六、愛爾蘭自治法案

  愛爾蘭問題一直困擾英帝國，自治法案的支持者被貼上了「帝國敵人」的標籤，迪斯雷利在評價格萊斯頓的愛爾蘭政策時說：「有一些人挑戰這個國家帝國的特性，他們嘗試了，但失敗了。他們試圖通過分離的方式削弱我們的殖民地。他們現在已經承認，分解聯合王國的形式不能夠完成他們的目的。」格萊斯頓的土地法沒有能從根本上解決愛爾蘭的土地問題，如西曼在《維多利亞時期的英格蘭》一書中所說：「他的愛爾蘭政策，在原則上遭到反對，在實踐上受到拒絕，加劇了內政和外交政策的軟弱，導致了貴族和鄉紳的不滿。」[117]

  1879—1882年間，農產品價格下跌，加上歉收導致農業危機，佃農拖欠租金或者根本無法繳納租金，被驅逐的事件不斷上升，愛爾蘭地主和租地者之間的矛盾進一步惡化。鼓動暴力的「芬尼黨人」與要求自治的愛爾蘭議員聯合行動，提出短期目標是保證佃農安全，長期目標是實行農民土地所有制以及愛爾蘭自治。1879年麥可·達維特（Michael Davitt）創建了「愛爾蘭土地聯盟」（ Irish Land League），在解釋土地聯盟的原因時，他說：「地主擁有法律，影響教會，占有依靠土地生存的人們的家。此外，地主還將自己的成員社會地位提高到一個優勢地位上，看不起養活他們的人們。對付這樣的敵人，我們有必要調動一切能夠調動的力量……把農民驅逐出土地，造成農村大量的謀殺事件，地主們決定依靠土地，而不願意接受格萊斯頓和福斯特先生的建議，他們是野蠻衝突的直接教唆犯，衝突已經付出了血的代價，愛爾蘭的悲劇導致了土地改革。」[118]

  因此，愛爾蘭土地聯盟的宗旨是保衛愛爾蘭農民的利益，反對地主任意驅逐佃戶，反對飢餓，「為了愛爾蘭人民而保衛愛爾蘭的土地」[119]。土地聯盟的主席查爾斯·帕內爾（Charles Parnell）希望通過掌握愛爾蘭民族主義運動的領導權，與英國政府抗衡。他領導農民暴動，支持土地革命，並與激進派和工會建立密切聯繫。為了幫助租地農民，土地聯盟向地主提出「公平租金」的建議，如果地主不接受，農民就拒絕繳納地租。同時，對於農民被驅趕的現實，建議愛爾蘭人不要購買驅逐農民的地主農場。[120]

  面對愛爾蘭的危機，自由黨政府提出「補償分配法案」，補償被驅趕的佃戶，但遭到上院的否決。1879—1882年，愛爾蘭的暴力事件不斷升級，地主受到打擊。在3年的時間裡，英國的報紙每天都出現農村暴力的報導，比如：「星期二，可怕的憤怒消息抵達坎特克（Kanturk）……一幫蒙面的武裝人群闖進了一個農場主的家中……將農場主拖到路上，然後狠狠地打他，割掉了他的耳朵。這種行為是農村暴行的特點，被打的人據說占有了被驅逐佃農的土地和房屋，蒙面襲擊者原來是這個房子的主人。」[121]

  

  對愛爾蘭究竟是施加壓力，還是實施安撫？這個問題導致自由黨內閣分裂。愛爾蘭大臣福斯特認為應該維護愛爾蘭的秩序，為此英國政府採取了高壓政策。但是，愛爾蘭暴力事件更加頻繁，夜間襲擊地主的牲畜和房屋已經習以為常。為了緩和愛爾蘭危機，1881年自由黨政府推出了第二個《土地法》，該法的主要內容為：為愛爾蘭租地者提供公平的租金，50年租地期限，自由出售土地，建立法庭審查租金。租地者只要交付了法庭規定的租金，任何人都不能驅趕他們。這個土地法的基礎是公平租金、自由出售土地、固定租約期限，也就是所謂的「三F政策」。根據1880年貝斯博多勳爵領導的調查委員會的報告，原有的土地法保護地主，「使地主在喪失一種有價值的權利後，很快就得到恢復。地主要求較高的地租，如果佃戶拒絕交付，他們會接到離開土地的通知，甚至連地主同意他以高地租繼續占有土地的可能性都不存在。總之，佃戶的屈從已遠遠超出不公平納租的界限」[122]。

