第六百五十七章 土地財政

  隨著對日作戰的結束，再加上其他諸多事項的推進，整個大楚都處於一種波瀾平靜的狀態，並且一直持續到了革新十五年春天，新的內閣財政會議正式召開。

  在政務廳懸掛的莊嚴的皇帝像前，大楚內閣大臣們匯聚一堂，人人的臉上帶著幾分莊嚴肅穆，而在正中央的上首位置上，寧渝端正地坐在上面，倒是跟頭上的御像形成了一個鮮明的對比。

  「陛下，鐵道部如今已經從交通部專門分離了出來，未來將會全面鋪開大楚的鐵道交通建設。根據目前初步規劃，未來十年的時間內，大楚所有重點樞紐都將會進行鐵路建設工程，預計總里程數量將會上升到六千里，其中所涉及的費用預計將會達到兩億五千萬銀元，而這部分的費用也將會由中央財政與地方財政聯合支出.......」

  崔萬采緩緩地將目前的內閣計劃進行了匯報，他神情十分淡然，只是看了一眼面無表情的寧皇帝之後，繼續道：「而此項交通建設計劃，也將會配合大楚工業2.0計劃開展，其中重點部分便是針對目前全國各大重點城市建設，實現全方位的共同發展，該計劃將會包括武昌府、天津府、瀋陽府、北海府、開封府、廣州府、福州府......等十五個重點府的發展，連同先前的兩京一同，實現經濟的新騰飛。」

  寧渝緩緩點了點頭，他是知道內閣的這個龐大計劃，其實這也是他先前向內閣強調的一些東西，即眼下大楚的工業革命已經到了一個非常關鍵的節點，像兩京自然不用多說，本身就受到了多方面的看重，而其他的地方諸府建設計劃，自然也就擺上了案頭。

  

  特別是在大楚針對海外殖民擴張的關鍵時候，迎來了一個良好的消息，那就是隨著大量的金銀礦產的開採，使得大楚目前的財政金融底盤有了一次擴大的機會，也就是造出更多的新幣，來緩解目前市場上對於貨幣的需求。

  當然，對於經濟有一點點了解的寧渝，心裡也明白經濟在發展的時候，有一點點的通脹其實是一件好事，大量的貨幣流通到市場上能夠掀起新的一輪投資熱潮，也就說等到這個計劃徹底完成後，到時候大楚的財政總收入又將會形成一次新的跨越式提升。

  想到這裡，寧渝也開口說道：「針對地方各府的開發一定要注重一個理念，因地制宜，不要盲目擴張，更不要搞一窩蜂式的經濟發展，沿海城市在發揮自己外貿優勢的同時，也需要同內陸城市形成經濟的紐帶，共同發展才是朕希望看到的東西。」

  「是的，陛下。臣等一定謹記。」

  崔萬采輕輕咳嗽了一聲，他臉上的皺紋越發顯得深重了許多，不過他依然勉力地支撐著自己的身體，繼續念道：「根據教育部的相關規劃，將來大楚的全面義務教育制度會率先在這些府展開，而後慢慢擴張到其他的府，相關的師範學校也在加緊擴招，爭取會在十年到二十年的時間裡，實現義務教育的全面推廣——」

  念到這裡的時候，崔萬采的神色微微有些無奈，他低聲道：「根據今年的財政編制計劃，革新十五年年度財政目前已經超支，相關的預算削減方案也一直未曾通過，目前需要進一步做出決斷。」

  台下眾臣卻臉上露出幾分異色，目前推行的幾項大的財政對策很明顯都是皇帝親自要求的，無論是誰恐怕都不好輕易砍掉，甚至有不少人便聯想到了今年內閣會進行新一屆的推選，頓時便暗暗嘆了一口氣。

  「這內閣首輔的位子，還真不是一般的燙手啊！」

  然而，在下面略略有些騷亂的時候，寧渝卻只是輕輕看了一眼眾人，自然明白了眾人的意思，不過他也不以為意，這本身就是他留給新一屆內閣的一道考題，如果沒有一個好的答案，只怕這個位子還輕易爬不上去。

  「好了，暫時休會，朕希望內閣能夠重新拿出一個確切的方案出來。」

  .........

