第五百八十三章 一人握槍一人藏彈

  俊城忽然想要一處，稍微有些好奇，便開口詢問俊城。

  「俊城兄，既然族中缺少守衛，這種倉促時候，為何不直接將治安所的士兵們調遣一些過來？」

  「雖然說城家之人對於治安所的士兵沒有調配的權力，但是形勢緊急，非常之時虛行非常之事，即便是城中的百姓，也定會理解的。」

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  落天所說的十分在理，帝國內治理城市的家族基本上其所能夠調配的人手唯有自己族中的那些下人守衛，而城內的治安所卻往往是直接臣屬於帝國。

  負責治理城市的家族其所擁有的權力，不過是協調城內的多方事務，對於由帝國直接組件的執政機構，卻沒有命令的權力。

  這樣的形勢，本來是從帝國建立之前就已經存在的。

  帝國建立之前，尚還處於戰亂之中，而如今許多的城市，那時候也並非就是由帝國各大家族鎮守治理的。

  在神愛帝國崛起之前，許多城市便早就以村落部族的形式存在，其中的人口組織也基本上是許早的時候便已經成型，自有集團。

  除了在帝國的征伐過程之中被屠殺殲滅的那些集團以外，剩下的全部臣服於帝國。

  但是當時的皇族一心要擴大疆域，征服他國，並無足夠人力來治理這些村落部族。

  因此在謀士的提議之下，便認可其中的首領延續過往的部分權力，那些便是帝國城市最早的權力機構。

  其後待帝國勢力擴大，皇族手上的權力也逐漸變得穩固之後，便開始了對那些原始的底層上位者的清洗替換。

  由皇族使用各項政策，先是逐步的將那些村落部族的普通百姓的人心收服，使其享以小恩小惠，忘卻先民血脈，逐漸的以大國之名，驅散其心中原本集團歸屬。

  待此舉生效之後，那些原本的村落和部族首領的權勢便自然得到了削減，在治下的百姓之中，也沒有了以往那般的威信。

  於此時候，帝國再使用諸多伎倆，威逼利誘，或明理，或迫害，將那些自先輩起便延續了權力的領導者們係數從其本位上拔出，換之以皇族麾下的人才接任官職。

  於此，皇族對帝國基層的統治便逐漸變得穩固起來。

  這便是皇族真正信得過的手腳。

  然而在戰事的無端變化之中，這樣的情況也出現了一些變動。

  那些手中掌權的人，開始變得不滿皇族給予的俸祿起來。

  加之皇族身處王城，無暇他顧，這些由皇族親派的官員便開始了異動。

  這並非是嚴重的失職，不過是以手中權力，小行方便而已。

  但終究是惹起了民怨，而且在皇族征戰其間，這些不過以官為職的小小掌權者，對於鄰國給予的各樣利誘又毫無抵抗之心。

  為了換取自身的滿足，許多的官員輕易便捨棄了皇族給予的權位，淪為他國走狗。

  一時間，皇族因此受害不淺，其最為嚴重的時候，甚至有因為一名官員的立場變換，而導致了皇族軍隊為敵人埋伏殲滅的事情。

  最後天下逐漸穩固，戰事消弭，皇族便決意要廢棄過往制度，制訂新的權力分化。

  其中皇族最先意識到的一點，便是要官員為自己忠誠賣命不過是痴心妄想。

  官員不比百姓和兵士。

  知曉權力為何物的人，與終日惶惶度日之人本就已然不是同類。

  士兵和百姓，只需要幻想，便可為皇族獻上錢財生命。

  但是官員則要務實得多。

  對於那些榮耀美言，或者虛無縹緲的承諾，大多數知曉了權力真相的人都會嗤之以鼻。

  倘若手中的權勢能夠換取更大的權勢，亦或能夠換取足可超越權勢的金錢，這些人便會毫不猶豫的捨棄自己的舊立場。

  這世間本就只是強強相爭，軟弱無力之人只能寄望於強大的權勢所能夠付出的代價來出賣自己的資本。

  皇族意識到了這些人並不蠢笨，便換了做法。

  若要其人守護土地，便將土地賜予他們。

  若要其人守護帝國，便將帝國賜予他們。

  敵人侵略帝國，不過便是為了占領帝國領土，若是為了求得戰爭勝利而需要付出與對方國土相等的土地為代價，那麼戰爭便毫無意義。

  不會有哪個國家會做出這種蠢事。

  以給予對方一個村莊為代價換取對方手中一個價值相等的村莊。

  這是等價交換。

  即便是再聰明一些，敏銳的看出了對方的土地有著隱藏的價值，而巧妙的將其換來手中，這也不過是取巧而已。

  這是商人的做法，比等價交換高等一些，但是卻也相差無多。

  這不是戰爭。

  不是侵略。

  戰爭是比這更加一本萬利的東西，更加有效率的物資轉換。

  戰爭的本質是搶奪。

  皇族比帝國之內的任何人都要明白這一點，因此皇族有了新的決策。

  賦予有的人榮耀，賦予有的人權力。

  但是其中的重點乃是，他們所獲得的，皆與皇族難以分離。

  底層的為政之人不需要他的絕對忠誠，但是其上的監督，卻需要忠誠。

  大家族的使命便是監察。

  若要人死，便令其身首分離。

  若要人用，則令其身手相容。

  然，手不可想，腦不可拿。

  治理城市的各家族便是腦，城中的各處執政機構便是手足。

  家族不可指揮城中兵士，城內的執政機構不可於城不利。

  皇族做出了如此安排。

  然而時至今日，這卻也並非是上上之策。

  只是對於城家而言，違逆皇族的安排依舊是極為冒險的事情。

  若非是家族存亡之刻，便不至於此。

  治安所的兵士，可以為守城之用，卻決不能等同於城家侍衛。

  落天顧慮的便是這樣的事情。

  只是現在崖城百姓遇到危險，既然皇族的士兵不可徵用，便不得不如此做法。

  「無需將治安所的士兵調遣入族，只是在城家周圍的街市之上，多安排這人手，巡邏的力度緊湊一些，便可......」

  落天的話還未說完，俊城便豎起手來止住了他。

  「落天兄弟的意思我明白了，只是如今卻難以這樣做，不瞞兄弟說，我已經令族內的半數侍衛都前去協助治安所維護城內情況了。」