  新土地法引起了不同的反響：輝格貴族認為，《土地法》是愛爾蘭恢復秩序和法律必要的選擇，但是他們又擔心：「自由黨的極端傾向是為了購買大眾的支持，通過分配反對派的財產，達到自己的目的。」而且愛爾蘭的土地政策還很有可能被運用到英格蘭，使土地貴族的利益受到挑戰。[123]但是，與第一個土地法案一樣，1881年的《土地法》並沒有解決問題，佃農仍然被租金所累，不堪重負，隨時可能被地主驅趕。

  面對這樣的形勢，帕內爾施展高超的政治技巧，攻擊法案的局限性，他說服愛爾蘭議員反對土地法案，自己則在下院阻止法案的通過，繼續要求租地農場主採取抵制的手段，公開宣稱愛爾蘭人不需要向英格蘭地主交納地租。他認為愛爾蘭人的暴力會帶來英格蘭人的妥協，更多的暴力會帶來更多的妥協。帕內爾的策略使格萊斯頓非常惱火，1881年10月他在利茲的公眾大會上說：「如果在愛爾蘭問題上還存在法律的一方和非法律的一方，文明的資源是不能被耗盡的。」帕內爾則把格萊斯頓描繪成一個「戴著面具的騎士，最後扔掉了面具，把愛爾蘭置於火與劍之中」[124]。隨後，帕內爾被捕，「愛爾蘭土地聯盟」被宣布為非法組織，成員受到監禁。

  自由黨激進派雖然支持安撫政策，反對高壓，但是，在關鍵的時候，他們不得不支持高壓政策，贊成逮捕帕內爾，如張伯倫1880年10月給迪爾克的信中說：「帕內爾不希望用法律保證愛爾蘭的公正，他們在這種情況下的吶喊是一個危險的行動。」[125]逮捕帕內爾並不能解決愛爾蘭的問題，格萊斯頓還希望利用帕內爾的影響，幫助土地法案的通過。他同意釋放帕內爾，其條件是平息愛爾蘭的動亂，支持土地法。隨後，英國政府頒布新的法律，保護佃戶的利益，規定年租金達不到30英鎊的佃戶以及付不起租金的人，可以拖欠租金。

  由於《土地法》、高壓政策以及拖欠租金舉措都不能從根本上理順愛爾蘭地主與農民的關係問題，從1882年起，格萊斯頓就開始寄希望於自治法案，當年他在給福斯特的信中寫道：「就愛爾蘭的地方政府而言……直到擁有承擔責任的機構與我們一起處理愛爾蘭的問題，我們現在的計劃都來自愛爾蘭人……這個單方的交易限制了我們，卻沒有限制他們……如果我們推遲計劃，我認為危險就在前面……愛爾蘭目前首要的問題就是修復地主與佃農的關係；下一步將使大不列顛從愛爾蘭政府的重負中解放出來，從失望的衝突中解放出來，我們給了愛爾蘭人（威斯敏斯特）議會代表的權利，沒有用，還是抱怨，因為沒有地方自治政府，愛爾蘭的權力只有建立在自治政府的基礎上，才可能有一個好的、健康的結果。」[126]顯然，格萊斯頓認為只有愛爾蘭自治才能擺脫目前的危機：

  在愛爾蘭建立自治政府，好處不可估量。我們目前的愛爾蘭政策，使我們被巨大的重負壓得喘不過氣來。我十分樂意在愛爾蘭建立自治政府，在這個國家的任何地方實行這種類似自治政府的制度都不會給帝國帶來任何的損害和不利。[127]

  由於保守黨人始終將格萊斯頓的愛爾蘭政策視為分離帝國的表現，他在愛爾蘭問題上就縮手縮腳。格萊斯頓的政策既要「繼承迪斯雷利的帝國遺產」，又希望用「分權和自治的管理方式」加強帝國的團結。1885年11月，他在給哈林頓的信中寫道：「關於愛爾蘭，正像我從前所說的一樣，愛爾蘭具有的一切應與帝國的團結相適應。」[128]1884年，他在下院的發言中說：「我們所能找到的最好的和最可靠的基礎，是這個國家的感情、信念、聲譽、力量和帝國的長治久安……」[129]