  閒庭小院，位於秦淮河岸邊的一處別院，幽深僻靜，環境絕佳，關鍵是這裡進入十分森嚴，因此受到京中不少大佬的喜愛，常常有達官貴人在這裡消遣，而尋常人卻根本難得一見。

  「國咨院推選名單到現在還沒有公布，咱們現在考慮的未免早了些......要我說，這一屆就算要爭，只怕陛下那關都不好過。」

  在裡面一件裝飾簡樸的院子裡，此時卻坐著好幾個人，其中眾人隱隱以中間之人為首，而此人正是當今內閣次輔宋恩銘，而其餘眾人則分別是劉統勛、彭啟豐、汪由敦、盛奇等人，俱是保皇黨的中堅力量，不過他們更多被稱為新黨。

  剛剛說話的人卻不是宋恩銘，而是被譽為新黨首席謀士的劉統勛，他如今已經位居工商部左侍郎，成為了朝中有名有姓的高官，不過他知道這個官想要做下去，就得在這一次國咨院的推選中幫助宋恩銘勝選才行。

  「眼下內閣財政這一塊著實是一個爛攤子，這一次就算咱們選不上，放給舊黨他們，他們照樣也沒有任何辦法！」

  說話的正是財政部右侍郎汪由敦，他臉上帶著些許鄙夷神色：「舊黨那幫子人哪裡懂得什麼叫搞經濟？哪裡懂得什麼叫規劃？」

  「哎哎哎——這一次可不要輕敵，舊黨那邊吃虧吃了這麼多年，他們也早就學精了，現在他們不會隨隨便便爛打勞工牌了，他們現在也開始搜羅一些擅長搞經濟的人，還準備在地方上跟咱們比上一比呢！」

  盛奇很快就接過了話頭，只是他在說話的時候眉頭卻輕輕皺起，很明顯他對於舊黨那邊還存在很深的戒備心理。

  就在眾人紛紛議論只是，宋恩銘的神色卻絲毫沒有任何的變化，他輕輕咳嗽了一聲，卻是讓眾人停止了交談，所有的目光頓時就匯聚了過來。

  「好了，延清說的對，這一次國咨院的名單都還沒有推舉出來，現在說推選內閣未免早了點，其實內閣首輔這個位置老夫倒不是多麼在意，倘若舊黨和薛大人有意，老夫退避三舍也未嘗不可。」

  「可是.......」汪由敦性子有些急躁，他連忙站起身子，想要反駁著什麼。

  宋恩銘卻是微微一笑，他揮了揮手，示意讓汪由敦坐下，才緩聲道：「陛下雄才大略，他不在意朝堂所謂的平衡，更不會在意你我這些臣子的選擇，而國事總有人是能夠做好的，我們只需要做好自己的事情，別人總是能看到的。」

  「沒錯，宋相說得是。」

  劉統勛站起身子來，臉上掛著幾分笑意：「國咨院經過了五年的籌備，眼下名單遲遲未出，說明陛下心中還沒有完全下定決心，這個時候再去打這個主意絕非智者所為，反倒是這一屆真正的關鍵，並不在於國咨院，也不在於舊黨如何，而是在於陛下出的這道題，咱們到底能不能拿出答案來。」

  「答案？」

  汪由敦臉上流露出一絲失望，「如果簡簡單單就有了答案，老首輔也不至於蒼老至此，眼下財政上的這一攤，似乎找不到新的破局方向了。」

  劉統勛放聲大笑：「搞經濟不就是我們新黨的拿手好戲嗎？陛下要在未來十年裡大修鐵路，還要整頓地方，普及義務教育，這條條件件哪個不要花錢？咱們如果能夠提升財政收入，這十年將會直接奠定我等新黨大局。」

  眾人聽到這裡不由得若有所思，其中幾人甚至意味深長地望了一眼劉統勛，如果這一屆由新黨職掌內閣，到時候他劉統勛恐怕就是當之無愧的工商部尚書，一旦未來五年真像他雖說能夠有這麼大的成績，只怕五年後他就能正式入閣了。

  到了那時候，這位滿打滿算也才四十五，在內閣再幹上五年，就完全有機會接替宋恩銘，成為新一代的首輔。

  不得不說，這一通算計不光算到了現在，也算到了未來。

  宋恩銘對這些似乎並沒有那麼在意，他輕輕皺起了眉頭，低聲道：「眼下經濟想要找到突破口，只怕沒那麼容易，樞密院今年要攻交趾，軍費恐怕不光不能減，還要適當增加才行，新的增長點也難以尋到啊！」

