釐正衡清二縣保甲片 咸豐三年十二月二十一日

  再，臣到衡以來，拿獲衡、清二縣齋匪一案，會匪一案。齋匪聚于衡陽四十都等處，與永興、祁陽之匪相通，現僅獲屈太岷、陳青長等八人。會匪聚於清泉江東岸等處，與常寧之匪相通。起獲一簿，載明六十六人，現僅獲汪興生、許興千等五人。此二案蹤跡詭秘，堅不認供。未獲之犯甚多，亦是臣經手未完之件。今欲杜絕後患，必須保甲團練認真稽查。已入會者，縱不能盡獲，未入會者尤可以漸少。複查衡清二縣保甲，近來專管包征錢糧，反置查匪事件於不問。推原其始，由於道光十五年前任衡陽縣沈洽輕改章程，既未奏明，亦未稟知撫、藩，輒將衡陽錢糧概歸保甲徵收，清泉亦隨同辦理。厥後弊端叢生，保甲弱者則不勝墊賠之苦；強者則勾結蠹役，掯票浮勒。甚至痞棍買充，領票訛索小民，浮收數倍，名曰「包保」「包甲」。以致保甲一項，專管催征錢糧，而查團之事，置之不理。匪徒充斥，毫無稽察，實為兩縣一大弊政，不可不急為更改。查道光三十年九月，御史吳若准條陳積弊，言及「催征為差役之責，詰盜為保甲之責」。欽奉上諭「假催科為名，擾及保甲，若不嚴行申禁，何以靖閭閻而肅吏治？著各督撫飭地方官嚴行懲辦」等因通諭在案。衡、清二縣尚未遵旨更正。今會匪、齋匪如此之多，自應立即改正，以催科責成差役，嚴比抗戶；以查匪責成保甲，並飭團總。如地方有會匪煽誘，不行查出送官者，將該團總、保甲等一併嚴懲。如該縣因循不改，仍將錢糧事件擾及保甲者，亦即從嚴參處。除分咨及札飭外，相應奏明請旨飭下督撫，嚴禁二縣保甲收餉之弊，實於團務大有關係。謹附片奏聞。

  硃批：此應亟更易者，著知照駱秉章將改辦章程速行復奏。欽此。