第三百一十章 狗參政！狗宰相！

  趙禎有意讓章衡管五房，以更好的治理天下。

  陳執中則是沒有攬權念頭，主要還是他本來就不太擅長政務，是趙禎硬將他推上去的，無非便是他聽話，而趙禎這一次的吩咐，陳執中一樣是聽了。

  而王珪對於處理政務也是趕鴨子上架，若是章衡不來，他也就只能硬著頭皮干，可有章衡這麼一個能人來，他自然就是能躲則躲了。

  這般一來，章衡以參知政事之身份，卻是把持了中書省最大的權力。

  五房在手，人事、軍事，刑事財儲以及戶口版籍、租調漕運、祿俸、賑貸、土貢及諸路轉運事宜盡皆歸章衡所管轄。

  對於章衡來說，戶房諸事乃是處理慣了的，重新撿起來也是相當簡單，只看了近幾年的資料，以及聽取了各房堂後官，便悉數將諸多事宜給撿了起來。

  雖然闊別中書有些年了，但各房堂後官、主事等卻是變化不太大，畢竟胥吏本就算是技術官僚，他們的流動性與主官是不同的。

  大宋的各部門主官如同走馬燈一般更換，便是為了防止他們擅權，但這些堂後官以及主事等技術胥吏，卻是不太流動的，尤其是在中書省五房裡的，更是輕易不會挪動。

  當年章衡轄下的祝臣忠、喬新友、方元榷三個堂後官都還在。

  

  聽聞章衡接手五房，祝臣忠、喬新友、方元榷三人聯袂而來，臉上的喜色是遮都遮不住，這讓王珪有些吃味：「你們啊，都不必顧忌我這個官長麼！」

  祝臣忠笑道：「王提點，我們這幾個老頭雖然能力一般，但眼光還是有一些的，您志向高遠，本不願意耽於這些庶務，現在有章參政接手，想必最開心的乃是您吧？」

  王珪連連擺手：「可不是我不願意耽於庶務，而是居正兄比我更加擅長，我若是插手反而是要幫倒忙的，陳相公他們都放手讓居正兄來掌管五房，我王珪哪裡能夠不識趣啊。」

  祝臣忠幾人都笑了起來。

  喬新友笑著祝賀章衡道：「恭喜老大人重臨政事堂，也為我等感覺到幸運，以後有老大人掌管五房，我們可又要過上好日子囉！」

  章衡笑了起來：「但願你說的是真話，希望你們私下裡不要罵我礙事就好了。」

  喬新友趕緊道：「老大人放心，我們的歡喜是出自真心實意的，當年在你麾下做事，是大家公認的最為輕鬆開心的時候，走出去有面兒，回到中書又有里子，當真是給我們一個宰相都不願當啊。」

  章衡笑了笑，之前他在提點五房的時候，不讓胥吏們隨意伸手，可在福利上卻是從不曾虧待了他們，就是喬新友所說的里子。

  至於面子，則是因為中書五房的業務涉及軍事、人事、財事，而這些又有樞密院、審官院流內銓、三司等專門負責，所以有些事情中書五房也得跟這些部門商量著來。

  而跨部門的合作歷來都是扯皮一大堆的事情，換一個不怎麼樣的提點在的時候，胥吏出去說話也不太硬氣，而在章衡當提點的時候，中書五房那真是威壓一個時代的存在。

  後來章衡離開後，中書五房的胥吏那真是念念不忘。

  喬新友祝臣忠三人圍著章衡說著話，話里話外都是感於章衡歸來上下皆喜等話，王珪聽著不禁有些鬱悶，他提點五房也有段時間了，祝臣忠三人對他雖然算得上尊重，但他能夠感覺得到，三人只是流於表面的尊重，只是面子上過得去而已，實際上三人心裡卻是傲嬌地不行的，估計私下裡還要嘲笑他這個主官不懂這些政務。

  這麼傲嬌的三個人，在章衡面前卻是眉開眼笑，滿嘴裡說著吉利話，看著神情不僅沒有矜持自重之意，甚至帶著一股……嗯，諂媚！

  雖然知道章衡之官位才能都遠勝自己，但未免還是有些氣悶，真是人比人氣死人啊！

  娘的！不就是官位比我高得多，才能比我高出幾層樓，長得比我帥一個潘安，有幾個宰執老師，且簡在帝心而已……

  也沒有什麼嘛！

  你看看你們，一個個諂媚模樣，你們以前那些桀驁不馴呢！你們的矜持自重呢！……

  卻聽章衡道：「你們幾個吩咐下去，讓下面的人好好的幹活，不該伸手的別伸手，到了年底，該有的獎金會有的，但卻是別壞了大事，為了那麼些個蠅頭小利就將自己折進去不值得，你們也告訴他們，在我之前的我就不追究了，但從現在開始，若是敢亂伸手，就別怪我不客氣。」

