噩夢2

  黃籍戶口之外，有司別有菸民冊，此政之顛倒而但可一笑者。率土之濱，莫非王臣，此穰穰者何人，而徒以勤耕苦獲，供國家之租賦者謂之戶口也！且如人丁絹，唐之庸調也。桑絲絹，□元按戶課桑之加征也。戶口鹽鈔者，原以國初鹽課每引止輸邊粟四斗，鹽價賤，民食其利，故稍派令出鈔以助正課也。絲絹之稅不專於農民，通城市村坊逐末技作之民均輸之。既宅不毛者不免里布之遺意，而食鹽之利，計其多寡，則逐末技作者必多，而農民恆有經旬淡食者，固宜分派菸民也無疑。但宅其地，不論客戶、土著、佃耕、自種、工商、游食，一令稍有輸將，以供王民之職，乃名不登於天府，無一絲文錢之奉公，而重困農民，代為墮輸，尚得為有君統理，有吏分治之天下乎！即菸民而為戶口，三載而考去留登降之數，何所不宜，而執數百年已朽之鬼錄，索非法之財耶！

  

  朱子言救荒無良策，不如修水利，誠牧民之要言也。然僅為東南可瀦可堰者言爾，江、淮以北中原平衍之地，更無水利可修。且修水利者在良有司躬親之，朝廷都水所掌，非不具立條貫，無人奉行，則亦聽民之有雨則弛，無雨則爭，非畫一可久必行之道也。《周禮》荒政，多興工作以聚失業之人，此最為通變之善術。蓋年雖凶荒，病在民而國未嘗遽瘠也。若河南、山東、淮、泗一帶，黃、漕二渠歲不貲，假令災傷之歲，於九月後度所宜修之堤岸，所當疏浚之支流，即行就災傷地面，募無食之民，鳩工起事，以所應用錢糧，於相近成熟州縣，平價和糴米麥，或截抵價漕糧，給丁夫口食傭直，及採買竹木甓石，俱以見米支價。其在山、陝、北直，則就近相視邊牆、堡哨、墩台、壕塹合當修者，即借支漕米，募饑民挑築，仍扣該鎮應支修邊銀兩，解戶部倉場堂上官。俟次年成熟，於相近水次地方，買米麥補運。若黃、漕二渠應有河工銀兩，工部即交割倉場，候熟買補，尤為利便。倘更不足，則臨清、德州二倉預備米，正可挪支。唯在豐年，則自非虜衝要緊地面崩坍急須挑築，及漕河十分淤塞，黃河異常決壞，為患深大，一概不得修理。留待荒歲，民有所仰以全其生，而流散團聚，積為寇盜之源塞矣。若東南既有水利之可修，但在嚴立課程，專官管轄，則自無大歉。倘水旱太甚，亦可修城，浚壕，治道途，葺館驛，繕公廨、學宮、神祠，以合用錢糧，告糴於鄰近成熟郡邑，支給工食。大抵北方之旱，千里彌綿，又無野蔌龜蠃之產，故死徙寇盜，倍甚於南方。因地制宜，存乎良有司之實心實政，非朝廷之可為遙處。唯留工作以待荒年，可設為成法。且民有寧死而不受米粥之拯，且吏胥耆約無所售其奸欺，唯募工之為兩得。荒政十二，此為要已。

