第383章 富民方案

  想了很久之後，安宜陽最終做出決定，那就是與相鄰府縣合作，既然他一個奚間府解決不了這麼多的問題，那就把問題再推給別人一些好了。

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  之前沒有皇上的准主意，安宜陽還有些擔心，如今皇上的態度很明確，就是想要讓他把奚間府治理好，而且還給了他那麼大的權力，安宜陽還有什麼好擔憂的？

  何況把奚間府治理好的同時，再把別處也帶動起來，皇上會更加欣慰才是，畢竟他將奚間府送給他們做為封地的目的之初也不是為了封賞，或許只是想讓他們把奚間府給治理好，畢竟奚間府實在太窮了，若沒有皇上明確的態度，就是平王府再有錢，誰敢花那大力氣去投入？不但要勞心勞力，還要使錢使力，這些都是小事，最怕的就是皇上的猜忌。

  所以，皇上才會把奚間府整個都送給平王府，目的就是讓安宜陽可以心無旁騖地投入。若有可能，皇上當然希望所有最富足的的土地和城池都是他的，這也是沒有辦法的事情。

  安宜陽倒沒直接跟鄰近府縣的官員接觸，畢竟有些事情他們也做不了主，安宜陽直接一道奏摺獻給皇上，除了在裡面提出一些很有效的治理和合作方式，也提出可以讓鄰近府縣接收難民，除了可以緩解奚間府的壓力，還能豐富鄰近府縣的人口。

  雖說當初劃分時皇上完全沒客氣地把最窮的縣都送給安宜陽，甚至連不屬於十三縣範圍內的幾處也都給劃分過來，但畢竟離的都不遠，相鄰的幾個府縣都不算富裕，安宜陽相信他的這個提議皇上肯定不會拒絕。

  畢竟那些府縣的治理他不打算參與，只是出主意，讓皇上派人來管，皇上也不會因此對他有猜忌。

  而在這份奏摺當中，安宜陽給皇上提出兩套方案，一個是他可以派人幫著當地官員發展建設和研究農業，把鄰近府縣往農業強府強縣上發展，稻田養魚可規劃著名施行，種桑養蠶也可以大力開展，還有養牛養羊都是不錯的選擇，安宜陽甚至給皇上展望了一下未來，牛羊勢必會成為普遍的食材，甚至為了能大力推行牛肉的發展，他還可以免費向大家公布一些牛肉的做法和吃法，定會讓大多數人都愛上牛肉。至於說為何不是讓所有人都愛上牛肉，安宜陽也聽田喜樂說過，總有那麼一些人是不喜歡牛肉的膻味，就像那麼好吃的羊肉，不也是有人喜歡有人厭煩嗎？

  而第二套方案則是在發展農業的同時，更多地開展旅遊業，這當然也是田喜樂給提出的建議，在她看來，大家解決溫飽之後就喜歡在休閒娛樂上花些工夫，這時候一些好玩又有趣的地方就能吸引到更多的人了，就好像他們之前在京城邊上的溫泉莊，從開放之初就客似雲來，即使後來周邊也出現了很多差不多的莊子，他們的溫泉莊還一直那麼賺錢，可見大家吃飽喝足之後，更大的樂趣就是玩兒了。

  奚間府鄰近的府縣多是地多人少，要想把大片的土地都治理起來也不現實，受到大環境的影響，就算將來人口再發展，也不可能達到京城那種繁華的程度。

  而且，人口真的發展太多，這些人口從哪裡來？這邊的人口多了，勢必別處的人口就會減少，若是為了發展這邊而讓別處衰敗也就違背了皇上的初衷，所以安宜陽的意思還是儘量將那些難民離開最多的地方也治理起來，畢竟那些地方再窮還窮得過從前的余奚幾縣？

  何況那裡的人口也沒多到無處安置，完全沒必要為了把奚間府發展起來，而將別處變成荒城。

  而那些百姓之所以寧願背井離鄉也要到奚間府來，除了是慕平王世子之名，更大的原因則是在本地過不下去了。不然就算奚間府的發展勢頭再好，也沒多少人願離開住慣了的家鄉。

  所以，安宜陽的意見還是要讓百姓能夠在原地安居樂業。

  而這個安居樂業的前提自然是要讓百姓的生活都富足起來，相對來說，雖然那些百姓逃離最多的地方比奚間府富足一些，但因各種各樣的原因一直發展不起來，倒也不能說就是當地官員無能，也是這個時代的人目光有局限性，無法像田喜樂想的那麼多、腦子也有那麼多比較先進的知識。最重要的是這個時代的交通太落後了，除了馬車就是走路，而且就那能顛死人的路，從平安鎮到京城，再從京城到余奚，只這兩次長途跋涉就已經讓田喜樂後怕了，所以田喜樂給安宜陽出的主意還是：要想富，先修路！