  祝臣忠趕緊道：「您放心，聽說您來了，他們各個開心的同時，也都悚然而驚，有些伸過手的都及時自己上報了，自己做檢討了，稍後我將上繳的財物及名單送過來，等候您發落。」

  章衡擺擺手道：「名單燒了，財物存進小金庫，作為年底獎金儲備吧。」

  祝臣忠嘿嘿笑了一下。

  王珪又是目瞪口呆。

  他真是不知道章衡之威望到了如此境地，怪不得比自己還小了好多歲的章衡已經是做了參知政事，自己還只是一個提點五房公事呢！

  而這些對於章衡不過是順理成章之事，以前的根基打得太牢固了，現在這些胥吏的做法，也不過是循例罷了，也顯不出多少本事來。

  接下來章衡將五房的事情給梳理了一番，雖說接手很順利，但些年時間總是有些變化，需要他重新進行安排，不過這些不過是順手而已，畢竟手下聽話，他對五房之職責實在是過於熟悉，所以只是隨手將一些人的崗位給調換一番，便將五房掌握在手裡了。

  之後章衡真正處理起來政務，一些循例即可的政務都是順手解決，一些需要相公們討論的事情，等提交到相公面前的時候，下面都是一二三四多個解決方案，相公們只需要挑選一個即可，十分的輕鬆。

  陳執中感慨道：「這麼個工作法，官家只需放一條狗過來，這天下也是治理得妥妥噹噹的啊。」

  陳執中這話立時引起了王拱辰與明鎬的反對。

  王拱辰攢眉豎目怒道：「你這老賊安敢如此辱我！竟然將我等與犬類相比！若我不是敬你為宰相，年紀又大了些，非得跟你做一場不成！」

  明鎬亦是大怒道：「陳執中你這匹夫無狀，竟然這般侮辱人瞧老夫上告陛下，告你一個侮辱同僚之罪！」

  陳執中嘿嘿一笑：「老夫說的是我這宰相位，我的意思是有章參政的協助，我的工作可輕鬆太多了，這是讚揚之意，絕沒有侮辱你們的意思。」

  王拱辰與明鎬俱都哼了一聲，他們哪能不知道陳執中的意思，只是陳執中這個比喻實在是太過分了，看看周圍的胥吏在偷偷的笑，若是傳出去，豈不是要得一個【不如狗】的名聲？

  陳執中也只是一時腦子抽筋，等反應過來了，也是有些惱自己的嘴巴，趕緊威嚴道：「在場的人都不許將此事外傳，若是誰傳出去，看老夫怎麼炮製他！」

  在場的胥吏趕緊肅立，示意自己絕對不會外傳云云。

  但誰都知道大宋朝的政事堂就跟漏洞似的，怎麼可能不傳出去，果然不過一些時日，一些類似【狗相公】、【狗都行】的梗已經傳到了民間。

  不過這已經是後面的事情了。

  就當下來說，章衡主管五房的事情之後，政事堂的確是變得井井有條起來，其實今年正月以來政事堂的事情非常多，尤其是幾件事情簡直讓政事堂陷入了相對混亂的境地之中。

  正月的時候，王堯臣、王守忠、陳旭等人提出要比較慶曆、皇祐期間四個年度的全國財賦收支情況，包括金幣、絲帛等在內，對比每年財政收入的增減情況。

  這個目的自然是為了調查這些年朝廷的財務情況，以了解當前大宋的經濟發展的詳細情況，以及各種稅賦的增長情況對比。

  這種調查自然是好事情，政事堂以及官家也都認為有必要，但要真正將此事做好卻是不簡單，此事涉及的部門實在是太多了，包括三司、轉運使司、各地方官府等等，這個協調的難度太大了，以至於忙活了好些個月，整個五房忙得飛起，都影響到了中書的正常運營，但還是沒有什麼眉目。

