自主技術發展導向的確立

  1957年5月，日本國防會議[9]擬定的《國防基本方針》[10]獲得內閣會議通過，確立以「和平和獨立」為目標的防衛方針，再度重申日美同盟為安保支柱。不久，又通過《防衛力量整備目標》，作為戰後第一次防衛計劃大綱。除對軍事力量作出規劃之外，專門提出發展軍工產業的基本戰略。

  第一次防衛大綱（1958—1960）防衛力量發展規劃三個要點：18萬人的陸軍自衛隊；總量12.3萬噸艦艇的海上自衛隊；1300架飛機的航空自衛隊。[11]鑑於自身產業基礎和生產能力，艦艇及飛機等裝備大部分要從美國購買。但就是從這時開始，日本就明確提出要發展自主技術，推行漸進的國產化戰略：其一，政府著力投入研發，讓企業逐漸掌握重要裝備品開發生產能力；其二，高度關注科技發展，促進新式武器裝備研發；其三，與民品生產平衡，以軍促民，採取彈性措施；其四，配合防衛擴充來發展軍工產業，使二者同步發展。

  初步構建起產業基礎之後，第二次防衛大綱便提出「建立科技防衛」的目標。1961年7月，國防會議擬定提交的第二次防衛大綱（1962—1966）獲得通過，它提出「依靠科學技術創建精銳部隊」的思想，指出僅靠發展傳統常規武器，只能應對局部戰爭，不能適應未來局勢。還特別制定了四項具體方案：第一，創建科技精銳部隊，提高陸海空綜合防衛能力；第二，實施設備現代化，強化後方基地建設；第三，重點開發制導武器，裝備地對空飛彈；第四，發展信息技術，促進民生產業。為實現上述目標，日本政府決定今後五年投入預算將年均增加195億日元。[12]

  到20世紀70年代，也就是第三次防衛計劃（1967—1971）和第四次防衛計劃（1972—1976）期間，由於初步擁有自主技術，所謂「自主國防論」開始在日本抬頭，特別是中曾根康弘擔任防衛廳長官成為重要倡導者。[13]經濟發展也使預算投入得到確保，大量經費投入成為此時防衛力量建設的鮮明特徵：第三次防衛計劃大綱預算已達2.3萬億日元，到第四次防衛計劃再度倍增，達到4.6萬億日元規模，成為西方國家中軍費投入僅次於美國的國家。