同治二年七月二十七日

  沅弟左右：

  郭帥與金前司所陳鹽務一一閱過。金所慮，恐難緩第一批之厘。究之鹽務變法，無論改何新章，斷無不緩厘免厘之理。若概如今日之逢卡抽厘，則不得謂之新章，不得名曰鹽法矣。

  余所慮者，卻不在緩厘，而在終無實效。蓋江西自道光年間，從無銷足額引之事，亂後人口減少，即令全食淮引官鹽，亦不能銷至六萬大引之多。況引地被鄰私侵占殆盡，焉能一一驟爾奪回？商人湊辦三萬引之成本四十餘萬已極不易，二分之利又不足動其涎羨之心。加以引地毫無把握，銷售難期暢旺，時日稍滯，獲利愈微。商利既薄，則所謂包繳厘金盈餘者，皆成拖欠展緩之局。余之所慮無實效者，謂此類也。然此時辦法，除重稅鄰私、指岸認運二者，別無下手之處，應即照金君所擬辦理。黃南坡兄七月在湘啟行，節前當可到此，余再與之商定一切，乃行具奏。其泰州招商認運，即可一面興辦。