設的根本保證。在利用政府至上的政治權威、雄厚的財政支撐和龐大的組織資源開闢老年宜居社區建設「方便快捷」路徑的同時，調動企事業單位、社區中介組織、社區居民等參與老年宜居社區建設的積極性，挖掘社區社會資源和人力資源，爭取社會各界力量的支持，發揮社區自治功能，培育非營利組織，發展社區老齡服務事業，增進老年人社區福利，滿足老年人日益增長的物質和文化生活的需要，提高老年人生活質量。

  4.創新理念，發揮老年人的作用

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  在社區服務理念上，注重「公助、自助和互助」相結合，要強調「以人為本」，挖掘受助者的潛能和制度潛能，講求助人自助、集體主義和民主參與。對於貧困、疾病和精神障礙者，一方面要提供各種經濟方面的扶助與救濟；更重要的是，讓他們能在社會上有尊嚴地生活，讓他們從封閉的家庭和福利機構走向社會，通過積極參與社會勞動和社會活動，過自主、自立的正常生活。同時，老年人不僅是宜居社區建設的客體，也是宜居社區建設的主體重要力量。老年宜居社區建設，應充分開發利用社區老年人人力資源，根據老年人文化程度、職業、經濟狀況、技能、特長等，組織吸納低齡、健康老人積極參與宜居社區建設。組織幫助有工作意願的老年人再就業，鼓勵和吸納老年人參與社區事務管理、物業管理，通過老年人社團組織或者老年人協會開展豐富多彩的文體活動，組建老年人志願服務組織承擔起社區服務，包括為老服務的公益活動，為社區內病弱和高齡老人提供生活照料、精神慰藉等互助服務，推動「時間儲蓄養老」探索實踐，發揮老年人的作用，擴大老年人社會交往領域，實現老年人自我的價值。

  總之，老年宜居社區建設，是在我國老齡化不斷加劇、城鎮化快速發展背景下，推進老年居住環境建設、滿足老年人日趨多元服務需求、破解我國養老難題的實踐嘗試。「老年人宜居社區」也是一種理想，是人類不斷努力的方向，根本目標就是讓老年人生活美好、愜意，有幸福感。