170章 要把火燒起來也難

  ()李苹到不是反對趙無極搞出的這個「工作守則」，她主要是擔心到時執行不下去，趙無極沒有退路。大到國家政策法律，小到單位規章制度，說白了都是對現有利益關係的調整。有些人混ri子混慣了，有些人習慣了以前的管理方式，現在趙無極要進行「變革」，必然會遭到一些人的反對。

  不過，李苹的猶豫也給了趙無極啟示，他並沒有急於把這個方案公布下去，而是以「草稿」的方式發到每位黨員幹部手中，廣泛地徵求意見。特別是鄉人大主席團成員，趙無極要求呂寧生親自主持意義徵求工作，並形成正式的書面意見。

  經過三天的意見徵求，最後匯總到趙無極這兒，情況非常喜人，除了一些因為理解偏差而產生的疑問外，意見最多的就是「只要領導能夠做到，我們肯定也能做到。」

  「趙鄉長，這個讀書拿文憑是好事，可是耽誤了工作咋個算呢？」在鄉黨委擴大會議上，有的幹部提出了疑問。

  「凡面授、考試時間，按正常上班對待。但平時學習，則必須利用業餘時間，不得耽擱工作。」趙無極解釋道。

  這個道理非常簡單，進修學習拿文憑，是zheng fu鼓勵的事情，自然會按正常上班對待，而且學習結業拿到文憑後，單位還可報學費、車費以及旅館費等，再過幾年，這將是一個很普遍的情況。但在此時，函授、電大、自修等剛剛興起，各地政策並不統一。

  鳳山鄉的幹部有個特點，就是年輕。除了韋長青49歲，何安47歲，呂寧生42歲外，其他的人都是30多歲或20多歲。譬如李苹才31歲，歐陽燦36歲，甘霖32歲，趙無極24歲。徐庭放28歲。王文化27歲。

  「趙鄉長，我今年36歲，可不可以也報名參加函授啊？」歐陽燦突然提出了一個問題。

  「當然可以。」趙無極肯定地說道。無論如何，讀書、拿文憑，將是未來十幾年的主流。有些中專畢業參加工作的傢伙，後來竟然讀到了3個博士學位，雖然是「在職」博士。但無論如何也是好事，多少總要看幾本書，提升一下素質。

  

  「趙鄉長，其他單位的人能否享受這一制度？」又有人提出了問題。

  「凡鳳山鄉的幹部職工，包括學校、醫院在內，都應該鼓勵其進修、讀書。可以先讓中心校和衛生院搞一個相似的規定出來。」

  趙鄉長上任的第二把火。就是對鳳山鄉四個鄉鎮企業進行「停業整頓」，但是，這把火遭到了包括李苹、甘霖在內絕大部分人的反對！

  「無極，這事是否先請示一下縣委？」李苹關心地問道。企業停業整頓，涉及到員工安置，涉及到員工家庭生活甚至身家xing命，本身就是得罪人的事情；弄得不好，職工還有可能集體鬧事、上訪等。總之。這企業的問題就是一個火藥桶，輕易動不得！

  「可是。鄉zheng fu也不能白養著他們啊？」趙無極也知道，企業就是一個馬蜂窩，如果捅了，真還有可能傷到自己。但是，趙無極卻信奉一個原則，那就是長痛不如短痛！

  「其實，你的方案很有道理，但是，在請示縣委之後，豈不是更好？」李苹又勸了一句。

  趙無極對於鳳山鄉的四個企業，準備採取系列措施，先是停業整頓，清理資產家底；其次是改變經營方式，或承包，或拍賣；再次則是根據鳳山特點，調整經營方向。

  趙無極雖然有些方面非常變態，但有些方面卻又非常不足。譬如鳳山企業的工人，其實根本不是縣人事局在編職工，只是鳳山鄉承認的職工罷了；但恰恰因為這樣，才輕易動不得。如果是縣管企業或職工，責任可以推給縣裡；但鳳山鄉承認的職工，責任肯定在鄉里，而這些人能夠從農民變成工人，哪個沒一點關係，他們的背後站著的人，最差的都是支部書記或村長，趙無極如果讓這些人丟了飯碗，村、社的工作又怎樣開展？

  最後，趙無極採納了李苹的意見，決定請示縣委。

  同時，趙無極也把自己準備燒的「三把火」一併交給縣委審議，其中第三把火是他準備利用鳳山鄉這次幹部調整的機會，實行「個人推薦+競選演說+組織考察」的幹部任用方式，對經濟辦、社綜辦、財政所、計生辦、林業站等部門和單位負責人實行「競爭上崗」「競聘上崗」。

  在趙無極看來，縣委縣zheng fu在做出決定時，時間向來拖得特別久，他也做好了等半個月甚至一個月的打算，誰知，只過了一個周末，縣委辦就發來了文件，明確指出，經縣委研究，鳳山的企業暫時維持原樣，鳳山鄉黨委可能通過調整企業領導班子的方式加強對企業的管理，同時採取積極措施，努力提高企業的效益。