  移度支以供滇，黔、粵右，固不容已，然能安其人而漸化之，則雖勞而有造。乃田糧起科極乎無可輕，而州縣之虐取更倍於腹里之重賦。郡邑之吏，有坐升而無內轉，雖行取而不得清要，有拿問而無重法。棄置之於榮辱不加之地，無所顧恤，而聽其為蟊賊，以求遠入之綏而移易其獷頑，其可得耶！使悉從乎直省之法，官有箴，事有制，賦役有經，即以粵之財治粵，以黔之財治黔而亦足，而何況於滇！且其名為州縣，大小饒瘠，恆不相稱。如臨桂乃省會首邑，而壤地瘠隘，不能供一城三月之食，靈川縣界去之十餘里，何不可並為一縣！其他蕞爾箐峒之中，不能當一鄉保者，亦強立州縣，如修仁、荔浦、荔波、永從，獨山等，皆設城隍、學校官吏以牽其民，而使日暮塗遠之人以朘削之者，又不可勝紀。苗、獞非庸愞之守令可制，但不生事以激之，則可以漸而引之向方。若八閩全土，在漢為東冶一縣而已，東晉以還，日革故俗，今遂為庶富文明之巨省。簡以治之，易從而可親，何事此紛紜建置哉！如以郡縣少不能成一省會，則兼兩廣為一布政司，而建司治於蒼梧，分貴州入湖廣、四川、雲南三布政司，使習腹里之政教，以移易其吏民苟且之心，則此日之粵右、滇、黔，不可如他日之閩、浙乎！倘以苗夷竊發，必須彈制，自可於貴陽、柳州設督制鎮巡，開軍府如甘肅、鄖、贛、偏沅，亦何用此無政無刑之藩、臬為也！

  兵柄無所專統，自宋而始，然樞密院猶與宰相相為頡頏，蓋亦仿西漢大司馬、大將軍之制，而稍替其權，未為失也。若《周官》九伐一掌於司馬，全領夏官之政，不專任兵事，則封建郡縣，形勢不同。周之戎事，止於千里王畿之車徒，以討諸侯之不庭者，非後世外有強夷，內有大盜，爭安危存亡於一戰也。兵部統武選承襲矣，又統職方九邊之戰守，及車駕、武庫、鹵簿、驛遞、兵器之繁，吏治雜而樞機僅其偶應之一節。乃使軍中遙稟其節度，與督巡鎮帥均其功罪，欲軍之不僨，不可能已。分奏復、清核冗沓簿書之餘力，以揣度千里外之進止，雖日斬丁汝夔、王洽，亦徒為淫刑而已。兵部所可司者，兵制之常也。軍衛句補絕除添調之政，腹里武職世襲黜陟之銓，裔夷朝貢封削之典，驛傳夫馬擺給之制，兵器造作給發之數，已不勝其繁矣。若邊防征剿，出大師以決安危，自應必有專任廟算者。殿閣學士固參贊密勿之官，既有文華、武英之別號，則首輔統理而外，宜分武英殿大學士專理機密文字，調度邊鎮守御征剿，無事則申飭訓練，以考核鎮巡。凡有軍政之官而進退之，其枚卜會推，一視閣臣，而必於曾任督制及本兵尚書、侍郎中曾有邊功及威望隆重者推之，而慎選武英殿中書舍人，聽其委任。庶乎不以有國之司命，付之悠悠持祿之人，塗飾而趨於羸以斃也。

  題奏得旨，科抄下部，印發邸報，使中外咸知，此固以公是非得失於天下，而令知所奉行。然在尋常銓除、降調、論劾、薦舉、典禮、刑獄、錢糧、工役之類則可。即如緹騎逮問，刑科且先行駕帖，不發邸抄，況用兵大事，奸細窺覘，密之猶恐不密，乃使喧傳中外，俾夷狄盜賊得以早測進止乎！若仿唐、宋樞密院之遺意，專任一閣臣典司之，則凡系軍情奏請、敕旨傳諭及上言兵事者，不論可否從違，每科抄即送武英，應會議者即集官會議，應傳諭軍中鎮巡將領者即彌封傳諭，應知會直省督撫監司軍衛調發接濟者即行部知會，其建言兵事可否採用，即召赴閣熟問奏行。自余不應知聞衙門及在外官民，自不當徧令測知，一概勿得抄入邸報，敢有漏泄者，如律治之。不然，律禁漏泄，而邸報流傳遠邇，一何悖也！其夷虜入犯，盜寇竊發，該汛地官飛報與臨陣勝敗、城堡存亡、賊勢衰盛及偵探敵情一應塘報，皆止抄發應與知聞衙門，俱不得抄入邸報。唯掃蕩大捷，應行露布通傳者，方許發抄。則機事密而人心定，斯為廟算之永貞乎！