  章衡一來，三司也罷，轉運使司也罷，地方政府也罷，一個個配合得不行，不過個把月的時間，五房就將比較結果撰寫成七卷書，呈遞給趙禎過目。

  宋仁宗下令將此書送往三司，取四年的財政收支的平均數作為國家財政的固定模式。

  另有一事，王逵擔任荊湖南路轉運使時，允許當地百姓納錢後免除徭役，共得錢三十萬貫，王逵將這些錢作為額外收入上交朝廷，因而趙禎特地下詔予以嘉獎。於是，全國各地競相仿效，多取免役錢，上交國家財政，以求升遷，各地人民深受其害。

  有的地區的老百姓甚至傾家蕩產也償還不清所欠免役錢。

  這些情況上報到政事堂之後後，趙禎於皇祐四年六月下詔：各州縣裡正、押司、錄事等已服過差役而各地方官府又命令這些人交納免役錢者，以違背皇帝命令論處。

  然而下詔簡單，但要執行卻是一大難事，畢竟大宋區域太大，有些地方山高皇帝遠的，如何會將皇帝命令放在眼裡，政事堂的相公們也知道這個道理，只是囑咐各轉運使司注意此事，便算是將此事給了了。

  而這事情落章衡手裡卻是不同，他與御史台共同組建巡查組，協同地方轉運使司專門處理此事，以使得皇帝的旨意落實到地方，甚至抓了一批人，甚是震懾了不少人。

  類似的還有湖南丁身米事情，五代十國時期，馬氏割據湖南，徵調老百姓上山伐木，不論貧富，一律按照一家丁口多寡徵發。

  宋朝建立後，逐漸將這些不願服徭役的工人的勞動量折算成錢，讓他們在納稅時交納與工作量價值相等的米，因而各家輕重極不平均，貧困之戶因丁多而交納米也多，導致一些人戶愈益貧困。

  皇祜四年七月，趙禎下令三司按照工作量的最低值為標準，讓服役之家交納丁米。這樣，每年比原來減少十萬餘石糧食，而受益最多的地區是郴、永、桂陽監等地。

  政策自然是好政策，但要落地還是一樣的不簡單，這一次章衡則是聯合三司組建巡查組專門坐鎮解決。

  除此之外，河北恢復「現錢法」的事情也相當耗費人力，諸如此類的事情讓政事堂諸公焦頭爛額，而章衡入主之後，一件接著一件的解決，而且是在井井有條中被解決。

  在這時陳執中已經聽聞了諸類關於【狗宰相】【狗參政】等梗，雖然當時心裡不太痛快，但現在卻是身心舒暢，與趙禎說起的時候，還樂呵呵的讚揚官家慧眼識珠云云。

  這些對於諸相公焦頭爛額的事情，在章衡這邊也只是尋常，無非便是溝通協調一番，然後將責任落實到具體的部門中去，之後設定回饋機制，等到了時間再查看下是否完成即可，然後整件事情自然就辦得妥妥噹噹的。

  其實很多事情都差不多是這般解決的，所以章衡就算是接手五房，也不顯得如何忙碌，每日正常上下班，還有空去宰相食堂混飯吃，若是有同僚請客吃飯，也有時間去吃吃喝喝，不過有些時候終究還是得避諱一些，畢竟到了這個級別，卻是不宜跟一些人走得過近。

  如此這般，皇佑四年忽忽而過，眨眼間便到了皇佑五年。

  原本從皇佑三年開始到皇佑五年本該是儂智高作亂的時間，現在因為章衡的出現，廣南西路的事情提前爆發，倒是給這皇佑四年五年留下了頗為太平的景象，以至於這皇佑五年最大的事情是科舉改革。

  皇祐五年閏七月，趙禎下令禮部貢院改革諸科考試辦法，規定：從今以後，諸科考試題為大義十道。

  每道只列舉本科經典前一兩句為題，舉子能以本經註疏作答，並加以文字潤色、闡明大義者為上等，不指明微言大義而只引經注釋者為次等。

  如果舉子所徵引注釋達到十分之六為粗通，那些不了解經文本義或者引用其它儒家經典而文章錯誤百出、語言不通順者為下等。其中《九經》科只考試大義，不必一定要具備註釋，減少《九經》科兩場考試。

  另外另一件事情是柳永逝世，嗯，就是那個「有井水處即能歌柳詞」的柳永。

  章衡與柳永素不相識，雖然兩人被世人號稱為當世詞人之最，但他們卻沒有見過面，原因自然是章衡不太去花柳之地，在當官這一塊，從一開始柳永便不太能有機會見章衡。

  章衡倒是沒有太多的感覺，只是覺得時光忽忽而過，實在是太快了，有時候快得令人難以防備。