賈讓／治河議

  治河有上、中、下策。古者立國居民，疆理土地，必遺川澤之分，度水勢所不及。大川亡防，小水得入；陂障卑下，以為污澤，使秋水多得有所休息；左右游波，寬緩而不迫。夫土之有川，猶人之有口也，治土而防其川，猶止兒啼而塞其口，豈不遽止？然其死可立而待也！故曰：善為川者，決之使道；善為民者，宣之使言。

  蓋堤防之作，近起戰國，雍防百川，各以自利。齊與趙、魏，以河為竟。趙、魏瀕山，齊地卑下，作堤去河二十五里。河水東抵齊堤，則西泛趙、魏。趙、魏亦為堤，去河二十五里。雖非其正，水尚有所遊蕩，時至而去，則填淤肥美，民耕田之。或久無害，稍築室宅，遂成聚落，大水時至漂沒，則更起堤防以自救。稍去其城郭，排水澤而居之，湛弱自其宜也。

  今堤防狹者，去水數百步，遠者數里。近黎陽南故大金堤，從河西西北行，至西山南頭乃折東，與東山相屬。民居金堤東，為廬舍，住十餘歲。更起堤，從東山南頭直南，與故大堤會。又內黃界中，有澤方數十里，環之有堤。往十餘歲，太守以賦民，民今起廬舍其中，此臣親所見者也。東郡白馬故大堤，亦複數重，民皆居其間。從黎陽北盡魏界，故大堤去河遠者數十里，內亦數重，此皆前世所排也。河從河內北至黎陽，為石堤，激使東。抵東郡平剛，又為石堤，使西北。抵黎陽觀下，又為石堤，使東北。抵東郡津北，又為石堤，使西北。抵魏郡昭陽，又為石堤，激使東北。百餘裡間，河再西，三東，迫阨如此，不得安息。

  今行上策，徙冀州之民當水沖者；決黎陽遮害亭，放河使北入海，河西薄大山，東薄金堤，勢不能遠泛濫，期月自定。難者將曰：「若如此，敗壞城郭田廬冢墓以萬數，百姓怨憾。」昔大禹治水，山陵當路者毀之，故鑿龍門，辟伊闕，析底柱，破碣石，墮斷天地之性。此乃人功所造，何足言也！今瀕河十郡，治堤歲費且萬萬，及其大決，所殘亡數。如出數年治河之費，以業所徙之民，遵古聖之法，定山川之位，使神人各處其所而不相奸；且以大漢方制萬里，豈其與水爭咫尺之地哉？此功一立，河定民安，千載亡患，故謂之上策。以上言上策

  若乃多穿漕渠於冀州地，使民得以溉田，分殺水怒，雖非聖人法，然亦救敗術也。難者將曰：「河水高於平地，歲增堤防，猶尚決溢，不可以開渠。」臣竊按視遮害亭西十八里至淇水口，乃有金堤高一丈。自是東，地稍下，堤稍高，至遮害亭，高四五丈。往五六歲，河水大盛，增丈七尺，壞黎陽南郭門，入至堤下，水未逾堤二尺所。從堤上北望，河高出民屋，百姓皆走上山。水留十三日，堤潰二所，吏民塞之。臣循堤上行，視水勢，南七十餘里至淇口，水適至堤半，計出地上五尺所。今可從淇口以東為石堤，多張水門。初元中，遮害亭下河去堤足數十步。至今四十餘歲，適至堤足。由是言之，其地堅矣。恐議者疑河大川難禁制，滎陽漕渠足以卜之，其水門但用木與土耳。今據堅地作石堤，勢必完安。冀州渠首，盡當仰此水門。治渠非穿地也，但為東方一堤，北行三百餘里，入漳水中；其西因山足高地，諸渠皆往往股引取之。旱則開東方下水門，溉冀州；水則開西方高門，分河流。

  通渠有三利，不通有三害。民常罷於救水，半失作業；水行地上，湊潤上徹，民則病濕氣；木皆立枯，鹵不生谷，決溢有敗，為魚鱉食，此三害也。若有渠溉，則鹽滷下隰，填淤加肥，故種禾麥，更為粳稻，高田五倍，下田十倍，轉漕舟船之便，此三利也。今瀕河堤吏卒，郡數千人，伐買薪石之費，歲數千萬，足以通渠成水門。又，民利其灌溉，相率治渠，雖勞不罷，民田適治，河堤亦成。此誠富國安民，興利除害，支數百歲。故謂之中策。以上言中策

  若乃繕完故堤，增卑倍薄，勞費亡已，數逢其害。此最下策也。