  六科之職，有封駁，有抄參。封駁之制，唐門下省掌之。門下與中書俱宰執也，而相為駁異，非大臣協恭之體。給事中，門下屬員也，廷諍為宜，以正君德，飭國政，儆官箴，盡民隱，自不易之良法。若抄參，則為私意橫行之便徑矣。且如抄出嚴之，抄出速之，抄出商之，與六部相斟酌而申飭焉，猶之可也。若抄出已之，尤為非法。使其事大而必不可行，則自當封駁。若事小而在可行、可不行之間，且以聽部院各衙門之行止，而徐議其得失未晚。乃唯一人之意，更不俟公論，不請君命，而以意為廢興，此何法也！自持祿養交之閣臣務為詭隨，任科臣之泛濫以免指摘，於是而上下爭權以成乎滅裂，一激而為盡削台省之權以任六部，賄賂公行，綱紀蔑絕。後有作者，必且大反而又失其平，則封駁、抄參，酌中正以適治理，所必熟講也。

  總憲得其人，則吏治自飭，大司成得其人，則士氣自清，顧公佐之在都察院，李公時勉之在國子監，其明效也。六科無所統屬，故吏科都給事中宜任大計及分發紅本、封駁抄參之事。若御史員雖多，業有總憲為之綱紀，又任掌河南道印者以大計、提差、考核之權，則雖有方嚴之總憲，或掣之矣。國子監不得與聞直省之學政，而以督舉官之磨勘授之部科，教之不一，而望文體之正，士習之端，難矣。凡差提學官，一委祭酒、司業保任，以所保者之稱職與否為保者之殿最。若私通賄賂及寬而縱弛、嚴而苛刻及倡率士子為詭誕庸陋之學者，國學不先糾論而台省舉發者，大司成以不職坐廢。其所頒條約，俱國子監頒行之，或因時規正，大司成具列奏准酌定，庶教出一源，而士風其可齊也。

  鬻爵之政，始自晁錯，所鬻者爵耳，爵非官也，以復除、以贖罪而已矣。後世乃以鬻官，又其甚者乃至於鬻士，納馬、納粟而入太學。成化間之亂政，從古所未有聞，其說開自大學士邱浚。浚之為人，樂道秦檜者也，固其宜矣。天子自鬻國子生，則下之鬻鄉會試，鬻弟子員，孰從禁之！未幾而程敏政、唐寅之事起，自有虞氏設庠以來，極乎金、元之賤士，未有滅裂人廉恥，以敗國之綱維如此者。乃相沿二百年而趨益下，浚之罪可勝誅乎！粟、馬之納，於國計幾何，乃以教化之源為銅臭之府耶！萬不得已，如晁錯之急於實邊以紓民力，自可別立閒散秩名以酬之，免其徭役，而自杖以下，有司不得輒加訊辱。又進而假以鴻臚、光祿、上林諸署冗員，任事則給以祿俸，猶未至重虧夫名教也。

  今之鄉飲酒，非古之鄉飲酒也，然如《會典》行之，亦有裨於風教。乃有司奉行故事者猶數百年，而里正之飲於鄉者久廢。無他，里正疲於徭稅，偷薄狠戾，先自里正倡之也。其徒更有錢糧不認父子之謠，而尚暇及此乎！惟公費、驛遞自有經制，不遣里正任其荼苦，正供簡明易遵，按籍以責稅戶，不誅完欠於里正，則里正不任為嗾放入山搜攫之獵犬。力既有餘，而播惡之習氣且革，則亦知自愛，而以風教任之，彼且以得行典禮、司教化為己榮矣。若古之鄉飲酒，則今之起送科舉及鄉試鹿鳴宴是已，此尤崇獎始進於禮教之大者。乃架月橋，令伎人簪花作雜劇，殊為可恥，宜其一變而以犒兵、饢役之酒食，呼蹴而與，以訖於不復行也。鹿鳴雖歌古詩，而音節無傳，僅同巫咒，簪花掛彩，輕艷不倫。此當自唐人曲江宴來，宋司馬溫公聞喜宴不肯簪花，禮部亦不強之。今古樂不可復，不如且革淫樂，而以賓主獻酢之禮行之。榜首為賓，齒元為介，余為眾賓，請鄉先生三品以上德望重者為饌。

