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  所有進入「鯤鵬館」籌建班子的人員中，情況最為特殊、複雜者，當數規劃局長於海東。而於海東在陽城的沉浮起落，又與馮開嶺在陽江的舉動不無關聯。

  前邊說過，廖志國與馮開嶺異地對調，皆是因為各自在原工作地遭遇了突發事件。馮開嶺在陽城的故事，已經有過充分描述，不再多說。廖志國在陽江的情況，其實也是大同小異，無非也是緣於交友、用人不慎，或是權錢、權色交易太過明顯，其中最為突出者，當是那個名聲不小的「航母城」工程，一方面造就了廖志國在陽江政界的赫赫聲望，另一方面也給蘇婧婧留下了許多交易空間，最終也是臨近政府換屆時，被競爭對手告發了。所幸，廖志國得益於其岳父的深厚官場背景，尤其是省委梁副書記的鼎力護佑，輕鬆逃過一劫，換個地方照樣榮升市長。

  可是，廖志國調來陽城之後，心裡既不踏實，也不服氣。一來，他在陽江任職時間較長，遺留的拖泥帶水之事不少，特別是「航母城」工程上的諸多麻煩，尚未來得及理順。眼下，組織上一紙調令下達，自己突然離開了陽江，還真是有些措手不及。二來哩，對於調到陽城擔任市長，廖志國心裡還是有些失落。表面看，陽江與陽城同是地級城市，轄區面積、人口數量、資源狀況等等大體相當，可是由於地理位置、經濟基礎的不同，兩地實力差距卻非常明顯。前者地處交通便捷之江南，是全省乃至全國的經濟強市，GDP總量、人均產值、居民儲蓄等綜合指標一直穩居前列。後者偏居江北，無論是整體經濟社會發展水平，還是普通民眾的生活狀況，都遠遠落後於前者。尤其是官場生態方面，陽江更是優於陽城很多，最近一二十年間，陽江黨政主官十之七八都提拔到省部級領導崗位，而陽城則只有十之一二獲此幸運。因此，同樣是因為經濟問題，同樣是受到對手檢舉揭發，馮氏能從陽城上位陽江，自己卻從陽江淪落陽城，彼此落差非常明顯，廖志國對此調動自然就有了某種不平之感。何況，馮開嶺與自己年齡、資歷、學歷等諸多條件相當，日後也算是一個勢均力敵的競爭對手，當又多了一重提防與戒備。

  此外，馮開嶺調到陽江之後，對於那些陳年往事，到底會有怎樣的動作，廖志國也是心中沒底。一般而言，異地任職官員到了一個新地方，開疆闢土無非兩種形式：一是重開鑼鼓重唱戲，與前任、前事斷然切割，所有舊帳一筆勾銷；二是踩著前人的肩膀，在前任留下的基礎上搞修、補、改、擴。若是遇到第二種類型，往往又有兩種可能：要麼錦上添花，要麼落井下石。時下，由於幹部隊伍選拔、晉升機制缺陷明顯，湧現出一批德才兼備幹才的同時，也混雜了相當憑藉馬屁、逢迎術上來的平庸之輩。後邊這些人，自然不具備開闢新天地的能力與勇氣，也缺乏在前人基礎上錦上添花的品德與雅量，搞起挖人牆角、落井下石之類的勾當，倒是一等一的高手。為此，廖志國就不能不擔憂，換了一個素昧平生的馮開嶺到陽江主政，到底會幫忙還是添亂？是捂蓋子、擦屁股還是揭蓋子、撩後腚？這種憂慮，在官場多有先例與教訓。如今坐省府第二把交椅的某副省長，就是這樣的好事之徒。據說，他每每新到一地任職，正事還沒動手做，往往先就在前任屁股後邊猛插一刀，把那些陳瘡爛疤統統揭開，然後再以收拾殘局的面目出現，出力不多討好不少。

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  廖志國心想，萬一馮開嶺就是這樣一位，那自己豈不慘了！

  正是基於這種複雜的背景與心態，廖志國人在陽城心系陽江，一直暗中密切關注著馮開嶺那邊的動靜。

  眾所周知，馮開嶺在陽城有幾大金剛，或者說是幾大心腹。黃一平的筆，鄺明達的錢，於海東背後看不見的手，都曾經為馮開嶺在陽城的事業立下過汗馬功勞。如果將馮氏這幾員干將再作區分，黃一平多活躍在台前，是那種出謀劃策、出力流汗的馬前卒角色；鄺明達半在台前半在幕後，有時出錢且跑腿，出手次數不少，卻不是什麼大錢；於海東其人系馮開嶺一手提拔，且把持著陽城最重要的規劃局，平常幾乎完全隱於幕後，輕易不拋頭露面，但凡出手了就是驚天動地的大動作。譬如，當年出手相助省委組織部年處長，區區幾幢住宅樓容積率稍許改動，等於直接送給對方數千萬元現金，而且還搞得神不知鬼不覺。廖志國在陽江主管城建、規劃多年，對於這些暗渡陳倉之類的把戲豈能不懂。

