2.今後日本教育援助的重點領域

  2015年，日本的國際協力機構公布了新的對外教育援助戰略，其中將今後計劃實施的對外教育援助歸納為「高質量」「公正且可持續」「知識共創」「包容且和平」四大重點領域，並提出了相關的具體措施。[68]

  第一，「改善學習的高質量教育」——主要針對基礎教育，兼及高等教育質量。

  該方面的援助可分為四個部分：①針對基礎教育的援助，提出「改善學習的綜合路徑」。由原來單純提高教師能力這一單一路徑，發展為加強「學習循環圈」這一綜合路徑，即確保課程、教科書、學習資料、授課、學力評價的一貫性。同時，將通過相關的國際組織、地區組織，援助理科教育、教師的教學研究、改善學校運營等，以「促進全球性、地區性的相互學習」。②援助針對全球性課題的教育。將加強有關環境、人權、民主主義、和平、異文化理解等地球市民所必需的教育，推進國際議程「可持續開發教育（ESD）」「地球市民教育（GCED）」。③與國際教育質量評估機構合作。具體包括世界銀行的SABER（「教育基準評定」）、經濟合作開發組織（OECD）的「開發PISA」（「為了開發的國際學習達成度調查」）、非洲的SACMEQ（為測定教育質量的東南非聯盟）、東南亞教育部長組織（SEAMEO）的地區學力調查、法語圈非洲的PASECPASEC（「學校教育體系分析項目」）、中南美的LLECE（「拉丁美洲教育質量評價研究」）等。④提高高等教育質量，尤其關注工學教育的質量，同時將援助東協大學聯盟（AUN）、東南亞教育部長組織·高等教育開發中心（SEAMEO RIHED）等機構，參與東亞地區內確保教育質量、統合高等教育制度的教育合作。

  第二，「支撐公正且可持續發展的教育」——針對職業技術教育、行政人才培養。

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  該方面的援助主要分為三大部分：① 「有關體面工作（Decent Work）的技能開發」，通過教材開發、師資配備、職業介紹、採用技能檢定製度等，援助職業技術教育。② 「產學合作培養產業人才」，以各國的主要工學大學為對象，通過支援提高教師能力、設施建設、充實教育研究器材、促進產學合作等，提高大學的教育及研究能力，培養產業人才。此外，還支援各類產學合作活動以培養社會所需人才，如實習、企業研討、企業冠名講座等。③ 「培育國家建設所需的行政官員等基礎人才」，繼續實施「人才培育獎學計劃（JDS[69]）」，支援培育行政、公共政策、經濟、法律、社會科學等領域的行政官員。

  第三、「建設知識共創社會的教育」——針對高科技人才培養。

  該方面的援助包括兩個層面：① 「培育科技創新人才」，首先將繼續重視支援初等中等教育中的數理科教育，以提高作為科技創新基礎的基礎數理能力；其次是支援高等教育機構的創新人才培養，發揮日本的工學教育特長，援助日埃科學技術大學（E-JUST）、馬來西亞日本國際工科院（MJIIT），在非洲繼續支援肯亞的喬莫·肯雅塔農工大學，在亞洲繼續支援工學據點大學的共同研究及網絡化，同時通過SATREPS（應對全球性課題國際科學技術協力項目），繼續支援發展中國家與日本的研究者開展共同研究、培育研究人員。② 「知識的網絡化」，支援東協工學高等教育聯盟（AUN/SEED-Net）及泛非洲大學聯盟（PAU）建成區域內的頭腦循環平台，通過促進區域內留學、建立大學聯盟、開展共同研究等，建立有助於解決區域內共同課題的地區知識網。同時，將繼續推進「留學生30萬人計劃」（2008—）。

  第四、「支持建設包容且和平社會的教育」——針對弱勢、受災群體的教育。

  該方面的援助包括三部分：① 「對弱勢群體的教育支援」，援助窮人、女性、殘疾人、少數民族等弱勢群體接受教育。② 「對戰爭及受災地區的教育支援」，支援受災國家進行兒童受災心理治療、防災教育、改建或新建防震學校，改善長期受戰爭影響的國家及地區的學校運營等。③「培育國家長期建設及和平建設所需人才」，如在阿富汗實施了「未來之橋——核心人才培育項目（PEACE），接收農業、農村開發及基礎設施領域的行政官員、大學教師等赴日攻讀碩士課程，該項目至2016年累計接收500人[70]。」