  截解似兩便於國民，而不知其適為兩害也。財用出納消息之權，必操之朝廷而後張弛隨宜，裕於用而民不困。為苟且之術者，規一時之簡易，而魯莽滅裂之禍不可言。如嘉靖間因吉囊、俺答之患，陝西三邊用兵孔棘，遂將陝西一應錢糧盡行截作三邊之餉，不足則截四川鹽課補充。當時在民則免於解京之難而和解邊之近，在戶部則免接濟不及之咎，以委之總制之自為催督，而以速濟邊事、減省路費為辭。乃自此而後，戶部付西邊之有無於度外，至甘肅一鎮經數十年而無斗粟一鏹之給，寧夏、延綏亦僅有給者，收支無可稽考，托於未解以匿為中飽者多矣。兵數損而士心離，起而為盜，所必然也。催督之權一歸總制，任非其人，則胥吏威行於郡邑，令牌、令箭馳突官府，動以軍興相恐喝，民日死於催科桁楊之下，水旱流離，莫能告緩，故激而為流寇。流寇之獨盛於關陝者，非秦人之樂為寇也，截解之催督使然也。完欠支放，朝廷無從稽核，百姓無可控告，以陝西委陝西而求其不叛，庸可得乎！此夏、嚴之流任意而聽部司之委卸，為總制者又貪利權之歸己，以成乎患害。不知法有必迂曲而後可無弊者，概從簡徑，則無紀綱而必裂。夫民必輸國，而兵必待養於度支，此定理也。水旱可以寬恤，邊事之緩急可以損益，皆聽廟堂之張弛，惡有刻定民間若干之賦稅，為邊兵若干之軍需，而不憂額餉之有時不給，民力之有時不支者乎！窮鄉遠徼之民，皆知輸正供於京師而饑饉可以望恩，行伍之士，亦知待養於司農而節宣皆唯廟算，然後兵民之分義明，中外之血脈通，而無痿痹隔壅之病。謀國者苟且無術，而貽禍無窮，亦可為永鑒也已。

  歷代唯唐以錢絹雜用，蓋沿北魏、周、隋，江、淮以北地不產銅而錢詘，開通元寶始鑄而不給也。自余皆以錢為通用之資。宋以前，銀價雖貴，然僅用為器飾，猶今之黃金耳。銀產少而淘煉難，銅隨在可采，而通市交緬猶易充足，物有餘，斯可為不窮之用也。若宋末會子、交子，元變為鈔，洪武初猶承用之，其法極乎陋敝，而必不可久，然則利生民之用，自太公以來迄於今，無如錢矣。錢法之壞，亂世貪人壞之也。國貧而攘利亟，銅本少而錢薄劣，覬多得利而終於不行，盜鑄亦因之以起。有天下者通計而期之久遠，何汲汲於旦夕之厚獲耶！即今千錢之本費至九百五十文，但得息五十文，在國家計之，亦為無窮之益，而民之盜鑄者以無利而廢然返矣。揀精銅而以佳錫點之，倭鉛賤而惡，盜鑄者便之。錫產雖不多，然浙中打造錫箔，最為暴殄，嚴禁之，一歲可得錫數十萬斤。每文足重一錢二分，而當銀一厘。輪郭圓好，文畫清整，銅色純青，漆背光堅，非是者，官收煉銅而以銅價償之，雖一錢亦不放行。要令鼓鑄不輟，則青錢廣而惡錢自息，不待嚴之以流配之刑也。假使歲得百萬緡，則歲增百萬兩銀之用於天下，無論在官在民，優然有餘，而國自不貧，況實有五萬緡之息，雖至薄，亦歲計之餘乎！增此百萬緡於人間，則粟麥、絲麻、水陸物產之流通皆速。惟錢少而銀不給，故物產所出之鄉留滯而極乎賤，非所出之鄉阻缺而成乎貴，民之饑寒流離，國之賦稅逋欠，皆職此之繇，上下交患貧而國非其國矣。錢多則粟貨日流，即或凶荒，而通天下以相灌輸，上下自無交困。故錢法行者，非一朝一夕驟獲之利，積始終、徹上下而自然以裕乎財用者也。欲錢之行無他法，惟少取息、務精好而已矣。