  1886年4月8日，格萊斯頓正式向議會提出「愛爾蘭自治法案」（Irish Home Rule Bill），該法案的基本內容為：在都柏林建立一個獨立的愛爾蘭議會（一院制議會），由愛爾蘭的28個貴族和經過選舉產生的75個議員（擁有75鎊的財產）組成，任職期限為3年。愛爾蘭議會應在英國議會的嚴格管轄下處理愛爾蘭的事務；愛爾蘭的立法機構不得制定有關陸海軍、外交、國防和貿易等方面的法律；

  愛爾蘭議員不再出席威斯敏斯特議會。在提出法案時格萊斯頓做了感情充沛的演講，他提醒反對派：「在你們否決自治法案之前，不要只考慮眼前的利益，而應考慮長久的未來。」

  但是，反對自治的力量出乎格萊斯頓的意料。早在1885年保守黨人就提出了《阿什伯恩土地購買法》，根據該法，英國政府在愛爾蘭建立一個中心辦公室，專門處理土地問題，政府有權提高土地價格，而購買的支付期可長達49年。保守黨的目的是「善意扼殺自治法案」[130]。在自由黨內部，輝格貴族不接受自治法案，認為格萊斯頓走得太遠；張伯倫反對自治法案，認為愛爾蘭議員若離開威斯敏斯特議會，最終將導致英國和愛爾蘭的分離，並且又將造成「無代表不納稅」

  的尷尬局面。張伯倫提出，愛爾蘭自治法案必須是聯邦性質的，而不是分離性質的，儘管愛爾蘭建立了自己的議會，他們還必須繼續有代表出席威斯敏斯特議會，而且愛爾蘭的立法權必須完全屬於帝國議會，他說：「愛爾蘭可以有一個和安大略相仿的議會，而不能有一個如加拿大那樣的自治領的議會。」他做了與格萊斯頓針鋒相對的演講：在都柏林建立立法機關會「摧毀威斯敏斯特帝國議會」，「允許愛爾蘭自治則會搞亂整個帝國」。[131]

  格萊斯頓則認為，帝國與自治領之間始終保持聯繫，自治領從來就沒有要求分離，自治領一直是帝國的支持者和合作者。其他自治領的先例使格萊斯頓增強了在愛爾蘭實行自治的信心，他在議會辯論中說：「加拿大的榜樣已經證明，自治領在任何方面都不會妨礙帝國的統一。人們關於自治損害統一的呼聲早就有所聞，這種呼聲在消失了如此長的時間後再次獲得了活力。但是，目前自治是帝國統一的呼聲，是一種對失誤的糾正。」[132]

  他試圖說服內閣支持自治法案：「我建議你們考察一下，在都柏林建立立法機構是不是愛爾蘭人的願望？是否實用？將愛爾蘭作為帝國的特別事務是否合適 （我認為）這對三個王國中的任何一個都是公正的，對愛爾蘭的每個社會階層平等看待將有利於社會秩序和社會和諧，並將帝國的統一建立在持續的帝國權威和相互依靠的基礎之上。」[133]

  4月8日他在議會下院發表了三個半小時的演講：

  在過去的六個世紀中，愛爾蘭的議會至少有五個世紀與我們是分離的，這是不容否認的事實。這種分離破壞了英帝國的統一嗎？在整個18世紀毀壞了英帝國嗎？這是一個具有深遠意義的帝國的世紀，也是一個戰爭的世紀，在某種意義上它太耀眼了。在戰爭中，英帝國得以保持，得以擴大，貿易建立起來，海軍達到鼎盛，當英格蘭和愛爾蘭的議會分離的時候，還需要別人告訴我在那種情況下不可能出現帝國統一嗎[134]

