第86章 社會組織防艾基金

  臨江縣愛滋病防治工作領導小組工作例會在縣委會議室召開。

  今天的會議議題就一項，研究成立臨江縣社會組織參與愛滋病防治基金會事項。

  方案是縣防艾辦主任安朵提出來的，會議首先由她對基金會的籌集向與會領導進行匯報。

  安朵語氣平緩地發言道：

  「隨著愛滋病防治工作的深入開展，愛滋病防治工作的難度也在進一步加大。

  「社會組織防艾基金的建立，將會進一步發揮社會組織的優勢，在擴大愛滋病高危人群干預，及愛滋病病毒感染者和患者隨訪管理和關懷救助工作覆蓋面，提高服務質量和效果，促進愛滋病防治工作等方面發揮積極的作用。」

  安朵說，國家衛生計生委、財政部、民政部聯合印發了《關於建立社會組織參與愛滋病防治基金的通知》。

  標誌著社會組織參與愛滋病防治基金會（以下簡稱社會組織防艾基金會）的正式建立。

  

  既然國家已經建立了這個基金，那麼我們臨江縣也必須順勢而為，建立臨江縣社會組織防艾基金，為全縣性公益專項基金。

  主要支持社會組織根據國家和當地愛滋病防治規劃和政策，開展高危行為人群的宣傳教育、預防干預、檢測諮詢以及感染者和病人關懷救助等工作。

  原先國家衛生部、滇雲省衛生廳聯合調研組來臨江調研時候，給調研組作匯報的魏縣長，現在已經擔任臨江縣委書記。

  魏書記打斷安朵的匯報，插了一句話：

  「安朵主任這個提議好，充分發揮社會組織的力量，從社會資本參與的角度來講，這才是真正發揮社會力量參與愛滋病群防群治！

  「下面你具體講講如何籌集資金和運作管理？」

  安朵看向魏書記，點點頭道：

  「社會組織防艾基金採取多元化籌資方式，來源有：財政撥款；國內外企事業單位、社會組織和個人的捐款；

  「國際組織、外國政府的無償援助；其他合法方式募集的資金。

  「基金實行項目管理，採取公布項目申請指南、受理申請、評審和審核的辦法確定支持項目。」

  安朵說，為做好社會組織防艾基金管理，社會組織防艾基金要成立管理委員會。

  並制定《臨江縣社會組織參與愛滋病防治基金管理辦法》。

  明確社會組織參與愛滋病防治基金的籌資方式、管理機構職責、支持的主要工作內容和對象。

  並對資助項目的申請、確定和實施作出相關規定。

  基金會管委會根據縣愛滋病防治規劃，結合愛滋病防治工作對社會組織的需求和發展狀況，確定基金支持方向和資助規模、監督基金辦工作、審議基金管理的重大事項等工作。

  社會組織防艾基金管理委員會辦公室（以下簡稱基金辦）設在縣衛健局，負責社會組織防艾基金的具體管理工作。

  基金辦負責編制年度計劃，公布年度項目申請指南、受理申請、組織專家評審並確定評審結果、簽訂協議、撥付經費等具體工作。

  縣政府陳縣長在財政投入占比上做了定調，他說：

  「為破解融資難，基金會要按照『多個渠道引水、一個池子蓄水、一個龍頭放水』的要求。

  「圍繞財政資金『當引子』、社會資金『唱主角』的思路，積極跑融資、引企業，創新資金籌措方式。」

  接下來，會議又討論了臨江縣社會組織參與愛滋病防治基金管理委員會成員名單。

  與會領導對這份由多部門組成的基金會管委會人員名單沒有更多的異議。

  不過，縣委魏書記卻提出來，這個基金辦主任必須得安朵來擔任。

  他對與會者說：

  「基金會的每一筆費用都是來自財政投入和社會愛心企業捐助，安朵當這個主任才能夠把錢花在最需要的地方。」

  會議就把原先安朵草擬的由縣財政局一名副局長擔任基金辦主任的提名給否了。

  其實，魏書記也是為了穩妥起見，他認為安朵擔任這個主任似乎更為合適。

  臨江縣社會組織防艾基金會就這樣通過了縣愛滋病防治工作領導小組會議的決議，會後縣政府辦公室接著就下發文件，成立了相應的組織機構。

  縣衛健局也騰出一間辦公室，掛上了基金會辦公室的牌子。

  這個基金辦就在縣防艾辦隔壁，這樣也方便安朵來往於兩個辦公室之間。

  鑑於臨江縣財政匱乏，縣財政只能每年為臨江縣社會組織防艾基金會注入十萬元的資金。

  安朵苦笑道，這十萬元的確體現了陳縣長講的——財政資金當「引子」。

  為籌集資金，安朵還專門上了兩期電視節目，一期是臨江電視台的《民生透視》，一期是普寧市電視台的《百姓生活》。

  儘管這兩檔節目分別是臨江縣電視台、普寧市電視台收視率最好的專欄節目，但是在基金會資金的注入上並沒有起到推波助瀾的作用。

  基金會成立一個月多來，社會捐助資金只有二十多萬。

  其中，有十萬元還是嬌嬌姐和馬艷麗的臨江大酒店捐助的。

  安朵測算，如果要把臨江縣的愛滋病防治工作做好，基本滿足廣大愛滋病病毒感染者和患者的關懷救助需要，每年少不了兩百萬。

  可見，臨江縣社會組織防艾基金會的資金注入，缺口還非常大。

  這段時間，安朵有意識地接觸臨江縣、普寧市的一些企業家，積極遊說他們投身於愛滋病關愛行動中來，力所能及地為基金會注入一些資金。

  其實，很多企業老總對這個社會是充滿感恩的，也具有關愛愛滋病病患的愛心。

  可是，因為很多的企業都不景氣，令那些好心的老闆們心有餘而力不足。

  他們對安朵表示愛莫能助，都希望今後企業做大了可以幫到那些亟待幫助的愛滋病病患。

  籌資工作沒有進展，就意味著安朵對愛滋病貧困家庭和個人的救助依然「濤聲依舊」。

  正在安朵一籌莫展之際，突然有一天，基金辦會計小姜突然跑到安朵辦公室，粗聲大氣地喊道：

  「安主任，安主任，基金會帳戶來錢了，來了一筆兩百萬。」

  兩百萬，這是多少家企業給我們基金會注資了？安朵納悶道。

  安朵開心得全身的細胞都興奮起來了，隨小姜來到了基金辦。

  安朵急切地問小姜：

  「快打開電腦讓我看看，到底是多少家愛心企業給我們打款了？」

  小姜打開電腦上的財務軟體，對安朵說：

  「安主任，就一家，你看，就是這家宏德集團給我們注資的，一筆轉帳兩百萬。」

  安朵實在不解道：

  「這家宏德集團一出手就是兩百萬，宏德的老闆又是誰呢？」