  戶部天平，金針玉鉸，滑易而平傾速效，吏無能為奸弊。各布政司用銅鐵者，猾吏隔宿以醋澆之，生綠澀，隨手一拗，加至數兩不能移，揮槌連擊不能動。有天下者，何惜此數兩金、數片玉，不為民除無窮之蠹乎！斗斛鐵鑄信善矣，然但用以較量，而重不可舉。若以桐木為之，加鐵裹二三寸於唇上。三年而一頒，通行天下司府州縣，不過二千餘具。請旨驗發，敢以私鬥斛收稅糧者，以矯旨從重論。所頒既廣，自莫有敢為同異者。大抵有國者不可惜費憚煩，如此類者亦多矣。

  所與守天下者，軍也，軍所尤重者，北邊、南瘴之屯戍也，城堡之哨瞭也。天子倚邊軍以固天下，三軍倚瞭哨以決死生，自非與將吏同心以效忠於國者，不可以此委之，明矣。乃自充軍之例興，雜犯死罪，若流若徒，皆以例發充軍。軍舍武職有大罪則調邊衛，邊衛有大罪則發哨瞭，是以封疆大故為刑人抵罪之地，明示閫外之任為辱賤投死之罰，督制鎮將且為罪人之渠帥，如驛吏之領囚徒，國家之神氣，幾何而不沮喪乎！且其人既已奸宄，幸脫於死，而無惜廉恥以告鄉里之心，無保井廬以全親戚之念，其不叛不逃，復何顧焉！其尤黠者，甘心延寇以快報復於一朝耳。本死地也而使之樂，本勞地也而使之勸，本險地也而使願者處之以保其貞，乃可令兵親其將，而以軀命報恩禮！正當於民間揀選有志行者，獎以榮名而使之為兵，於腹里屯衛揀選有志行者，獎以榮名而使之居邊，於邊軍揀選有志行者，獎以榮名而使之瞭哨，人慕榮名，然後上下相親而樂為之死。彼罪謫戍邊，秦、隋之所以速亡；刺配軍州，宋之所以拱手而授天下於□□，而何效焉！

