第233章 產業園區
2024-05-07 13:58:00
作者: 為虎作倀
「二郎多慮了。」
長孫無忌輕笑一聲,環視整個印刷工場:「若非李晟這裡能提供如此多的糧食和工作,這些人早就自行四散了,豈會留在這裡?」
「這麼說,此處的確十分特殊。既然如此,擬設村鎮於此處,讓吏部選派幹員前來,將此地好生管理。」
李世民點點頭,吩咐一聲。
再看向那印刷工場,眼神微微閃爍,似乎想到了什麼,但卻只是嘴角微動,不知在想什麼。
「爹,朝廷真的同意在此地設村鎮?」
李晟聞言,十分意動。
有了官府,那自己之前搭的草台班子就能步入正軌了。
說到底,李晟那些四不像的臨時措施,相比官府的成熟架構,實在差的太多。
能有官府介入,那場子裡這麼多人,肯定會安分很多。
「區區設一個鎮子而已,有什麼同意不同意的。」
李世民輕笑一聲:「這裡有兩三千人,只怕官府早就注意到。 」
「原來書這樣。」
李晟恍然。
怪不得老爹這麼自信,原來是有經驗啊。
「還有一事。」
長孫無忌對這種事情可謂是信手拈來,方方面面考慮得極為周到,補充道:「若是派官吏前來治理,那這些百姓的工作安排,該由誰負責?」
「的確是個問題。若是全靠官吏官吏,這些官吏不懂印刷事務,難免出亂子。」
李世民想了一下,說道:「既然此地百姓皆是依仗印刷一事,那具體的百姓生計還是讓工場來操作,這些官吏只管控人口戶籍賦稅一事便是。」
說是交給工場處理。
實際上就是讓李晟來負責。
畢竟,這套特殊的工場制度,以前也從來沒出現過。
究竟該怎麼管理,還是得需要李晟自己琢磨。
只要戶籍、賦稅、以及臨時抽調兵員的時候,有人手可用,那麼具體的工作安排,還是交給李晟自己處理比較方便。
李世民和長孫無忌三言兩語,就要將在此地設鎮的事情定下來。
「如果真要派官府管理,要我說,不如乾脆別設什麼鎮了。」
李晟嘴角輕揚,笑道。
「不設鎮,那設什麼?」李世民笑道:「你小子口氣這麼大,莫不是想設個鄉?」
唐承前朝之制,地方有鄉黨設置。
一。黨有五鄉,一鄉有五村。
大村為鎮,有近百戶。
印刷廠的兩三千人的規模,恰好相當於一個大鎮。
但如果想設鄉,這規模就要小得多。
最少也得有將近萬餘口人丁,才能達到設鄉的規模。
李晟來了大唐這麼久,這點事情他還是知道的。
所以,李晟壓根沒想設鄉。
「爹,你誤會了。」
李晟擺擺手,笑道:「我的意思是,此地人口之所以聚集,全是因為有工作、有工資,所以才有人口聚集,因此和大唐鄉鎮其實並非一樣。」
「若是強行設置村鎮,只恐戶籍管理混亂,然而造成麻煩。」
「所以,倒不如在原有戶籍之外,另設戶籍,隨時根據人口流動進行等級更改,與賦役戶籍並行不廢。」
「另設戶籍?」
長孫無忌,頓時微微皺眉:「你的意思是,如永嘉之後的流寓江東士人一般,分設黃籍白籍?」
黃白籍?
李晟頓時明白了孫伯伯的意思。
黃白籍,是指西晉永嘉之亂以後,中原士人為避南下胡人的鋒芒,紛紛攜家帶眷遷往江東居住。
當時主持江東政局的琅琊王司馬睿,為爭取南下中原士人的名望,以圖日後登基稱帝,便將南下的中原士族極其攜帶的大量人口進行安置。
為了區別於本地的江東人口,便在本地的戶籍的黃冊之外,另用白冊編造戶籍,因此有黃白籍之稱。
但隨著時間推移,南下中原士人逐漸定居,而這些士族也開始使用黃白籍做手腳,隱瞞麾下田土丁口,以至於戶籍賦稅混亂不堪。
南朝歷代花費了很大力氣,經過多次土斷後,才逐漸廢棄這種雙重戶籍管理制度。
但即便如此,等到隋文帝統一江南後,卻依舊查出了很多被隱瞞的人口。
甚至隋末動。亂,那些所謂的不少「義兵」,都是各大家族隱藏起來丁口部曲。
李唐皇室,正是藉助了這種力量,才能一舉鼎定中原。
可想而知,這種雙重戶籍制度,會給朝廷帶來多大的隱患。
前車之鑑就在眼前,朝廷肯定不會通過這個建議的。
「孫伯伯,我這個雙重戶籍,並非是黃白籍那樣的。」
李晟連忙解釋道:「這套辦法,其實是對百姓的身份進行劃分。」
「身為國家賦稅、兵役人口的百姓身份,依舊登記在國家原本的戶籍上。」
「但當這個百姓來到工場打工的時候,則附帶了一個工人的附屬屬性。」
「如此一來,兩者並行不悖。」
「一名百姓,既是國家編戶齊民的人,同樣也是工場工人。」
「一旦離開工場範圍,則自動失去工人身份,轉而只剩下編戶齊民這一種身份。」
「如此一來,戶籍制度又怎會亂呢?」
「就好像,農戶除了在國家戶籍登記以外,不還得在家族族譜中記錄嗎?」
「這是一個道理。」
李晟所言的這種制度,後世早就習慣了。
戶口本和身份證,並不影響你還有暫住證、學生證、工作證……哦,還有綠碼。
而事實上,隨著社會經濟的成長,人在參與社會生產的過程中,自然而然會誕生更多的不同屬性。
通過這種多重身份管理,才能更方便人進行,也更方便參與社會工作。
「哦?你的意思是,這種工人戶籍,是臨時身份?」
長孫無忌頭一次聽說還有種辦法,頓時來了興趣。
「其實這也不能算戶籍,準確點叫工作證。」
李晟解釋道:「而持有這種工作證的人,則可以在工場中打工,賺取相應的工資。」
「而農忙的時候,這些工人取消登記,各自回去農忙。」
「這樣一來,既不耽誤農時,還能賺錢。」
「而這種可以臨時打工的地方,壓根不必專門設鄉鎮。」
「而可以專門設立:產業園區!」