第0208章 標本兼治

  除了由代理市長李繼國所做的全市目前經濟形勢的報告，會議的最後一個環節，是由市委副書記閻芳做黨的建設的工作報告。

  這是徐浩東乘機挾帶的「私貨」，因為今天的大會實況，還被視頻同步傳送到中央紀律查委員會、東江省省委、東江省人大常委會、東江省紀律查委員會、東江省監察廳、海州市委、海州市人大常委會、海州市紀律查委員會、海州市監察廳。

  如此一個宣傳雲嶺市的大好機會，徐浩東豈能錯過，當然了，作為雲嶺市的一把手，宣傳了雲嶺市，等於宣傳了他這個一把手，這種政治手腕他熟絡得很。

  兩個「報告」分別由代理市長李繼國和市委副書記閻芳分別所做，但李繼國和閻芳知道「報告」的份量和影響，事先專門由徐浩東審定，尤其是兩個「報告」上的所有數據，徐浩東嚴格把關，做到每個數據都不摻水分。

  

  特別是經濟方面的數據，報告上特別作出說明，前幾年虛報的部分，已經嚴格的核實和過濾。雖然李繼國頗不情願，但徐浩東強調，這些數據都是前任的「政績」，最難看也不用現任負責，乘此機會一窩「端掉」，正好為以後的「漂亮」數據做好鋪墊。

  黨的建設的工作報告，也有不少刺眼的數據，處分多少黨員，紀委查辦多少黨員幹部，多少黨員幹部被移送司法機關，多少部門和單位被查出問題，多少黨支部重組，多少部門和單位的領導班子被一窩端掉……一個個數據觸目驚心，徐浩東相信，高層如果得知，一定大為震動。徐浩東要的就是這個效果，不管怎麼說，他以「反腐」書記揚名，這些數據正是他的「政績」，腐敗現象如此嚴重，他這樣的「反腐」書記才會更受重視。

  大會的最後一個環節是授牌儀式，市委書記徐浩東和市人大主任江帆，將「雲嶺市監察委員會」的牌子，授予雲嶺市監察委員會代理主任、市紀委書記沈騰。

  會議結束以後，一改以往招待午飯的規矩，參會者自找飯轍，各回各家，有六條規定*管著，最徹底的禁酒令又剛剛頒布，誰也不可能頂風犯事。

  下午，徐浩東召集市委副書記閻芳、市紀委書記沈騰、市委組織部長羅新良、市委宣傳部長王偉明和市委辦公室主任李瑩，商討黨建工作的具體措施。

  「同志們，閻芳副書記的報告，為黨建工作列出了具體的任務，下一步就是如何落實措施完成這些任務。我個人認為，把黨建工作與反腐的標本兼治相結合，是咱們下一步的努力方向，我把大家召過開個專題會議，希望大家群策群力，多提寶貴建議。」

  閻芳笑道：「上午提目標和任務，下午提具體的落實措施，浩東書記，你的工作效率太高了，我們可否先洗耳恭聽，你先說大方向，我們再來添磚加瓦？」

  「好吧，那我就拋磚引玉吧。」徐浩東微笑道：「黨建工作緊緊圍繞著反腐倡廉工作進行，爭取在不長的時間內，創造一個不敢貪、不能貪、不想貪的政治環境，這就是咱們努力的大方向。大家是知道的，上面打老虎，咱們拍蒼蠅，不知道別人是怎麼想的，反正我覺得是打老虎容易，因為老虎目標大嘛。而咱們下面蒼蠅太多，用老百姓的話說，撥出蘿蔔帶出泥，老鼠生仔一窩窩，拍不勝拍啊。所以說，上面打老虎注重的是質量，咱們拍蒼蠅一定要講究數量，不怕撥出蘿蔔帶出泥，更不怕老鼠生仔一窩窩。」

  沈騰說道：「我非常贊同浩東書記的說法，只有揪出一批甚至一大批腐敗分子，才能震懾整個幹部隊伍，才有可能創造一個不敢貪、不能貪、不想貪的政治環境。先治標，後治本，標本兼治，治標達到一定的規模和程度，自然而然地就有了治本的環境。」

  王偉明道：「浩東書記，我也認為，咱們雲嶺市的反腐治本時機已經到來，我支持以監察委員會的成立和非公開信為契機，展開全面的治本行動。」

  沈騰衝著羅新良道：「老羅，治標由我們紀委和監察委負責，這治本得由你們組織部掛帥，我們紀委和監察委盡全力配合你們。」

  羅新良道：「我也完全浩東書記的決定，我剛來，情況還沒摸透，還提不出什麼具體建議啊。」

  徐浩東點著頭道：「要想創造一個不敢貪、不能貪、不想貪的政治環境，一是需要大家的通力合作，二是需要長期的堅持，特別是市紀委、市組織部、市委宣傳部和市委辦公室四個部門的通力合作。」

