035 江城市登山協會管理辦法
2024-05-30 07:51:46
作者： 經典老表
沒有規矩，不成方圓。
再次被擁立為協會王，王一夫並無勝利之色。雄心高起，「力拔山兮氣蓋世。時不利兮騅不逝。騅不逝兮可奈何！虞兮虞兮奈若何！」
沒有規矩不成方圓。協會在王一夫的領導下，出台了《協會管理辦法》：
第一章 總則
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第一條 為了有效地建立與省內、市內各登山戶外運動俱樂部及相關從業機構的聯繫，落實「服務、引導、規範」的管理宗旨，推動我市登山戶外運動持續、穩定、健康的發展，遵循《中國登山協會俱樂部管理辦法》制定本辦法。
第二條 對登山戶外運動俱樂部應以推動全民健身事業為宗旨，實施《全民健身計劃綱要》和《全民健身條例》管理，培育登山戶外市場，促進登山戶外事業穩步持續發展。
第三條 江城市登山運動協會與各俱樂部之間是業務指導關係。俱樂部接受協會指導，並與協會形成合作關係，承辦協會項目，互惠共贏。
第四條 登山戶外運動，包括高山探險、登山類戶外運動、攀岩攀冰、群眾登山、拓展運動等。
第五條 江城市登山運動協會戶外運動專業委員會，授權負責登山戶外運動俱樂部的註冊與管理。本委員會由高山探險、攀岩攀冰、登山類戶外運動、群眾登山、拓展運動等方面的專家和技術骨幹組成。
第二章 俱樂部註冊
第六條 登山戶外運動俱樂部是開展群眾性登山戶外活動，普及登山戶外知識，提高登山戶外競技水平的基層組織，各類登山戶外運動俱樂部及相關從業機構均可向江城市登山運動協會申請註冊，並成為江城市登山協會集體會員。
第七條 註冊俱樂部應具備以下條件：
遵守中國、江城市登山協會章程和各項規章制度、管理辦法；
須經當地體育行政主管部門批准，並在當地民政部門或工商部門註冊登記；
具備法人地位，或經法人授權、代表該法人的團體；
積極參加中國、江城市登山協會組織的比賽和登山戶外運動的活動；
足額繳納約定會費。
第八條 註冊俱樂部的權利
可參加江城市登山協會組織的全國、地方登山戶外運動俱樂部會議；
有選舉權和被選舉權；
可申請運動員註冊；
可申請參加登山戶外俱樂部及相關從業機構等級評定；
可參加中國、江城市登山協會舉辦的各項活動、比賽和培訓；
可得到中國、江城市登山協會技術信息資料、技術諮詢、有關法令條例、活動信息等；
可接受江城市登山協會資助、評優、獎勵；
入會自願、退會自由。
第九條 註冊俱樂部的義務
遵守中國、江城市登山協會章程和各項規章制度、管理辦法；
積極向會員和廣大登山戶外愛好者宣傳科學的理念，促進和推廣登山戶外運動的健康發展；
積極開展或承辦登山戶外運動，對江城市登山協會的工作給予支持和配合，承擔協會交辦的各項工作；
參加中國、江城市登山協會的相關會議和活動；
按照中國、江城市登山協會要求提供俱樂部的有關情況和資料。
第十條 註冊程序
俱樂部申請註冊，須經以下程序，並提交以下材料：
一、提交書面申請材料
經江城市登山協會戶外運動專業委員會常務委員會審核通過。
二、首次註冊的俱樂部須提供以下申請材料：
1．申請書（JMA-M-01-01申請表）；
2．法人或所代表法人的資格證明（社會團體登記證或企業法人營業執照等）；
3.非法人團體，需提供法人授權委託書（JMA-M-02委託書）；
4.保證執行中國、江城市登山協會各項規章制度和管理辦法，以及註冊申報材料真實性的聲明(JMA-M-03聲明)；
5.俱樂部的基本情況。包括名稱、地址、資產狀況、專業方向、從業人員和場地器材的配置基本情況等（JMA-M-04基本情況表）；
6.有關從業人員的資質情況（JMA-M-05從業人員資質統計表）。
三、俱樂部註冊申請在得到批准後，將在江城市登山協會將在官方網站（公眾號）上公布名單。
四、俱樂部應在法定工作日向江城市登山協會提交入會申請，江城市登山協會將在20日內答覆申請人是否准予註冊的，於申請人之申請資料和手續齊備後30日內完成相關審批手續。
五、註冊俱樂部退會應提前30日以書面形式通知江城市登山協會，協會收到通知之日起，進入相關退會程序，並即行停止該會員資格。
第十一條 有下列情形之一的，不予批准：
有證據證明其宗旨、業務範圍違反國家憲法、法律、法規；