  文件明確指出，縣委不同意鳳山鄉關於機構調整的方案，原有機構均給予保留；在負責人的任用上，可以採取鳳山鄉提出的「個人自薦+領導推薦+組織考察」的方式，但不主張「競選演說」的方式。

  顯然，在涉及到一些敏感問題上，盧江縣委也不願意當第一個「吃螃蟹的人」。特別是關於原有機構予以保留的決定，讓趙無極十分鬱悶。

  不過，縣委的文件也明確了很多內容，給予了鳳山鄉相當大的權力，趙無極如果運作得當，也能取得相當的效果。

  譬如關於《鳳山鄉黨政幹部工作守則》，縣委則持肯定態度；譬如對於四個企業的處理，縣委的底線也是明確的，即企業必須保留，人員不能減，但卻可以通過更換企業領導等方式，增強企業活力。

  趙無極有所不知，即便到了21世紀，鄉鎮的教辦這種單位也是存在的。其實，趙無極的步子如果不這麼大，將企業辦和農業辦合二為一，另外再成立一個社會事務綜合辦公室的話。說不定縣委就同意了。因為合併一個然後增加一個，有利於整合與劃分下屬部門的職能。

  後來，趙無極才明白，他提供的這些方案，除「競選」一項外，其他的內容縣委書記胡永生和縣長安富林都是同意的，只是。在縣委常委會討論時，有常委提出，是否徵求一下縣級相關部門的意見，譬如林業局、農業局、工業局、計生委、教育局等部門，徵求意見的結果就是這些部門幾乎全部反對。這些部門反對的理由貌似十分充分：如果鄉上不設相應內設機構，我們的文件發哪兒。工作由誰來推進，譬如護林防火與林業資源保護，專業xing非常強，出了事我們找誰負責？

  趙無極自然不知道這些部門反對的理由，如果他知道了，立即就會明白這些部門打的啥主意，說到底，是下面的部門如果合併了。上級部門的利益和地盤就受到了損失。

  雖然縣委沒有完全同意鳳山鄉的報告。但同意了或縣委表示沉默的部分，趙無極則在李苹的支持下積極推進。

  趙無極上任一個星期後。鳳山鄉召開全鄉幹部大會，正式施行《鳳山鄉幹部工作守則》。這部「守則」，除針對吃皇糧的外，還專門有章節論述到農村黨支部、村委會、村民小組幹部的相關守則，是鳳山鄉所有幹部行動的準則。

  在幹部大會後，趙無極又及時找來四個企業的職工召開座談會，研究企業生產、經營、管理的問題。這個座談會，讓趙無極進一步明白了，在鳳山這樣的地方，搞這種傳統的集體企業，等於是用zheng fu的錢來養活一群懶人；或者根本就無錢可賺。

  譬如榨油廠的工人代表就指出，鄉榨油廠的設備，新買的才兩萬塊錢，基本上是手工cao作，屬於重體力勞動，企業的收入，基本上只夠發工資，如果要求向鄉zheng fu交利潤，除非是增加機器設備，減輕勞動強度。但增加機器設備之後，鄉榨油廠除了少用兩個員工外，也不可能給zheng fu交什麼利潤，因為，鳳山群眾的食油用量，或者說每年的榨油量基本上是固定的，不可能增加得太多。

  收購油菜籽來榨油當然也可以，但是，榨制的食油又賣給誰，再加上鳳山屬於盧江最偏遠的鄉，加上來去的交通運輸成本，榨出來的油能競爭贏其他區鄉或城郊榨油廠出口的食油嗎？

  趙無極曾經對農機修理廠的意見最大，誰知，農機廠的工人們對zheng fu的意見同樣不少。

  他們說，農機廠的業務少，又不能怪他們。在包產到戶之間，每個村都有拖拉機、粉碎機、磨麵機、抽水機等設備，全鄉共有各類機械設備上千台，到了農忙時節，他們12個人忙都忙不過來；後來，包產到戶後，村社的這些家業機具，先後都出售或承包給了私人，在這種狀態下，一點點小毛病，他們多半就自己修理了，用不著再到鄉上找農機修理廠的人。

  因此，他們堅決反對鄉上要關閉農機廠的決定，當年在集體經濟時，他們立下了汗馬功勞，鄉上不能做御磨殺驢的事情。

  「雞毛蒜皮，頭緒繁多！」這種公說公有理，婆說婆有理的現狀，讓趙無極感覺到，農村之所以長期處於相對落後的狀態，可能就在於這種歪歪道理太多了，缺少一種「向前看」的觀念。

  這種情況，讓趙無極想起南巡首長說過的一句話，「千條理，萬條理，發展才是硬道理」！尼媒，一個月守著二三十塊錢的工資，真的就很有意思嗎？(未完待續。)

  ps：?特別感謝真不知好歹童鞋100打賞；另外，很不好意思，現在只是三更，原定的四更可能要推到明天去了，幾個同事在約去喝酒，不太好拒絕啊。當然，也有可能晚上回來加更，只是不太保險，特別說明一聲。