  王偉明笑著問道：「浩東書記，你是不是想恢復督察室啊？」

  「是的，我有個想法。」徐浩東道：「但這不是一件小事，我本人也正在猶豫，因為這是一把雙刃劍。用得好，能發揮很大的作用，從權力的架構上，也能對其他部門形成強有力的牽制。用得不好，不僅起不到應有的作用，而且還會嚴重破壞正常的政治生態。」

  原來，市委有一個特別的機構，市委督察室，它不是編制里規定的機構，而是由各級黨委根據需要設定的。市委督察室有點類似於市公安局的督察室，市公安局督察室由市公安局局長直接領導，有權對全市公安系統所有派出所和部門進行督察，有舉報要督察，即使沒有舉報，也能隨時隨地進行督察。

  市委督察室設在市委辦公室，一般情況下，督察室主任兼任市委辦公室副主任，級別為正科，看似不高，但實權很大。因為市委督察室由市委書記直接領導，只對市委書記負責，根據市委書記的指示，有權督察市委市人大市政府市政協所屬部門及各鄉鎮街道進行督察，有舉報要督察，即使沒有舉報，也能隨時隨地進行督察。

  雲嶺市委曾有一個市委督察室，正式編制七人，另有臨時編制五人，成立於五年前。但在前市委書記郭濤主政期間，市委督察室成了他的家天下，今年初郭濤落馬，市委督察室七人全部跟著被拿下，市委督察室也隨之撤銷。

  原來的市委督察室臭名昭著，現在重新設立市委督察室，有一個非常嚴肅的問題，大家接不接受倒在其次，市委督察室有權督察所有部門，那麼誰來督察市委督察室呢？

  羅新良道：「我同意恢復設立市委督察室，事實證明，市委督察室對制約各部門的權力是有用的，督察制度是行之有效的。咱們不能因為一個部門出了問題，就要將這個部門取消，比如說網際網路上經常有謠言出現，咱們總不能因此而取消網際網路吧。」

  大家意見一致。

  徐浩東道：「好吧，這就定了，但我有個附加建議，不單獨立設立市委督察室，而是與秘書一科合二為一，兩塊牌子一套人馬。」

  這個附加建議也獲得了一致同意。

  徐浩東道：「同志們，重新設立市委督察室，只是眾多措施里的一個，接下我再提幾條，一，市紀委和市監察委要加大查處力度和速度，繼續進行反腐治標。二，市委組織部要繼續做好三方面的工作，一是加大巡視力度組織更多的巡視組下去，注重巡視工作的回頭看，二是繼清理各部門的裙帶現象，一部門單位都不能放過，三是繼續清查幹部的個人問題，包括個人檔案、個人財產和家庭狀況。三，市委宣傳部要開動所有宣傳機器，網絡和報紙及電視台等，都要開闢反腐專欄，清除前任領導的消極影響，積極配合反腐工作。」

  市委辦公室主任李瑩問道：「浩東書記，我們市委辦有什麼的工作嗎？」

  「有，有啊。」徐浩東道：「李瑩同志，你配合閻芳副書記，你們有兩項重要任務，一是以批評與自我批評為武器，繼續在全市所有黨支部落實黨內民主生活會制度。當然，形式和內容」要有所改變，比方說以前是每兩個星期舉行一次黨內民主生活會議，接下來可以每個星期舉行一次。還有，以前的黨內民主生活會議，主要揭批以前的問題和錯誤，從現在開始，黨內民主生活會議以解決現實問題為主。當然，黨內民主生活會議的公開制度不能變，要繼續堅持下去。」

  閻芳問道：「浩東書記，我們的第二項任務是什麼？」

  「這第二項任務麼，也算是我的一個建議吧。」笑了笑，徐浩東道：「現在網上關於反腐的話題，最火的是小三反腐，可現實中卻沒法這麼做。但是，咱們可以借鑑一下，搞一個家屬反腐防腐，防腐為主，反腐為輔。閻副書記，李主任，你們都是女人，有我們這些男人所不具備的優勢，你們可以與婦聯聯合起來，召集幹部家屬開會，展開反腐防腐活動。我相信啊，如果把全市幹部的老婆組織起來反腐防腐，我相信咱們雲嶺市的反腐，必將進入一個嶄新的局面。」

  沈騰笑道：「這個主意好。」

  閻芳也笑道：「沒問題，我和李瑩明天就去市婦聯，那裡有一幫大老娘們，正愁沒有事干呢，我把浩東書記的建議一說，保證她們踴躍參與。」

  臨時會議結束，徐浩東委託羅新良整理會議記錄，整理成一個專門議題，準備提交到市常委會討論研究。

  徐浩東很滿意大家的配合，尤其是恢復市委督察室，因為這將加強他的權力。

  但是，市委辦公室秘書一科科長李子健卻有些不滿意了。