（三）緩和人口壓力的對外移民與殖民地移民

  明治維新後殖產興業、富國強兵、文明開化政策的實施，帶來了日本國民生活水平提高，醫療衛生狀況得到明顯改善，加之禁止墮胎及鼓勵生育政策的實施刺激了人們的生育熱情，使日本的人口迅速增加，長期因人口不足而一籌莫展的日本人到19世紀晚期至20世紀初，突然感到不曾有過的人口壓力：在狹窄且資源貧乏、可耕地很少的國土上，人口激增，成為當時世界上人口密度最大的國家（見表2-10）。

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  表2-10 發達國家經濟起飛時期可耕地人口密度[14]

  工業化的結果使一大批農民失去土地，成為無業游民。人口增長速度較快，帶來就業不足，人們生活質量下降，尤其是農戶平均耕地面積越來越狹小，農村日益窮困。1873年實施「地租改正」後形成了寄生地主制，越來越多的農民淪為佃農，致使「佃農爭議」時有發生，社會矛盾尖銳。人口壓力與農村問題迫使日本政府尋求對策，對外移民也就成了解決當時日本經濟社會危機的有效手段。近代以來日本移民主要分為兩個方面：一是為解決人口及勞動就業問題為目的的海外移民，二是殖民地移民。

  海外移民 在德川幕府推行鎖國政策時代，人們沒有遷徙自由，連走出村莊都受到嚴格限制。1853年，日本在列強的壓力下實施開國，1868年，第一批日本人移民關島、夏威夷。1885年，第一批「官約移民」派往夏威夷，1886年，日本與夏威夷簽訂了《日本與布哇國政府締結之渡航條約》，並基於此條約分26次，派出「官約移民」約3萬人。1894年，由於中日甲午戰爭爆發，官約移民停止派遣，個人經營的移民公司開始競相向夏威夷移民，至20世紀初期，向夏威夷移民進入高峰，每年大約有1萬至2.5萬人移民至此。為了緩解人口壓力，推進移民事業，日本政府於1894年4月頒布了移民保護規則，並於1896年進一步制定了移民保護法。20世紀初期，由於日本移民越來越多，造成當地勞動力工資下降，引起當地人的不滿，美國政府遂對日本移民進行了限制，從1907年起，不再對新移民發放簽證。正當移民美國受阻之時，南美洲大國巴西向日本提出了移民要求，以解決當地勞動力的不足，日本政府一拍即合，大力支持。為了移民，日本專門成立了皇國殖民會社。1908年，首批移民781人（男600人、女181人）乘「笠戶丸號」客船從神戶出發前往巴西聖保羅州桑多斯港，這是赴巴西的首批日本移民，從此開始了日本人有計劃移民巴西的熱潮，巴西也成為海外「日系人」最多的國家。據巴西官方統計，從1908年派遣「笠戶丸號」起，至太平洋戰爭爆發的1941年最後一次派遣移民為止，前往巴西的日本移民達188986人。[15]從移民總體情況看，從1868年到1945年，移民北美各國的日本人有411409人，移民中南美各國的有244536人。[16]

  明治以來的海外移民政策除是以解決人口及失業問題為目的外，還具有如下特點：第一，移民地遠離日本本土，如明治20年代移民地主要是美國、加拿大、澳大利亞、斐濟及西印度諸島，明治30年代主要是墨西哥、秘魯、菲律賓，20世紀後以巴西為主。第二，是在政府的政策保護之下，往往按照國家之間的協定實施移民，如最初移民夏威夷就是以「官約移民」形式派遣。日本政府及移民當地政府都對移民提供一定數量的補助，如日本政府對從事海外移民的民間公司發放補助金，以鼓勵移民事業的普及；向移民提供補助費，在向巴西最初派遣移民的時候，向移民支付包括準備金、交通費、旅途住宿費等在內的補助費132日元25錢。[17]第三，在移民所到之處，為求得生存，不僅要面對自然環境的改變，還要適應當地的文化，服從當地的社會規範，甚至要忍受種族主義歧視，不能為所欲為。移民後來大部分在移居地定居，並加入當地國籍，融入當地社會，為當地社會、經濟做出了貢獻。以巴西為例，日本移民在很大程度上改變了巴西的農業面貌，還建立了不少大企業，現在他們不僅控制了巴西許多重要經濟部門，而且不少人躋身於政界和軍界。[18]在日本，散居世界各地的這些日本移民及其後代被稱為「日系人」，據財團法人海外日系人協會網站公布的資料，到2005年為止，海外日系人大約有260萬人。綜合以上特徵，可以認為近代日本移民海外是在當時國力還不強大的情況下，實現解決人口問題的訴求，而無法實現領土的訴求，殖民色彩尚不明顯。

