(二)獨立推進亞洲投資計劃
2024-10-13 11:11:35
作者: 吳廷璆
對於亞投行的建設,雖然日本政府和財界態度冷淡和消極,但日本產業界出於拓展海外市場的需要,則迫切希望分享「一帶一路」建設的發展紅利,因而猛烈抨擊日本政府的亞投行政策。為了平息社會各界的質疑,確保日本在亞洲的競爭優勢,增強日本對亞洲事務的發言權,2015年5月21日,安倍政府宣布:五年內向亞洲地區提供1100億美元的「高質量基礎設施投資」。日本政府計劃通過亞洲開發銀行、國際協力銀行、國際協力機構及其與民間企業的合作,動員各種經濟支持工具,包括無償技術支持、無償資金援助等模式,迅速加大對亞洲基礎設施的投資規模。與此同時,安倍政府高調主張「高質量亞洲基礎設施建設」,並一再聲稱「買便宜貨等於扔錢」,不失時機地誇耀日本產品的技術和質量優勢,其弦外之音盡在不言中。
當然,日本所謂1100億美元並非全部新增投資,而是在原有日本對外投資基礎上大幅增加30%的結果。這些資金將通過日本傳統的對外投資渠道,如亞洲開發銀行、國際協力銀行(JBIC)、國際協力機構(JICA)以及與民間企業合作等渠道加以落實。其中包括日本主導的亞洲開發銀行投資530億美元,JBIC和JICA分別增資200億美元和335億美元,並大幅增加ODA低息融資和無償援助資金。
日本一方面主動放棄成為亞投行創始會員國,一方面又突然加大亞洲基礎設施投資,獨自撐起亞洲基礎設施投資的大旗,而全然忘記其亞投行加入問題上一直強調的投資風險。日本政府和金融機構一再降低貸款利息,甚至提供零利率支持,承諾放棄智慧財產權要求、無償提供技術支持等,其用意十分明顯,即全面針對即將成立的亞投行。日本試圖通過加壓中國及中國主導的亞投行,進而增加亞投行的投資風險,激化亞投行的內部矛盾,其攪局心理和故意刺激成分昭然若揭。
日本放棄加入亞投行和獨立大幅增加亞洲基礎設施投資表明,在亞洲開發和合作問題上,日本確立了全面針對中國的競爭架勢。亞洲地區尤其是中國周邊地區,或將成為中日兩國經濟角逐的主戰場。為了保持對中國競爭的質量優勢、技術優勢、資金優勢和管理優勢,日本將不惜以犧牲自己的局部利益為代價,全面衝擊中國的產品、項目和合作。日本試圖利用亞洲基礎設施投資帶動地緣政治性投資,甚至通過惡意競爭手段壓制中國,牽制中國的「一帶一路」建設和亞投行的未來運營。