  帕內爾作為格萊斯頓的搭檔，也強調自治可以鞏固帝國。他在關於愛爾蘭問題的講話中說：

  我們可以看到事實，在與英國議會合併的85年不到的時間裡……愛爾蘭變得極其不忠誠，深深地不滿。我們看到這種不滿已經消失在英格蘭殖民地的許多地方。……加拿大或澳大利亞某個殖民地的愛爾蘭人看到一個不同於英國的統治，在很大程度上他們變成了忠誠的臣民，變成了力量和共同體的動力。[135]

  但是，反對自治的勢力絲毫不為所動，索利茲伯里在保守黨的宴會上譴責自治法案：

  我們被要求放棄三分之一的愛爾蘭居民、地主，受過教育的人、銀行家、商人、學生以及各個階層的人，他們保持了對聯盟的忠誠，認為聯盟會持久；他們發誓是英國的一個黨派，並將之視為最大的榮耀；他們相信聯盟是最偉大的安全保證，現在你（格萊斯頓）要放棄聯盟，只能導致詛咒和毀滅……世界上還有其他國家需要帝國維持，它們仍然需要支持和幫助。任何時候當你想到要放棄與我們建立了幾個世紀聯繫的愛爾蘭，你就應該想想印度。我勸告你考慮後果，一旦愛爾蘭人達到他們的目標，他們就會像被吸乾的橙子被拋在一邊……[136]

  反對的另一個理由是對帝國的理解。很多英國人認為愛爾蘭與加拿大不同，加拿大是英國的殖民地，愛爾蘭是聯合王國中的一個部分。愛爾蘭自治意味著聯合王國的分裂，聯合王國作為帝國的中心就會受到削弱。

  1886年6月8日，二讀表決，以張伯倫為首的自由黨統一派和保守黨聯手，共同反對自治法案，自由黨從此分裂，開始了保守黨近20年的優勢地位。最終，法案以313∶344票的弱勢遭到否決。在新的大選中，自由黨人遭到了致命的打擊。格萊斯頓下野後，仍然以最大的努力爭取人們對愛爾蘭自治法案的支持，他在各種場合發表演講，闡明愛爾蘭自治是一個明智之舉。1892年大選，自由黨以微弱的優勢戰勝了保守黨，獲得了273個席位，保守黨為219席，反對愛爾蘭自治的統一黨獲46席。格萊斯頓第四次出任英國首相，但他的地位相當不穩。

  1893年2月13日，自由黨政府再次提出了愛爾蘭自治的問題，議會認為這已經不再是原則的爭論，最後達成共識：愛爾蘭議會有權處理愛爾蘭事務，但外交、防務和貿易事務除外。法案二讀經過12天的辯論，以43票的多數通過。1893年9月1日，下院三讀愛爾蘭自治法案，以301對267票的多數通過了法案。但上院速戰速決，經過4天的辯論，9月8日，以419對41票的多數將其否決。1894年，格萊斯頓正式放棄愛爾蘭自治法案。

  愛爾蘭自治法案的艱難歷程表面上反映了兩黨帝國政策的分歧，實際上更體現了英國19世紀80—90年代的帝國危機。除了愛爾蘭的特殊性，其他不同類型殖民地的管理也出現了不同的問題，英帝國正面臨新的挑戰。

  【注釋】

  [1] P.Knaplund Gladstone and Britain's Imperial Policy London Talor & Francis 1966 p.140.

  [2] P.Knaplund Gladstone and Britain's Imperial Policy London Talor & Francis 1966 p.140.

  [3] P.Knaplund Gladstone and Britain's Imperial Policy London Talor & Francis 1966 p.99.

  [4] P.Knaplund Gladstone and Britain's Imperial Policy London Talor & Francis 1966 p.102.

  [5] Ibid.p.103.

  [6] P.Knaplund Gladstone and Britain's Imperial Policy London Talor & Francis 1966 p.104.

  [7] Ibid.p.106.

  [8] Ibid.pp.107—110.

  [9] P.Knaplund Gladstone and Britain's Imperial Policy London Talor & Francis 1966 p.109.

  [10] Ibid.pp.113—114.

  [11] Ibid.p.114.

  [12] Lord Edmond Fitzmaurice Life of Lord Granville ii London Longman Green and Co.1906 pp.371—374.

  [13] P.Knaplund Gladstone and Britain's Imperial Policy London Talor & Francis 1966 p.157.

  [14] W.E.Gladstone Political Speeches in Scotland Edinburg Andrew Elliot 1880 I pp.48—63.

