西部之心，魅力成都

  所謂城市競爭力，不僅是GDP的多少，關鍵還在於：一、城市的輻射和聚合半徑有多大；二、城市的個性與魅力有多強；三、城市的可持續發展能力有多久遠。

  「西部之心，魅力成都」——這是工作室給成都定位的8個字，也是成都發展戰略的核心理念。

  一方面是成都有什麼，另一方面是成都被中國、西部需求的到底是什麼？對於中國，成都應該是名副其實的「第四城」，新生的國家級區域經濟圈的中心城市，是中國無可爭議的休閒之都，人居天府，是東西部信息流、人才流、資金流、技術流、物資流交匯的樞紐。

  對於西部，成都是西部金融、商貿、物流中心和交通通信樞紐，西部創新中心——新技術、新信息、新觀念的誕生地、新體制的發祥地，是區域創意經濟和時尚文化的引領者，是西部信息中心和產業服務的平台。

  

  對於巴蜀，成都應該是四川的政治、經濟、文化中心，成渝城市圈的服務型、消費型的區域中心城市。

  成都要打造「西部之心」，就必須揚長避短，強化成都的「造血」、「聚合—輻射」功能，大力發展服務業，尋求適合第三產業發展的新產業構架體系。

  傳統的木桶理論認為，一桶水的容量取決於最短的木板的長度。新「木桶」法則認為，市場經濟是一種分工合作、資源整合的經濟，如果能把原有的長板做得更長，做到極致，使其成為絕對的優勢，並且依此長度，到市場上去尋找短缺的其他長板，通過優勢組合，組成一個新木桶，將取得更大的效益。

  有了清晰的城市定位，工作室進一步順瓜摸藤，疏理成都的各種產業要素，提出具體的策略和可操作性的突破口：「服務業的發展是引導、提升城市轉型的催化劑，是強化城市「聚合—輻射」功能的重要載體，是城市推進工業化進程的重要保障，它將會隨著城市現代化程度的提高顯得越來越重要。服務業，尤其是現代服務業對成都來說，將是支撐大成都明天發展的戰略產業，是提升、優化西部之心的重要部署。」

  除了成都已發展日趨成熟的商務服務業，包括金融、商業、物流等，以及生活服務業，包括居住、健康等，還應重點發展關聯性強、外向度高、附加值大、仍有提升空間的服務業：休閒產業，會展業，知識型產業。

  知識型產業是孵化器，休閒產業是聚合劑，會展業是輻射器。強化這三大核心產業，對內可以強化成都綜合經濟功能，優化原有產業結構，提升城市產業競爭力，對外可以擴大成都的「輻射—聚合」空間，是推動大成都平原城市經濟圈的發展，使成都成為真正意義的區域中心城市的關鍵。

  為什麼要以休閒產業為突破口？休閒產業是指與人的休閒生活、休閒行為、休閒需求（物質的與精神的）密切相關的產業領域，不僅包括物質產品的生產，而且也為人的文化精神生活的追求提供保障。

  休閒產業的主體是指由旅遊業、娛樂業、文化產業、體育產業和其他服務業複合所構成的經濟形態和產業系統。

  休閒不等於空閒，不是無所事事，而是人的一種理想和追求；休閒不等於旅遊業，具有人文性、文化性、社會性、創造性、複合性等特點，其對經濟的拉動將產生無處不在的原子裂變效應。從歷史的角度看，城市的產生和發展主要依賴於製造加工業的繁榮。然而，今天城市的經濟模式已經開始轉向並依賴於休閒活動的興旺發達。城市經濟的良性循環也越來越依賴於休閒要求的實現。

  一個城市的氣質和文化精神，是其最寶貴的精神財富和核心競爭力。任何剛性的政策和手段可能壓抑之，扭曲之，但不可能強制改變之。成都的氣質就是休閒，休閒是成都最大的資源優勢、最獨特的魅力和個性。

  在當今休閒大趨勢下，政府應因勢利導：正其名，順其言——創造休閒產業良性發展空間；辨其行，導其為——引導更有價值的休閒生活；扶其業，成其果——給予積極扶持的產業政策；揚其名，垂其范——樹立休閒新形象，廣闊市場；異其質，升其值——引入外來休閒企業和消費。