發起人或責任人正在受到剝奪政治權利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；
在申請中弄虛作假的；
被當地體育主管部門、當地民政部門或工商部門吊銷註冊登記證書的；
有法律、法規禁止的其他情形的。
第三章 俱樂部等級
第十二條 申請等級評定的俱樂部及相關從業機構必須是在江城市登山協會註冊的會員俱樂部。
第十三條 江城市登山協會根據俱樂部的規模、技術等級、場地器材、運營情況等將申請評定的俱樂部分為二個等級，A級、AA級。
第四章 俱樂部等級評定條件
第十四條 入會即為A級俱樂部。
第十五條 申請成為AA級俱樂部應具備以下條件：能夠行使AA級俱樂部的權利，履行義務；
具有2名以上中級、4名以上初級技術人員（包括攀岩教練員、戶外運動指導員、高山嚮導、拓展培訓師等）和若干輔助技術人員（保護員、醫護人員等）的技術力量；
成功組織或承辦過2次以上地區級或1次以上省級的登山戶外活動或比賽；
有固定的場地和設施，具有組織60人以上規模活動的技術力量和裝備器材；
積極參加中國、江城市登山協會組織的比賽和登山戶外運動的活動；
無人為因素導致重大傷亡事故記錄。
……
第七章 權利與義務
第二十三條 俱樂部的權利
可宣傳、懸掛江城市登山協會頒發證書；
可參加江城市登山協會舉辦的有關活動和比賽，並享有參加培訓、服務的優先權；
可獲得登山協會技術信息資料、技術諮詢、有關法令條例、活動等信息；
可代表江城市登山協會參加中國登山協會組織的國內/國際賽事、出國考察、對外交流等活動；
有自主策劃活動/賽事，經報備審核許可後，以江城市登山協會名義開展宣傳並實施的權利；
有申請協辦/承辦江城市登山協會組織的各類活動的權利；
有申請協辦/承辦江城市登山協會主辦的全國性比賽的權利。
第二十四條 俱樂部的義務
（一）A級俱樂部的義務
遵守中國登山協會章程，執行中國登山協會相關規定；
協助中國登山協會進行推動當地登山戶外運動的有關工作；
須每年向中國登山協會書面報告年度工作情況，包括：組織變更情況、活動概況、經費基本情況、重大事故報告、環保工作情況等；
按有關規定進行年審。
（二）AA級俱樂部的義務
遵守中國登山協會章程，執行中國登山協會相關規定；
協助中國登山協會進行推動當地登山戶外運動的有關工作；
須每年向中國登山協會書面報告年度工作情況，包括：組織變更情況、活動概況、經費基本情況、重大事故報告、環保工作情況等；
積極宣傳和開展登山戶外活動，積極支持和參加中國登山協會組織的各類比賽和活動；
積極培養高水平運動員，提高登山戶外運動競技水平；
向中國登山協會提交承辦的比賽或活動的計劃及完成情況、費用使用情況，接受中國登山協會的指導和檢查；
承擔中國登山協會委託的工作；
按有關規定進行年審。
第八章 獎勵與處罰
第二十五條 對為登山戶外運動發展做出突出貢獻的俱樂部，中國登山協會將給予獎勵和表彰。
第二十六條 對違反中國登山協會章程和有關管理規定，對登山戶外運動的發展造成不良影響或給中國登山協會造成名譽或經濟損失的俱樂部，中國登山協會將按規定予以處罰直至終止其註冊資格。
第二十七條 因違法亂紀被依法追究刑事責任的俱樂部將自動喪失全部資格，不再享有任何權利義務。
第九章 附 則
第二十八條 本辦法的解釋權和修改權屬中國登山協會。
第二十九條 各級地方登山協會、行業體協登山協會可參照本《管理辦法》，制定各級地方俱樂部管理辦法。
第三十條 本辦法自頒布之日起施行。
在王一夫看來，社會上的民間團體一直是混亂的，他們找不到一個「頂頭上級」來註冊並接受管理與指導，無規矩，行業更是無序競爭。而登山協會這個管理辦法並不是要管誰，正相反，協會一心是要去行政化管理方式，在協會管理中堅決剔除延續Government行政管理模式，而是要為本行業營造大環境，創造有利條件，明確發展方向，建立和擴大本行業的群眾基礎， 以統一的大盤意識支期待推動行業的有序發展，形成大浪淘沙局面。
火車要有車頭帶，更要行駛在自己行業的軌道上。社會上很多民間體育俱樂部因管轄權在登山協會之下管理，所以，此管理辦法的出台，為民間團體的運作創造了方便條件。這一「辦法」出台，迎得了廣泛的讚賞和支持，提升了民間團體的活力，也推動了民間組織的發展壯大。