  惟合萬國以享帝、享親，則編甿皆所應效。太常寺所需，當責之戶口田畝，土產者征本色，非土產者征折色以和買。自外則米、麥以供祿餉，為農民聽應輸，次則棉絨、豆料、絲麻、牲口、柴薪，舊制柴薪及捷柴夫傴責之畿南北、山東、山西、河南，亦為不均。可均派天下之戶口，棗、茶、竹、漆可派之園林。此外凡國用所需，若皮張、弓箭、翎毛、蠟油、顏料、鉛、鐵、筋、角之類，皆商賈之所居盈以射利者也。田野之民，辛苦以采畜之，雖有餘而市之，亦以供終歲之用而不足，商賈坐而邀其利。乃自一條鞭之法行，而革稅課河泊所官之稅務，盡沒其從出之原，概責之地畝，抑本崇末，民日偷而國日貧矣。蓋農民願懦，責取之也易，商賈黠狡，責取之也難。悉舉國用而脅蚩蚩之氓以輸將，其始具列名目，雖若繁細，猶存名色；一條鞭矣，則並其名而去之，但知征粟征金，而不知何為而須此矣。萬曆間每府州縣皆置稅場，伹不宜遺內使督擾耳，言者謂之擾民。其雲擾者，要皆市井奸嚚之宵小，於國家根本所依南畝之勞人，未有怨咨也。或且謂農民日用亦必資於商賈，隨地而稅，則物價增貴，農民亦受其病。不知人必免於凍餒而後可有求於市，則以稅故而價稍增，亦其所可堪者也。若苦於饑寒征徭，而無告之民經年而不入市者多矣，曾何損耶！議法於廷者，皆不耕而食，居近市而多求於市買，利商賈以自利，習聞商賈之言而不知稼穡之艱難者也。孰能通四民之有餘、不足、勞逸、強懦而酌其平乎！雜派分責之商稅，則田畝之科征可減，而國用自處於優，國民兩賴之善術也。孟子言「關譏而不征」，又言「市廛而不征，法而不廛」，謂當時列國分據，彼疆此界，商賈阻難，需貨於鄰國，非寬恤之使厚獲利，則趨他國而不至，故以不征誘之耳。後世四海一家，舟車銜尾而往來，何患於商賈之不來乎！孟子言恤商而孔子不言，魯用田賦，以商賈之賦賦農民則譏之，斯萬世不易之法也。

  邊糧有本色、折色之異。本色糧料草束，就近截解以省飛挽，可矣。折色銀兩，轉解無難，自當總解戶部，請旨發邊。蓋事有緩急，兵有增減，有調彼赴此、隨急而應之異，採買糧料有豐凶、缺足、貴賤之不等，原不可以一定之數聽之督制鎮巡，使有餘則恣其漁獵，不足則或短少糧料以虧軍士，或更請增加以病國。唯必從部發，相緩急貴賤而為之制，省無事之費以儲之而待有事，節豐足之價以儲之而待凶缺，一定於廟堂之斟酌而權衡皆專於一，則事用恆足，而民亦不受邊鎮雷霆風火之督迫，邊亦不苦有司秦越肥瘠之視。假令歲解銀百萬，枉道繇京而至邊，所費二千人之役而已。以都燕言之，薊宣、大同近在肘掖，遼左、延綏、寧夏不過旬余，惟固原、甘肅為遠，然亦沿途驛站之均勞耳。財者，朝廷所以維繫邊關者也，散網紐於四外而聽其自為取與，可乎！苟且以趨便，所謂以細人之心謀國也。

  天子所都，即不得陸海之地而居之，亦未有不生五穀者。宮中之食與百官之祿，支本色者亦有限，未有不可給者。以都燕言之，若都他處，更為易給。順、永、保、河四府夏、秋二稅二十三萬有奇，所需細糙白糧於蘇、松、常三府者十五萬有奇耳。即以四府二稅之米麥，供宮中及百官、師生、吏役之祿入及酒醋之需，猶有盈餘以資他用。而必責之數千里逆流閘水之挽運，其船腳、尖耗、松板、墊席之費且倍於正供，又僉解大戶，使傾產殞命以任之，此何為者？蓋沿洪武定都金陵，蘇、松、常帶水之便，因就近上供。及永樂北遷，謀國者苟且從欲，莫為改厘，其害遂至於今而不已。不知近者納本色，遠者納折色，此通《禹貢》五服百里、二百里異職貢之道，萬世必因者也。若謂天子之都，民食宜裕，不可使輸粟過多，則何不增此十五萬之漕糧於應漕之地，以代畿民之他賦，而免此更端之擾、偏重之役乎！或以吳下粳米精好，玉食者所宜享，則慈闈、上用，中宮、東宮、諸王、妃主之常膳，歲可數百石而給，令三府酌貢足矣。若遵大禹菲食之道，居其地，食其產，以為百官倡，尤盛德之事。食不厭精而已，何土之粟不可精耶！況郊廟粢盛，取之籍田，一畿之土耳，又何以仰質於上帝與祖考乎！