  劉統勛卻絲毫不慌不忙，他看了盛奇一眼，才輕聲道：「恐怕答案就在題目當中，這一次內閣提出的振興地方十五府計劃，其實就是我們的突破口。」

  「哦，此話何解？」

  「那就要問問凌軒兄了。」劉統勛臉上笑眯眯的。

  盛奇的號就是凌軒，因此眾人聽到這話卻是連忙看向了盛奇，等待著他的解釋。

  「延清此話之意，莫不是指的我在上海府的施政所為？」盛奇微微思考了片刻，便反過來詢問道。

  劉統勛哈哈大笑，輕輕鼓著掌，這種禮節隨著寧渝的推廣，已經受到了絕大多數人的效仿，「凌軒兄所言極是，實際上這一次的破局，便是需要通過上海府的經驗，來逐步向其他諸府進行推廣。」

  「可是上海有自己的固有優勢，其他府可沒有全大楚第一大商貿港口，也沒辦法承接那麼多的外貿業務。」汪由敦思考了一番，卻是緩緩搖了搖頭。

  盛奇卻是微微一笑，他接過了話頭，輕聲道：「延請兄說的是我在上海府推行的土地財政。」

  劉統勛微微一笑，高聲道：「沒錯，當年凌軒兄在上海可是做得好大事，甚至還受到了舊黨的彈劾，連陛下都為之驚動了，由此可見延請兄的能耐。」

  「當年凌軒兄在上海只用了三年的時間，就實現了上海地方財政三倍的增長，要知道上海從一開始的歲入就不低啊，因此三倍增長之後，一府之地的財政收入甚至要超過其他的一個省！」

  說到這裡，劉統勛也不由得有些感嘆道：「不光是財政收入上的增長，在當年盛兄高升到中樞的時候，就連整個上海都大變樣了，原本的舊城得到了改造，新城巍巍然屹立在東方，連海運碼頭的規模都擴大了不止一倍！」

  眾人當中，其實對盛奇的事跡都是非常了解的，如果論起地方治理，盛奇在全天下都要排在前列，因此他從上海知府的任上卸任後，就立馬被調到了南京府，成為了天子腳下的首府大吏。

  汪由敦依然有些猶豫，他輕聲道：「只是上海本來就處於商貿發達之地，這土地也就比較值錢，用來拍賣都能拍出高價來，可是其他諸府的土地可沒有那麼值錢啊！」

  盛奇卻是呵呵一笑，說起這方面他要比任何人都更熟悉，當下便笑道：「土地值錢與否，跟當地的商貿是否發達有很大的關係，而商貿之發達則跟交通有很大的關係，像原本就處於交通樞紐的一些地方，本身就存在這個土地升值的空間，而那些交通不發達的地區，則隨著這一次的十年鐵路規劃出台後，將來也會變得交通發達起來！」

  「只要到時候鐵路連接起來了，貨物也就能流通起來，無論是對內進行銷售，還是對外進行貿易，那都是大大的賺錢買賣，到時候何愁商貿不成？何愁地價不升？」

  聽到這裡的時候，宋恩銘卻是終於開口道：「凌軒說的這些法子，未嘗不能一試.......不過老夫認為，這件事不能由人唱歪了經，否則問題反倒說不清楚，老夫以為，凌軒不妨擔任這一次地方發展改革會的負責人，由你來親自把控，老夫也好向陛下交代。」

  盛奇心中一喜，他眼下雖然也堪稱位高權重，可是如果能夠有中樞獨當一面的機會，也能給他的履歷增添不少光彩，到時候說不定也有一個入閣的機會呢.......就算到時候爭不贏他劉延清，也有一個絕佳的機會啊！

  「多謝宋相賞識，盛某定當盡忠職守！」

  解決了這麼一個問題，宋恩銘臉上的陰霾也消散了許多，便舉杯同眾人歡笑起來，一時間主賓盡歡，相攜而去。

  而此時，正在同皇后崔姒你儂我儂的寧大皇帝，卻還根本不知道，自己的臣子們已經在土地財政這條路上越走越遠了。