第314章 海南計劃

  在劉履旋留下的宗卷里，瓊州府在冊田地總計兩萬九千多頃，每年田賦（科米折色）、外賦、稅契、匠餉、雜稅等加起來卻不到九萬兩。

  靠這麼少的稅賦，瓊州只養得起四、五千兵丁，武裝一個鎮標營作為野戰骨幹就是極限了。

  因此，沒有廣州持續輸血，高進庫根本無法進行長期堅守，做出望風而逃的舉動並不奇怪。

  海峽對岸的高、雷、廉加起來只有一個瓊州府大，卻因為大量種植經濟作物，官府可以收取糖厘作為補充，比瓊州有錢多了。

  瓊州的臨高縣、儋州一帶也有零散老百姓種植甘蔗，總體規模卻小很多。

  海南島和雷州半島距離很近，氣候條件差別不大。特別是崖州、感恩等地光照充足，氣候炎熱，比雷州更適合甘蔗生長。

  沒理由雷州能成為甜港、糖都，瓊州卻不行。

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  朱由榔對此感到很奇怪，因為這不符合人皆趨利的基本原理。

  對於普通老百姓而言，蔗田比稻田好打理得多，只要不是特別乾旱，甘蔗種下地幾乎就不用再管。

  甘蔗砍完一茬，來年還能再長出一茬，也就是說平均兩年才需要重新播一次蔗苗，非常省事。

  看到雷州靠種植甘蔗賺到了錢，瓊州應該會像廉、高二府一樣，積極跟隨才對。向黃士諤細細問明原因後，朱由榔才恍然大悟。

  雷州半島是個台地，整體像個大龜背，導致降雨很快流到大海里，存不住水。雷州百姓沒辦法種植水稻，退而求其次種植甘蔗，也是不得已而為之。

  幾百年的習慣傳承下來，雷州形成種蔗榨糖的傳統，又吸引行商前去收購糖貨，這才讓糖業越來越壯大。

  海南島的土地雖然貧瘠，卻有不少河流、湖泊，老百姓可以在河流沿岸開墾水田種植水稻，沒有開墾旱地種甘蔗緊迫性。

  而且畢竟是個海島，交通不便，還有黎亂，願意來這裡收購糖貨的行商並不多，外地糧食運來瓊州也更麻煩。

  稻米收穫後只要蛻殼就可以當飯吃，甘蔗卻要經過複雜工序才能榨出糖，前期投入很高。

  算上借錢榨糖的高額利息，糧商賺去的差價，種植甘蔗的收益不會比種植水稻高多少。

  既然有得選，老百姓當然趨向於開墾低風險的稻田，而不是投入高，還要看行情吃飯的甘蔗地。

  朱由榔點點頭，表示贊同這個說法：「比如今年，高雷廉的蔗農就被陳允中那些人坑慘了。如果他們種的是水稻，想來不會那麼容易被拿捏。」

  「陛下聖明！陳允中、孫裔昌、蕭嘉熙等人不恤民情，強行購糖，實在是罪大惡極。陛下是否打算出兵討伐？」

  「他們確實可惡，」朱由榔同意了前半句，卻對後半句不置可否。

  廣東遲早要收復全境，然而不能挨個州縣打過去，那樣速度太慢不說，還會把有限的兵力攤薄。

  比如說一旦收復高雷廉三府，就得留下數千兵力駐防，否則就要時刻擔心雲浮、羅定、鬱林方向的清軍前來突襲。

  解決威脅的方法很簡單，把接壤的州府全部占領即可。但是新占領的州府也會和清控區接壤，又將面臨更多敵人的威脅。

  總而言之，占領的地方越大，需要駐防的據點就越多，兵力就會越分散。

  除非像南寧那樣得天獨厚，可以用一個府保護整個桂西南的安全，否則占領州府的成本可能比收益還要高。

  擁有十幾萬綠營、八旗兵的兩廣清軍現在就面臨這樣的困境，地方太大，處處都要設防。除了廣州外，其他沿海州府無法獨立抵禦明軍的全力進攻。

  既然明軍水師對清軍已成壓倒之勢，擁有極高的戰略機動能力，可以隨時決定進攻方向。沒理由放棄這種優勢去撒胡椒麵、攤大餅。

  只要能在廣州府境內伺機殲滅清軍主力，這樣西江以南的廣闊區域就可以傳檄而定，根本不需要親自去慢慢啃。

  朱由榔現在最關心的不是如何打仗，而是如何利用海南島養活數十萬人。

  根據多方搜集的情報，他判斷清廷將很快出台嚴厲的禁海遷界令，以自廢武功來對抗明軍的海上優勢。

  廣東人口稠密的區域都在大海附近，一旦禁海遷界令嚴格實施，將會有上百萬老百姓流離失所，衣食無著。

  如果明軍坐視不理，僅廣東一省就要餓死四、五十萬老百姓，加上同樣嚴厲禁海的福建、浙江，受難者估計超過百萬。

  老百姓在清廷眼裡如草芥，可在朱由榔看來，他們是世界上最好的子民。只要經營得當，他們不但能提供大量產出，上繳大量稅賦，還是最可靠的兵源。

  朱由榔當然不能允許歷史重演，讓餓死上百萬人的事情發生。

  不過在採取軍事行動之前，他希望瓊州府能做好接受大量難民的準備。

  「如果有充足人力去開墾，瓊州的田地還能增加多少，能養活多少人？」

  黃士諤不知道哪來的充足人力，短時間內也無法細算有多少荒地適合開墾。比照萬曆年間的記錄，他得出一個大概預估。

  「回稟陛下，近二、三十年戰亂不休，很多田地都已撂荒。如果有充足人力去復墾，瓊州當能再養活十萬百姓。」

  萬曆年間，全島官田民地高達到四萬一千多頃，比劉履旋治下多了一萬兩千頃，估計也是瓊州府人口最多的時候。

  被撂荒的土地在哪裡有文冊記載，而且都是明確適合耕種的田地，只是缺人照料才長滿野草，復墾起來能很快恢復地力。因此黃士諤對「十萬」這個數字很有信心。

  朱由榔對這個數字非常不滿意，距離五十萬相去甚遠。

  他認為不用拘泥於以前，可以在崖州、感恩一帶開拓種植園，將大量不適宜種糧的旱地都種上甘蔗，以容納更多人口去勞作。

  只要熬過兩三年苦日子，出產的糖貨就能通過海貿銷往歐羅巴，再用賺到的銀子在暹羅、高棉和安南採購廉價的糧食運回。

  至於百姓所擔心的榨糖難問題，他也有解決辦法，那就是種蔗和榨糖徹底分離。

  商人手裡錢多，可以設立專門的糖廠，向蔗農收甘蔗來榨糖。

  這樣一來，商人的貨源有了保證，農民也獲得穩定收入，可謂一舉兩得。

  「儘快派人去查一查，本府境內有哪些地方適合大量開墾為甘蔗地。歐羅巴的糖價每年都在漲，這個錢不賺就虧大了。」