  流民不知何時而始有，自宋以上無聞。大抵自元政不網，富者驕而貧者頑惰，有司莫之問。未流之先，不為存恤，既流之後，不為安集，相沿至於成化而始劇。初為流民，既為流寇，遂延綿而不可弭。江北、河南，曠莽千里，旱蝗一起，赤地無餘，舟楫不通，糴買無從，勸農之法不講，而稅糧又多征本色。無三年之食，國已非國，及其棄土就熟，乃更授以公據、文憑，令橫行天下以索食。夫此流者既不難去其鄉矣，使屯種於邊，何不可者？即不欲赴邊，而土廣人稀之地，如六安、英、霍，接汝、黃之境，及南漳以西，白河以南，夔府以東，北接淅川、內鄉之界，有所謂禁山者，何為而禁之？若饑民告去其鄉者，於彼山地安插之，使刀耕火種，各成聚落，於鄖、夔、漢中、廬、安、汝、黃諸府增縣建官以牧之，輕其稅徭以安之。又如崇陽而南，至於瀏、醴，東接瑞、袁、吉安之西境，宣、歙、衢、嚴，南至於建、汀，山肥土澤，可粟可麻，而不耕不稅，為豪民之影占，擇地而立之邑，授土而奠之耕，皆可以安寘此曹，而化疲頑為率教之氓，易荒窮為錯繡之國。此以處夫既流而不復業之民矣。乃以妥未流之民，使永安其土者，則除已流之戶籍，分給田產於土著而使之廣種，減其漕運本色之數，多置常平以權豐凶之積，使有所憑藉而不欲去其土。十年之後，將必恥惡其遊蕩素食之故態，而況忍為探丸嘯伏之奸乎！河南、江北，唐、宋以前皆文治之國，朴秀之俗也。誰移之而使成為乞、為盜之俗？任教養之責者，乃更給之符檄以獎之乎！轉移之權，在加意而已。

  勾捕逃軍之禁甚嚴，橫及於無辜之戶族鄰里，作法之涼，乃使龔而為之者捕逃、送逃，毒流於中原之赤子亦憯矣。夫惟出征臨敵而逃者，於軍法不可貰，亦立募獲之賞，禁沿塗之誘匿於授鉞之日而已。若其著伍之日，無出征之令，而或操或屯，則天下之必不可強之使為者兵也，欲其捐生以效命於原野，而拘縶怯懦離心之人以嘗試乎！養之有恩，馭之有道，能為兵者自樂為之，不能為兵者聽其告退而歸民籍，別募以補伍，奚患乎無兵而待嚴逃禁哉！其有逃者，必其為長，為帥者之不能恤士也，詰其所以逃之故，亦罪坐主者而已矣。唯問罪發充之軍，逃所必誅。然罪人充配，損國威而短土氣，始為謫罪充軍之議者，庸人誤國之禍原也。以屯田言之，則人逃而田故在，如其欲脫籍而去，即以所屯之田歸之官，而更授募者。假令募者不能耕，即坐收屯粟以為新軍之食，固亦甚易。唯典賣軍屯之禁不嚴，故或軍退而無田可歸。其法但按始授軍屯之籍，不論其所賣之或軍或民，責於餘糧子粒之外，苟非正身著伍，即令輸上倉十二石月量之數，則典賣不行，而屯產恆在，有以給新軍矣。人之才力性情各有所宜，不欲為兵者強使為兵而不得，欲為兵者亦抑令為民而不安，在經國者之裁成耳，如之何為苛法以虔劉斯民也！