  [15] John Morley The Life of William Eward Gladstone iii London Macmillan 1903 p.23.

  [16] Ibid.

  [17] John Morley The Life of William Eward Gladstone iii London Macmillan 1903 p.23.

  [18] Ibid.p.29.

  [19] P.Knaplund Gladstone and Britain's Imperial Policy London Talor & Francis 1966 p.153.

  [20] C.C.Eldridge Victorian Imperialism London Hodder & Stroughton 1978 p.155.

  [21] Lord Derby in the House of Lords March 17 1884 see John Morley The Life of William Eward Gladstone iii London Macmillan 1903 p.25.

  [22] Sir Garnet Wolseley to Sir Michael Hicks Beach Nov 13 1879.see John Morley The Life of William Eward Gladstone iii London Macmillan 1903 p.26.

  [23] C.C.Eldridge Victorian Imperialism London Hodder & Stroughton 1978 p.156.

  [24] Ibid.

  [25] J.A.Williamson The British Empire and Commonwealth London Macmillan 1965 p.307.

  [26] Ronald Hyam Britain's Imperial Century 1815—1914 London Palgrave 1976 p.180.

  [27] Ibid.p.137.

  [28] Ronald Hyam Britain's Imperial Century 1815—1914 London Palgrave 1976 p.178.

  [29] Ibid.p.180.

  [30] Ibid.p.179.

  [31] Ronald Hyam Britain's Imperial Century 1815—1914 London Palgrave 1976 p.179.

  [32] Salisbury to Malet September 19 1879.Copy Granville Papers P.Knaplund Gladstone and Britain's Imperial Policy p.163.

  [33] Robinson and J.Gallagher Africa and Victorians Oxford Oxford University Press 1961 pp.96—97.

  [34] J.S.Galbraith and A.L.Al—Sayyid—Marsot The British Occupation of Egypt another View International Journal of Middle East Studies 9 1978 pp.471—488.

  [35] Ronald Hyam Britain's Imperial Century 1815—1914 London Palgrave 1976 p.188.

  [36] Ibid.p.190.

  [37] Ronald Hyam Britain's Imperial Century 1815—1914 London Palgrave 1976 p.192.

  [38] P.Knaplund Gladstone and Britain's Imperial Policy London Talor & Francis 1966 p.216.

  [39] John Morley The Life of William Ewart Gladstone London Macmillan 1903 iii p.144.

  [40] John Morley The Life of William Ewart Gladstone London Macmillam 1903 iii p.156.

  [41] Ibid.

  [42] P.Knaplund Gladstone and Britain's Imperial Policy London Talor & Francis 1966 p.238.

  [43] Gladstone to Northbrook May 28 1884.see P.Knaplund Gladstone and Britain's Imperial Policy London Talor & Francis 1966 pp.238—239.

  [44] C.C.Eldridge Victorian Imperialism London Hodder & Stroughton 1978 p.161.

  [45] Pall Mall Gazette 11 Feb 1885 see Bernard Porter The Lion's Share A History of British Imperialism 1850—1970 Longman London New York 1984 p.115.

  [46] Manchest Guandian 6 March 1885.see Bernard Porter The Lion's Share A History of British Imperialism 1850—1970 Longman London New York 198 p.115.

  [47] New York Post 7 Feb 1885.See Bernard Porter The Lion's Share A History of British Imperialism 1850—1970 Longman London New York 1984 p.115.

  [48] C.C.Eldridge Victorian Imperialism London Hodder & Stroughton 1978 p.162.

  [49] Ibid.p.163.

  [50] 西利（1834—1895），倫敦大學拉丁語教授（1863—1869），1866年出版《試觀此人》（Ecce Homo）一書引起公眾的注意。在牛津大學講授政治學的過程中，他表達了對政治和歷史的理解，他的思想滲透在《英格蘭的擴張》中。1871年，他與E.A.Abbot合作發表《英國人的英國教訓》（English Lessons for English People）。1878年，他獨立完成《斯泰因的生活和時代》（The Life and Times of Stein）。1882年，他又發表了《自然的宗教》（Natural Religion），用理性的觀念看待宗教。1884年起積極參加「帝國聯邦協會」的活動；1887年發表了《喬治王和維多利亞時代的擴張》（Georgian and Victorian Expansion）。

  [51] C.A.Bodelsen Studies in Mid-Victorian Imperialism London Heinemann 1960 p.151.

