集權中央

  公元1231年，耶律楚材被任命為中書令，受命全權籌設中書省，蒙古帝國這才有了中央行政機構。雖然此時的中書省只是發放文書、處理文件，但是權力還是很大的。建立中書省的建議正是耶律楚材向窩闊台提出來的。

  不過，中書省的真正功能得以實現是在忽必烈時期。忽必烈在位時重新確立了封建的中央集權制統治體系以及相應的各種典章制度。中央政府的軍、政統治機構主要由中書省、樞密院和御史台構成：中書省領六部，掌全國政務；樞密院「掌天下兵甲機密之務」；御史台「掌糾察百官善惡，政治得失」。中央機構還有翰林國史院、大司農司等，特設機構還有宣政院、大宗正司等。

  中央行政機構以中書省為中樞，下屬各級行政機構都通過中書省直接隸屬於皇帝。對於下面的各級機構，還設有專門的御史台的下級單位，用來考察官吏的得失。這樣的行政機構骨架遵循了耶律楚材提出的「軍政分離、中央集權、司法檢察獨立」的若干政治思想，實際上繼承了耶律楚材的構想與設置。

  耶律楚材的中央集權思想和措施，對元帝國產生了極其深遠的影響。

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  耶律楚材是怎麼死的？

  窩闊台在位時期，聽從了耶律楚材提出的很多建議，使蒙古國得以不斷發展壯大。但是窩闊台去世後，皇后脫列哥那趁機奪取了政權。脫列哥那掌權期間，起用大量只會阿諛奉承、不學無術之輩，同時還打擊忠良之士和漢儒名臣。耶律楚材作為國家的棟樑、窩闊台曾經的重臣，自然也成為打擊的對象。

  此後，脫列哥那頒布了一系列法令支持奧都剌合蠻。對於脫列哥那的法令，耶律楚材每次都持反對意見，脫列哥那由此對耶律楚材極為反感，並處處針對耶律楚材。

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  耶律楚材眼看著國家在脫列哥那的統治下法度不一、內外交困，百姓怨聲載道，官場上烏煙瘴氣，自己卻無能為力，因此一直鬱鬱寡歡，最終於公元1244年因病抑鬱而死。