  自文官不許封侯之法立，而五等夷為粗官，朝廷獎馭勳勞之權日輕，故王威寧以封侯入右班為恥。公侯之為帥者，匍伏於士大夫之門，上欲揚之而只以抑之，勢之所激必然也。自隋、唐重進士之科，崇尚文墨，則古者文武並於一塗之道不可復行。然出身之塗可異，而自三品以上，為國大臣，出而屏藩，入而經緯，固宜合也。誠使自戎伍而登仕者至三品，則通經術、明法律者，自詞林而外，卿貳督撫皆可歷試，其不諳文事者，亦可兼銜。自科目而登仕者至三品，則出而提督邊關，皆可掛印充總兵官，入而理戎政，為樞部之長貳，亦可兼都督之職。苟為盡忠宣力之大將，亦得進而與聞乎國政。而文臣登籍以後，志在大用者，不徒高吟曳裾，以清流自標榜，而貽無用之誚於武夫。分釋褐從入之途，以使各專其業，合大臣憲邦之用以使交重，而不相激以偏輕。君天下者，勿任意見之私，當開創之始，不矜馬上而賤詩書，在守成之日，不忘武備而輕介冑，納天下於揆文奮武之治，在其斡運而已。

  文臣不許封侯，至以極刑嚴之，顧亦念古今之以文臣竊天下者凡幾，若宋趙普、韓琦，皆贈王爵，亦何病於國！雖秦檜亦濫王封，然不可以檜之失訾普、琦之得也。名爵為人主所必惜，固也。乃惜之於文臣，而以正二品之世爵施之漢賊張魯之苗裔，使與闕里並崇，因宋、元之陋而流及於今，亦可長太息者也。濫名器，崇邪說，其徒乃得藉以游食，煽貧民而取其財，數百年無一人言及者，可異也。今所謂王侯者，非古之列土牧民者也，名焉耳。生而爵之，沒而贈之，以褒臣子，以寵鬼神，一也。公侯之名，惜於論道經邦、尊俎折衝之文臣如此其重。帝一而已，昊天之尊稱，一人之大號也。真武一龜蛇之靈耳，關壯繆一將帥之雄耳，而封之曰上帝，曰大帝，乃使愚人無以復加，而稱之曰夫子，公然一洙泗矣。上行下效，曾何紀極？此其宜與禹放蛇龍，孔子成《春秋》黜荊、吳之僭王同法也，奚疑！

  三恪之封，自曹魏而下，攘人之天下，而姑以虛名謝疚耳。然迄於唐，介、酅之封，猶不失為天下貴。但承所竊之閏位，而非崇元德顯功之嗣以修配天之事守，如唐舍漢後而尊宇文、楊氏，非帝眷之不忘，民心之不昧也。宋得柴氏之天下，遂廢李唐之祀，其於柴氏也抑未嘗為之顯名，於茲偷矣。唯漢舍秦而崇殷、周，獨得三代之遺意焉。洪武初，置此禮於不講，乃使李、趙撥亂安民，數百年天地神人之主，降為編氓，顧授買的里以侯封。此當時贊襄諸臣自有仕元之慝，而曲學阿世以成乎大失，其罪不容逭也。李、趙之苗裔，於今未遠，譜系非無可征。且如漢室宗支，若長沙定王之後，散在江、楚者歷四十餘世，統緒尚未佚亡，而況於李、趙近而可稽乎！為中國之主，嗣百王而大一統，前有所承，則後有所授。沛國之子孫若手授之隴西，隴西之子孫若手授之天水，天水之子孫若手授之盱眙，所宜訪求其嫡系，肇封公侯，使修其先祀，護其陵寢，以正中夏之大緒。而國家有納后妃、降公主之典，自應於此族選之，選之不得而後及於他族，又清流品、正婚姻之大義也。一姓不再興，何嫌何疑！而顧與盜賊□□相先後而不恥乎！以赫赫炎炎漢、唐、有宋之功施有夏，而顧不及妖賊張魯之餘孽，世受寵光，不待義夫而為之扼腕矣。敦忠厚立國之道以定民志，昭功德而俟後王，固不容不於此加之意也。

  《噩夢》全書終