  [52] J.R.Seeley The Expansion of England University of California Libraries 1883 p.17.

  [53] J.R.Seeley The Expansion of England University of California Libraries 1883 pp.106—107.

  [54] Ibid.p.108.

  [55] J.R.Seeley The Expansion of England University of California Libraries 1883 p.74.

  [56] Ibid.

  [57] Ibid.p.70.

  [58] J.R.Seeley The Expansion of England University of California Libraries 1883 p.85.

  [59] Ibid.p.86.

  [60] Ibid.p.308.

  [61] J.R.Seeley The Expansion of England University of California Libraries 1883 p.171.

  [62] J.R.Seeley The Expansion of England University of California Libraries 1883 p.212.

  [63] Ibid.p.189.

  [64] J.R.Seeley The Expansion of England University of California Libraries 1883 p.204.

  [65] Ibid.p.207.

  [66] James Anthony Froude England and Her Colonies in Fraser's Magazine Vol 81 Jan 1970 pp.1—16.See Peter Cain ed.Empire and Imperialism The Debate of the 1870s Indiana St.Augustine's Press 1999 pp.27—28.

  [67] Ibid.p.28.

  [68] Ibid.p.45.

  [69] James Anthony Froude England and Her Colonies in Fraser's Magazine Vol 81 Jan 1970 pp.1—16.See Peter Cain ed.Empire and Imperialism The Debate of the 1870s Indiana St.Augustine's Press 1999 p.43.

  [70] Ibid.p.36.

  [71] Ibid.p.47.

  [72] James Anthony Froude The Colonies Once More in Fraser's Magazine Vol.82 September 1870 pp.269—287.See Peter Cain ed.Empire and Imperialism The Debate of the 1870s Indiana St.Augustine's Press 1999 p.51.

  [73] Ibid.

  [74] James Anthony Froude The Colonies Once More in Fraser's Magazine Vol.82 September 1870 pp.269—287.See Peter Cain ed.Empire and Imperialism The Debate of the 1870s Indiana St.Augustine's Press 1999 p.54.

  [75] Ibid.p.55.

  [76] Ibid.

  [77] Ibid.p.57.

  [78] Ibid.p.59.

  [79] James Anthony Froude The Colonies Once More in Fraser's Magazine Vol.82 September 1870 pp.269—287.See Peter Cain ed.Empire and Imperialism The Debate of the 1870s Indiana St.Augustine's Press 1999 p.59.

  [80] Ibid.p.76.

  [81] J.A.Froude Oceana London Silver Library 1886 p.6.

  [82] Ibid.

  [83] Ibid.p.17.

  [84] J.A.Froude Oceana London Silver Library 1886 p.91.

  [85] Ibid.p.8.

  [86] J.A.Froude Oceana London Silver Library 1886 p.12.

  [87] Ibid.p.332.

  [88] J.A.Froude Oceana London Silver Library 1886 p.339.

  [89] Ibid.p.222.

  [90] Ibid.pp.306—307.

  [91] C.A.Bodelsen Studies in Mid-Victorian Imperialism London Heinemann 1960 p.196.

  [92] Ronald Hyam and Ged Martin Reappraisals in British Imperial History London Macmillan 1975 p.121.

  [93] J.E.Tyler The Struggle for Imperial Unity 1868—1895 London Martin 1938 p.978.

  [94] Paul S.Reinsch Colonial Government An Introduction to the Study of Colonial Institutions London Macmillan 1924 p.254.

  [95] Ronald Hyam and Ged Martin Reappraisals in British Imperial History London Macmillan 1975 p.127.

  [96] Ibid.

  [97] Harry Brown Joseph Chamberlain Radical and Imperialist London Longman 1974 p.53.

  [98] G.H.L.Le May British Supremacy in South Africa 1899—1907 Oxford Oxford U.P.1965 p.19.

  [99] B.H.Brown The Tarriff Reform Movement in Great Britain Oxford Oxford U.P.1943 p.88.