  甚至在提出這個主意的同時，還給安宜陽畫了好大一個餅，路修好了，各處來往也就緊密了，不但能把當地的東西運到別處，從別處再運來的東西也沒那麼費勁，只要宣傳的好了，很多人都會選擇在有錢有閒的時候到別處走走。

  比如一處被炒起來的溫泉，幾處被誇大的名山……只要運作好了都能賺錢，賺的還是外地人的錢。

  所以，窮不怕，就怕沒有自己的特色，安宜陽在給皇上寫的奏摺上著重將這些分析了一遍，只要皇上能夠看懂他的意思，還怕奚間府周邊發展不起來？

  要說起來，本朝也算是國富民強了，只除了那麼幾處最窮的地方一直停滯不前，皇上若不是實在沒辦法了也不會把奚間府就這麼送人了。

  而且，安宜陽也明白，奚間府雖然看似太平，但因與臨國離的太近，一直都是摩擦不斷，只是因為前幾年趕上臨國連續兩年天災，才給了奚間府一些喘息機會，如今終於從天災中緩了過來，臨國最近又有些不安分，若不快些把奚間府及周邊強大起來，很可能臨國又要蠢蠢欲動了，畢竟一個人口稀少的邊境和一個繁華強大的邊境，臨國也會知道哪個更容易下手。

  只要奚間府及周邊強大了，臨國最終也會因忌憚而打消不該有的念頭。

  在收到安宜陽的奏摺之後，皇上把自己關在御書房裡一下午，翻找了早些年和近些年的一些書籍之後，不得不承認安宜陽奏摺上所說的第二套方案似乎是能更快地將奚間府相鄰府縣壯大的好辦法。

  他之所以放任奚間府大力接收人口，除了想看到一個不一樣的奚間府之外，更大的原因也是想要儘快讓奚間府強大起來，這樣也能讓他少派兵力去邊境防守，也不用擔心臨國蠢蠢欲動。

  所以，皇上對於安宜陽給出的第二套方案很看好，他當然明白修路對於一個國家的重要性，只是修路不是小事情，除了要有大量的銀兩支撐，還要有個穩妥的人來主持此事。

  外戚他信不過，那些朝中的老油條他更信不過，就怕先皇給他留下的那麼富足的國庫，最後都被他們給中飽私囊了。

  思來想去，就被他想到了安宜澤。首先，安宜澤之前在蒙縣修建房屋一事他很清楚，也很佩服安宜澤的毅力，這點靈香郡主沒少在他耳邊嘮叨，當初可是沒少說安宜澤為了修路還跟工匠們一起吃住、一起勞作，想到安宜澤那細皮嫩肉的模樣，若不是靈香郡主親眼所見，他都很難相信。

  其次，安宜澤的能力也很突出，他去過幾次蒙縣，那還是他做為皇子的時候，因為靈香郡主的原因，他很好奇安宜澤這個人，偷偷帶人去過幾次，除了看到與工匠們一起在工地上跟泥猴子似的安宜澤，也見識到他建的那些房屋，雖然因要賣的人群不同，房屋建的也多有不同，或高大氣派、或婉約精緻、又或者堅固耐用……但無一不體現出安宜澤做事的認真和能力，皇上對安宜澤的印象很不錯。

  而最重要的一點就是皇上相信靈香郡主、相信樂雙公主，相信她們選人的眼光，更相信有靈香郡主在旁協助，安宜澤絕不會對修路工程敷衍了事，也不會做出那種中飽私囊的事情。

  安家人別的沒有，賺錢的本事卻是比誰都強，而他們至今還沒有大肆斂財，除了是他們都在忙自己感興趣的事情之外，也說明安家人對錢財都不那麼看重。

  有賺錢的本事，卻沒有賺錢的迫切，皇上覺得安家人還是可以信得過的，尤其還有靈香郡主從旁協助，把修路一事交給安宜澤去做，他也沒什麼好擔心的。

  一道聖旨來的在安宜陽的意料之中，卻也在意料之外，他沒想到皇上最後竟然選擇把修路一事交給安宜澤來做，雖然他相信安宜澤有這個能力，但他無官無職的真接手這麼大一攤事兒，會不會被別人說閒話？

  若只說他靠著平王世子的關係還好一些，若是說他仗的是靈香郡主的勢……安宜澤原本就是心高氣傲的主兒，會不會因此再與靈香郡主鬧不愉快？要不直接跟安宜澤說是他把安宜澤推薦給皇上的？