  殖民地移民 如果說近代以來日本向以美洲國家為主的人口移動是「移民」的話，那麼，日本在「九一八」事變後向中國東北地區移民就是地地道道的「殖民」了。「殖民」與「移民」，都是將一個地方的居民移到另一地方定居，以獲得別處的財富，實現自己的生存為目的，這也是「殖民」與「移民」的相同之處。但移民是按照別人的規則去獲得財富，而殖民是將自己的規則強加給別人，然後掠奪財富，這是「殖民」與「移民」的最大區別，實施移民的國家與移民前往的國家有無統屬關係也是區別「殖民」與「移民」的根本標誌。與「移民」相比，「殖民」的特徵一是依靠國家力量實施移民過程，並伴有軍事、武力的強制；二是具有明顯的領土野心，並以掠奪財富為目的；三是殖民過程建立在對被移民國家壓迫的基礎之上，對殖民地造成極大破壞，阻礙當地的社會經濟發展。

  日本在明治維新後通過學習西方，實現一系列改革，在東方國家率先實現了資本主義工業化。但日本推行「脫亞入歐」政策，在剛剛擺脫了淪為半殖民地國家的危機之後，便與西方列強為伍，在甲午戰爭與日俄戰爭中取勝，更加奠定了其躋身世界列強的地位。日本是資源匱乏的島國，具有強烈的擴張性，日俄戰爭以後，日本繼承了俄國在中國東北南部地區的所有權利。為了壯大日本在中國東北的實力，並通過東北遼闊的土地解決日本的「人口過剩」問題，在日俄戰爭後不久，就通過「南滿洲鐵道株式會社」實施向中國東北移民。「九一八」事變後，在關東軍的策劃和推動下，日本政府開始實施「武裝移民」政策，從1932年到1936年，先後五次向中國東北派遣近萬戶「武裝移民」。「武裝移民」派遣具有明顯的軍事目的，移民的募集以「在鄉軍人」為骨幹，在接受一定時間的軍事訓練後進入吉林、黑龍江兩省，「武裝移民」承擔著鎮壓東北人民的抗日鬥爭，鞏固日本軍事占領的任務。1936年，廣田弘毅內閣制定了「百萬戶移民」計劃，即從1937年開始，在20年時間內向中國東北移民100萬戶，500萬人，這一作為當時「七大國策」之一的移民計劃被稱作「民族大移動」。此計劃的制定不僅具有國防目的，還包括解決人口與就業問題，緩和國內的社會矛盾，故移民募集不再以「在鄉軍人」為主，而變為以農民為主。1937年，日本發動全面侵華戰爭，國內被應徵入伍和投入軍需產業的勞動力急劇增加，「百萬戶移民」計劃並沒有順利實施，如表2-11所示，第一期計劃比最初的10萬戶設想減少到72600戶，而實際上只募集到42635戶。[19]太平洋戰爭爆發後，移民募集難度更大，計劃根本無法實現。隨著1945年日本戰敗，作為「國策」的滿洲移民政策以徹底失敗而告終。

  表2-11「百萬戶移民」第一期實施情況（1937—1941）

  在日俄戰爭之後到日本戰敗近40年時間裡，數十萬日本人被移民東北。[20]「滿洲移民」政策的實施，不僅是解決國內勞動力過剩這一人口問題，更主要是包藏著吞併東北的領土野心及對東北實行統治的政治野心。一方面，「滿洲移民」是日本軍國主義政權實施侵略政策的工具，他們強占土地、房屋、勞動工具，致使中國農民流離失所，生活無著。從表面上看來，移民是這些土地的耕種者，實際上他們是日本政府移民侵略的實踐者。在戰爭需要時，移民立即成為軍人。另一方面，移民也是日本侵略政策的犧牲品，他們大多數是下層農民及低收入者，希望通過移民改變貧困的狀況，背井離鄉來到氣候、環境等都不習慣的地方，面臨著很大生活壓力，疾病時有發生，不少人患上「屯墾病」（因思鄉、失望和不滿造成的精神疾病）。由於他們侵占當地老百姓的土地與房屋，必然受到中國人民的反抗和抗日武裝力量的襲擊，死傷人員時有出現。在太平洋戰爭的最後階段，這些移民大多數被應徵入伍，直接參與到戰爭中，成為戰爭的犧牲品。尤其是戰敗時，大多數移民被他們的政府拋棄，許多人在撤退回國途中病死、累死、餓死，其子女成為被遺棄在大陸的「殘留孤兒」。總之，日本的「滿洲移民」政策對中國東北地區的社會經濟及人民的生命財產造成了巨大傷害，移民自身也付出了慘重的代價。