  [100] 馬里歐特：《現代英國》，商務印書館1963年版，第125頁。

  [101] Sir George F.Bowen The Federation of the British Empire London Macmillan 1886 p.5.

  [102] Imperial Federation Report of the Conference held 29 July 1884 at the Westminster Palace Hotel London p.37.

  [103] Richard Koebner & Helmut Dan Schmidt Imperialism The Story and Significance of a Political Word 1840—1960 Cambridge Cambridge University Press 1964 p.178.

  [104] Richard Koebner & Helmut Dan Schmidt Imperialism The Story and Significance of a Political Word 1840—1960 Cambridge Cambridge University Press 1964 p.179.

  [105] Hansard 3rdser.Vol.Cccix col 1350.

  [106] 馬里歐特：《現代英國》，商務印書館1963年版，第125—126頁。

  [107] 同上書，第127頁。

  [108] 同上書，第128頁。

  [109] 馬里歐特：《現代英國》，商務印書館1963年版，第129頁。

  [110] Richard Koebner and Helmut Dan Schmidt Imperialism The Story and Significance of a Political Word 1840—1960 Cambridge University Press 1964 p.190.

  [111] Paul S.Reinsch Colonial Government An Introduction to the Study of Colonial Institutions London The Macmillan Company 1924 p.263.

  [112] Ibid.p.264.

  [113] J.L.Garvin The Life of Joseph Chamberlain vol.II London Macmillan 1934 p.333.

  [114] C.W.Dilke Problems of Greater Britain London Macmillan 1890 pp.273—274.

  [115] Richard Koebner & Helmut Dan Schmidt Imperialism The Story and Significance of a Political Word 1840—1960 Cambridge University Press 1964 p.189.

  [116] C.W.Boyd Mr.Chamberlain's Speeches London Constable and Company Ltd 1914 p.322.

  [117] L.C.B.Seaman Victorian England Aspects of English and Imperial History 1837—1901 London and New York Methuen & Co.Ltd.1973.p.238.

  [118] Ibid.p.240.

  [119] E.J.Feuchtwanger Democracy and Empire— Britain 1865—1914 London Edward Arnold 1967 p.157.

  [120] R.C.K.Ensor England 1870—1914 London O.U.P.1936 p.72.

  [121] Morning Post 9 October 1880.

  [122] J.C.Beckett The Making of Modern Ireland London and Boston Faber and Faber 1981 p.275.

  [123] Donald Southgate Passing of the Whigs London Macmillan 1962 p.376.

  [124] L.C.B.Seaman Victorian England Aspects of English and Imperial History 1837—1901 London and New York Methuen & Co.Ltd 1973 p.241.

  [125] E.J.Feuchtwanger Democracy and Empire London Edward Arnold 1967 p.161.

  [126] To W.E.Forster 12 April 1882 see Mathew H.C.G.ed.Gladstone Diaries vol X Oxford Claredon Press 1978—1994 p.238.

  [127] 閻照祥：《英國政黨政治史》，中國社會科學出版社1993年版，第270—271頁。

  [128] Hammond Gladstone and the Irish Nation London Macmillan 1938 p.404.

  [129] W.D.Handcock ed.English Historical Documents Vol XXII p.316.

  [130] L.C.B.Seaman Victorian England Aspects of English and Imperial History 1837—1901 London and New York Methuen & Co.Ltd 1973 p.251.

  [131] 閻照祥：《英國政黨政治史》，中國社會科學出版社1993年版，第273頁。

  [132] Handsard Vol CCCV p.586.

  [133] J.L.Hammond and M.R.D.Foot Glastone and Liberalism London The English Universities Press Ltd 1967 p.139.

  [134] Hansard 8 April 1886 vol.304 1045.Michael Willis Galdstone and Disraeli Principles and Policies Cambridge New York Port Chester Melbourne Sydney Cambridge University Press 1989 p.75.

  [135] Parnell speaking at Wicklow 5 Oct 1885 E.Curtis and R.B.MacDowell ed..Irish Historical Documents 1943 pp.285—286.

  [136] The Times 18 February 1886.Michael Willis Galdstone and Disraeli Principles and Policies Cambridge New York Port Chester Melbourne Sydney Cambridge University Press 1989 pp.74—75.