  如果因為擔心人們的「過度休閒」，放棄了休閒產業的發展，無異於倒洗澡水把正在洗澡的孩子一起倒了。問題的關鍵在於，如何把成都人內向型、低價值、自發自為、卡拉OK式的休閒行為，引導提升轉化成為外向型、高價值、高品位、服務世界的休閒經濟。這一點，成都人已經開始了。

  有休閒生活，才可能有休閒產業。休閒生活催生了一個城市的休閒特色：濃郁的休閒氣氛，繁榮的休閒商業，豐富的休閒服務業，多姿多彩的休閒娛樂業。

  因此，成都應成為人們心中的「後花園」，成為所有的人都樂意、盼望、不得不到此實現自己生活夢想的休閒城市。

  會展業——會展活動選址時除考慮會館設施、交通條件、服務水準等要素外，還會考慮：地區魅力，是否能吸引人們欣然前往；地區行業構成，是否提供可資考察的行業資源；地區關注度，是否具有成為輿論熱點的話題；地區信息聚散能力，是否具備「獲取—傳遞」最新信息的條件。

  成都具有這樣的優勢：城市魅力獨特，行業題材豐富，媒體傳播領先，物質、信息聚散迅捷，在西部大開發的大趨勢下，完全具備發展成為國家級會展之都的優先條件。

  知識型產業——知識型產業是知識產業的一個分支，是以知識資源為主導要素，高附加值、低有形資產投入的產業類型，是中小企業的天堂。成都的人文環境非常適合中小民營企業的成長，制定相關推進中小民營企業發展的產業政策，形成民營企業的創業沃土；

  中小民營企業是三大戰略產業中最活躍的因子和根本支撐體，產業政策傾斜關鍵是政府實行政策傾斜、金融傾斜、行業組織、行業推廣等扶持手段，引導民營企業往此方向發展。

  做好長期發展研究的同時，成都還需通過以下幾個突破點來推動城市發展和「西部之心」的打造：

  新城開發：主題引擎拉動板塊增長——以產業主題為龍頭，拉動投資和消費，使項目的啟動具有強烈的產業及市場引導能力；整合相關行業資源，在此基礎上，帶動新城板塊的開發；每一個引擎，都成為帶動相關行業發展的龍頭。

  舊城改造：以點帶面，展現魅力成都——騰籠換鳥，大力度加快政府及其重要職能機構的外遷，疏散城市中心區的功能，緩解交通壓力，為構建中央商務區（CBD）、進一步強化老城區的金融、商貿、休閒功能置換出更大的價值空間；挖掘和提升老城的文化價值和歷史價值，強化老城的休閒功能；促進老城的歷史文化與現代都市文化相對接。

  旅遊拉動：打造大四川旅遊服務平台；提出口號：「讓成都休閒起來！」，發動全民旅遊，提高成都市民的休閒檔次；為成都度身策劃、組織一系列活動和事件，如休閒節、美食節、汽車博覽會等；鼓勵駕車游，為四川的大旅遊配上汽車輪子。

  飛天計劃：十萬精英入贅成都——推出一個全新的城市形象：最適於創業、人居、生命質量最佳的城市。

  全方位拉動會展業——在一到兩年內，以成都為中心，通過「拉進來、走出去」，通過高層次的、各種類型的會展活動，以達到內強功能、外樹形象、拉動產業的效果。

  ……

  工作室在報告中響亮地提出大成都的新策略形象：

  西部之心，魅力成都；

  休閒勝地，人居天府；

  中國生命質量最佳的城市；

  讓世界享受成都；

  少不入川——人生最大的遺憾。

  最後，工作室以不無激情的筆墨描繪著這樣的成都：

  未來三年內，掀起一陣會展旋風，營造一片知識沃土，建設一座休閒城市，推出一個全新形象，世人將看到——

  一年成勢：在一到兩年內，以會展旋風為龍頭，樹形象、造輿論、搭平台，形成「西部之心」的戰略態勢；

  二年成形：在新城開發、舊城改造，以及休閒、會展、知識產業多方面形成亮點，構築「西部之心」的戰略格局；

  三年成都：通過以上幾大策略的突破，整個「西部之心」的基本框架已經構建起來，區域中心城市的打造已初見成效！

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