  因此，廖志國到任陽城後，為了牽制馮開嶺，防止陽江那邊後院起火，對馮氏當年的三位重臣，分別採取了信、冷、壓三種不同招數——黃一平作為馮氏事情中的替罪羊、受害者，得到重新啟用、信任；明達集團總裁鄺明達雖然僥倖逃脫懲罰，卻遭到廖志國的刻意冷落，新市長上任將近一年，竟然從來沒有跨入明達集團這個納稅大戶一步，鄺數次求見也是淡淡應付了事；於海東作為幕後那隻看不見的手，本來還暗自慶幸毫毛未損，卻不料三番五次被廖志國從洞穴深處揪出，且遭到不同形式的責難與羞辱，還差點中途丟掉局長寶座，飽受打壓幾乎無法抬頭。

  可以說，廖志國在陽城的眾多舉動，無不與陽江的馮開嶺有關。尤其是重新啟用黃一平，步步緊逼打壓於海東，更是用心良苦。須知，官場謀人使計往往有如戰場上排兵布陣，何處應設雷場、布重兵，何時該鳴槍放炮打衝鋒，何人又當充任閒棋冷子以備不測，均看將帥胸中有幾多韜略。廖志國為了制約馮開嶺，將黃一平收歸麾下效力，堪稱出的一著奇招、布的一隻冷子，平時臥槽靜養、輕易不會運用，一旦用了只圖置敵於死地絕境。對此，不僅黃一平已經有所覺察，就是陽城官場上那些有心人，也是慢慢品出了其中的奧秘。現在，完全可以推斷，當初廖志國使用黃一平不管有多少冠冕堂皇的理由，以此約束、牽制馮開嶺這一條卻絕對不可否認。只是，黃一平這著臥槽棋，時下還遠遠未到動用之際，或者說，這樣的棋子靜臥終比頻動威力更大。這就像超級大國或無賴小國手裡的原子彈，攥著不用總比整天大呼小叫更具威懾力。

  比之黃一平，於海東則是廖志國手裡另一枚棋子，其功能好比當頭炮或過河卒，時不時得動用一下。至於如何運用，全看陽江那邊馮開嶺如何舉動。

  還真是怕什麼來什麼，哪壺不開提哪壺。馮開嶺到陽江不久，居然真對「航母城」動了心思。

  馮開嶺走馬上任陽江，據說是迫於各方面的巨大壓力，首先著手對「航母城」進行清理，主要包括三項內容：一是政府投入的巨額資金要算帳，到底是賠了還是賺了，前途是否光明；二是投資主體要理清，誰是股東、誰知是債主須有一個明確的界定；三是內部招商情況要梳理，有名無實、濫竽充數者必須清除出去。最終，如果此工程確實不賺只賠，那就徹底進行轉體改制，退出全部國有股份。

  馮開嶺此舉，著實讓廖志國狠狠捏了一把汗。

  那個聲名遠播的「航母城」，作為當年的陽江一號工程，不光政府財政投入了巨額資金，而且由於建設過程中不斷超出預算，又吸納了大量社會資金參與進來，其中有些是建設方墊資，有些是入駐商戶預付，還有些是本地企業借貸性注入。這些形式各異的資金來源，當時或是迫於政府壓力，或是礙於廖志國的個人情面，或是受到未來前景的誘惑，都是倉促投入，並沒有完備手續與明確的性質界定，更未及在產權上加以確定。因此，形勢看好時大家紛紛撒手不管，甚至希望債轉股，行情走低時又強烈要求償還或股轉債，說到底始終是一筆糊塗帳。更為麻煩的是，在這個工程承建、招商過程中，由於蘇婧婧的介入，暗藏了諸多對廖志國不利的因素，其中只要有一件敗露，後果絕對相當嚴重。本來，按照廖志國當初的設想，只要自己如願在陽江主政幾年，上述麻煩很快就能擺平，該還的金錢債、人情債也都會慢慢了結。現在，換了個馮開嶺主政陽江，眼看著就要放手瞎折騰，廖志國在陽城自然坐臥不寧、寢食不安了。

  陽江那邊剛一動手，廖志國這邊就有了強烈反應。啟用黃一平擔任市長秘書，是廖志國使出的第一招，意在提醒馮開嶺相煎別太急。緊接著，萌生了籌建「鯤鵬館」的念頭，更是加重提醒的分量——陽江現在是你的地盤不假，我在陽城如今同樣也能呼風喚雨，你今天毀了我的「航母城」，明天我就建一座更大的「鯤鵬館」。與此同時，廖志國先後多次公開責難陽城的城市規劃與建設，尤其點名批評、羞辱馮開嶺的得力幹將於海東，圖的就是敲山震虎之效。如此一連串動作，馮開嶺那邊很快就有了回應：原本計劃進駐「航母城」的清產核資小組撤出，轉體改制一說暫停，「航母城」的運行一切維持現狀。而且，馮開嶺還專門委託於海東帶了名貴毛尖茶葉，說是捎給黃一平，其實乃變相示好於廖志國。

  事後，按照黃一平的推斷，馮開嶺在陽江的上述舉動，應該不是其本意，也不會是真要下手，要麼真是迫於外界壓力，要麼只是下的一手試探棋，意在測試廖志國的反應程度，同時也藉機了解一下自己在陽城諸多舊事，到底存在多大的潛在危險。

  陽江風險解除，廖志國態度陡轉，將於海東拉進「鯤鵬館」籌建班子，其用意也就不難理解了。

  「你這個規劃、設計論證小組，可以重點到陽江看看『航母城』，參照一下那個項目的規劃、設計思路。再說，你這個老部下，順便也看望一下老領導馮市長，並且代我向他問好哦。唔？」廖志國特別交待於海東，語氣與目光都有些意味深長。