民生為基礎的產業發展模式
2024-10-13 11:19:15
作者: 吳廷璆
圖7-4 日本主要軍工產品系列及核心企業
資料來源:週刊東洋経済「防衛産業を大解棒!自衛隊のコスト」、『週刊東洋経済』2012年1月21日、34頁。
起初,以美國為主引進軍工技術對日本民生產業發展發揮了極大推動作用,因為負責生產的民間企業更多依賴民品的生產為生,所以,先進的軍事技術成為其開發民品的重要基礎。但從20世紀70年代開始,逐步成熟並領先的日本民生產業開始反哺軍工,成為軍工產業研發與生產進步的重要支撐。於是,「寓軍於民」就成為日本軍工產業的重要特徵。
1954年日美簽署MSA對日本工業進步發揮了至關重要的作用。協定不僅帶來了「新特需」,更重要的是,它極大改善了日本軍工產品的生產效率,為日本工業邁向現代化與合理化提供了重要支撐。[15]以光學器材為例,日本光學和東京光學等兩家企業,不僅獲得美國軍用望遠鏡的訂單,由此,東京光學還拓展了槍炮武器的瞄準器,日本光學甚至進入飛機光學設備領域,如轟炸瞄準器和航拍相機等。
反過來,日本企業傳統技術,特別是戰後民用技術的大發展等,都對軍工產業進步發揮了促進作用。早在二戰之前,明治維新「富國強兵」政策就曾大幅推進了日本軍工產業的發展,使日本成為航空母艦及飛機生產大國。三菱重工業(當時名為東京製作所)就是這樣的軍工企業,它還有著生產坦克的悠久歷史。在韓戰期間,它因承擔了為美軍維修坦克而最早獲准生產坦克。1961年始,它相繼研發出「61式」「74式」「90式」「10式」坦克。而從產業關聯視角來看,日本發達的半導體、汽車、電子等產業,同樣也極大推進了軍工產業的技術進步。例如,在對美國最重要的25項半導體技術中,日本就有12項領先,8項與美並列的成績。[16]另外,為數眾多、技術精湛、質量可靠的日本中小企業也是軍工產業的重要基石,日本的各項大型軍工產品背後往往都有1000—2500家中小企業的影子,它們與主包企業之間結成了垂直高效的生產組織。[17]
注釋
[1]〔日日。〕內野達郎:《戰後日本經濟史》,趙毅等譯,新華出版社,1981年,第87頁。
[2]トヨタ自動車株式會社編『創造限りなく : トヨタ自動車50年史』,トヨタ自動車,1987年、248頁。
[3]日本通商產業省《通商產業政策史》編纂委員會:《日本通商產業政策史》第2卷,中國《日本通商產業政策史》編譯委員會譯,中國青年出版社,1994年,第416頁。
[4]石井晉「MSA協定と日本―戦後型経済システムの形成(1)―」、『學習院大學経済論集』第40巻第3號、2003年、182頁。.
[5]MSA(Mutual Security Act)即美國於1951年10月提出的《共同安全法》,目的是通過向「友好國家」提供軍事、經濟和技術援助,來確保美國安全和戰略利益。
[6]石井晉「MSA協定と日本―戦後型経済システムの形成(1)―」、『學習院大學経済論集』第40巻第3號、2003年、179頁。
[7]石井晉「MSA協定と日本―戦後型経済システムの形成(1)―」、『學習院大學経済論集』第40巻第3號、2003年、190頁。
[8]日本通商產業省《通商產業政策史》編纂委員會:《日本通商產業政策史》第2卷,中國《日本通商產業政策史》編譯委員會譯,中國青年出版社,1994年,第414頁。
[9]1954年日本國會通過在內閣設立國防會議的《防衛廳設立法》,1956年正式設立國防會議,1986年被廢除,設立了新的安全保障會議。
[10]日本《國防基本方針》指出目的在於建立防止直接和間接侵略的防衛體系,提出四點基本方針:支持聯合國行動;建立國家安全基礎;發展自衛防禦力量;依靠日美安保體制。參見:內閣官房「國防の基本方針 」、。
[11]有沢広巳『資料戦後二十年史』、日本評論社、1966年、164頁。
[12]內閣官房「第2次防衛力整備計畫 について」、。
[13]廣瀬克哉『官僚と軍人-文民統制の限界』、岩波書房、1989、137頁。
[14]ジョン·パーマ「日本の防衛産業は今後如何にあるべきか?」、『防衛研究所紀要』第12巻第2·3合併號、2010年、122—123頁。
[15]石井晉「MSA協定と日本―戦後型経済システムの形成(1)―」、『學習院大學経済論集』第40巻第3號、2003年、184頁。
[16]李大光:《寓軍於民的日本軍工體系透析(續)》,《國防技術基礎》2008年11期,第57頁。
[17]「防衛産業を大解棒!自衛隊のコスト」、『週刊東洋経済』2012年1月21日、36頁。