第二節 地方政府、相關企事業、非營利組織的角色分擔和國民的努力
2024-10-13 11:39:00
作者: 吳廷璆
1.地方政府的作用
地方政府發揮本地區的主觀能動性,積極引進新能源,採取措施確保能源供給,其所起作用可圈可點。不僅如此,地方政府還要在以下工作中發揮作用:其一,出台相關措施,率先實施節能;其二,為此制定發展藍圖,解決交通擁擠,建設宜居城市;其三,和當地居民通力合作。
地方政府在就能源供需採取措施時,①應遵守基本法中規定的基本方針;②遵守日本政府的相關措施;③根據當地的實際情況制定相關措施。日本政府要充分尊重地方自治原則,在此基礎上,採取以下措施:其一,要將日本政府的政策措施明確化、具體化;其二,將日本政府的政策措施充分地傳達給地方政府,讓他們理解政策實質;其三,將地方的意見反映在能源政策中;其四,積極召開聽證會,廣泛進行宣傳;其五,讓地方公共團體積極參與能源政策的制定。另方面,地方公共團體也要採取切實措施推進節能、新能源的引進工作。日本中央政府積極予以支持。
2.相關企事業單位所起的作用
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能源相關企事業單位應放眼未來,描繪將來的能源藍圖,按照基本計劃的既定方針採取行動。具體來說,能源相關企事業單位要採取以下措施:其一,要發揮主觀能動性和創造性;其二,高效利用能源,保障能源的穩定供應;其三,與此同時搞好當地的環保工作;其四,保護地球環境;其五,要和日本中央政府、地方公共團體通力協作,搞好能源供需工作。
另外,負責供應能源的企事業單位要做好以下幾項工作:其一,保障能源的穩定供應;其二,在提高經營效率的同時,注意環保問題;其三,主動公開信息,按照相關法令進行企業內部管理。
3.非營利性組織所起的作用
非營利性組織主要從事以下活動:①在國民中普及能源知識,加深其對能源的理解;②啟發日本國民節能,積極應用新能源。為此,非營利組織要嚴格按照基本法以及基本計劃中的既定方針行動。與此同時,日本政府和地方政府對非營利組織的活動予以各方面支持。
4.能源設施周圍居民所起的作用
能源供需以及能源政策與每位國民的生活息息相關。居民要在認識到這一點的基礎上工作生活。要求每個居民在使用能源時要注意以下事項:其一,能源是彌足珍貴的資源,要不斷調整自己的生活方式;其二,合理使用能源,積極使用新能源;其三,時刻關注能源的供需狀況以及能源政策;其四,積極參與能源政策的制定與實施;其五,積極按照經過民主決策指定的能源政策,為建設新型能源社會增磚添瓦。
5.相互合作
日本中央政府、地方公共團體、企事業單位、非營利組織、居民等都要關心和理解能源供需狀況,互相理解各自所起的作用,在此基礎上,通力合作。