第二節 地方政府、相關企事業、非營利組織的角色分擔和國民的努力

  1.地方政府的作用

  

  地方政府發揮本地區的主觀能動性，積極引進新能源，採取措施確保能源供給，其所起作用可圈可點。不僅如此，地方政府還要在以下工作中發揮作用：其一，出台相關措施，率先實施節能；其二，為此制定發展藍圖，解決交通擁擠，建設宜居城市；其三，和當地居民通力合作。

  地方政府在就能源供需採取措施時，①應遵守基本法中規定的基本方針；②遵守日本政府的相關措施；③根據當地的實際情況制定相關措施。日本政府要充分尊重地方自治原則，在此基礎上，採取以下措施：其一，要將日本政府的政策措施明確化、具體化；其二，將日本政府的政策措施充分地傳達給地方政府，讓他們理解政策實質；其三，將地方的意見反映在能源政策中；其四，積極召開聽證會，廣泛進行宣傳；其五，讓地方公共團體積極參與能源政策的制定。另方面，地方公共團體也要採取切實措施推進節能、新能源的引進工作。日本中央政府積極予以支持。

  2.相關企事業單位所起的作用

  能源相關企事業單位應放眼未來，描繪將來的能源藍圖，按照基本計劃的既定方針採取行動。具體來說，能源相關企事業單位要採取以下措施：其一，要發揮主觀能動性和創造性；其二，高效利用能源，保障能源的穩定供應；其三，與此同時搞好當地的環保工作；其四，保護地球環境；其五，要和日本中央政府、地方公共團體通力協作，搞好能源供需工作。

  另外，負責供應能源的企事業單位要做好以下幾項工作：其一，保障能源的穩定供應；其二，在提高經營效率的同時，注意環保問題；其三，主動公開信息，按照相關法令進行企業內部管理。

  3.非營利性組織所起的作用

  非營利性組織主要從事以下活動：①在國民中普及能源知識，加深其對能源的理解；②啟發日本國民節能，積極應用新能源。為此，非營利組織要嚴格按照基本法以及基本計劃中的既定方針行動。與此同時，日本政府和地方政府對非營利組織的活動予以各方面支持。

  4.能源設施周圍居民所起的作用

  能源供需以及能源政策與每位國民的生活息息相關。居民要在認識到這一點的基礎上工作生活。要求每個居民在使用能源時要注意以下事項：其一，能源是彌足珍貴的資源，要不斷調整自己的生活方式；其二，合理使用能源，積極使用新能源；其三，時刻關注能源的供需狀況以及能源政策；其四，積極參與能源政策的制定與實施；其五，積極按照經過民主決策指定的能源政策，為建設新型能源社會增磚添瓦。

  5.相互合作

  日本中央政府、地方公共團體、企事業單位、非營利組織、居民等都要關心和理解能源供需狀況，互相理解各自所起的作用，在此基礎上，通力合作。