卡爾斯巴德會議
2024-10-08 14:23:20
作者: (英)約翰·馬里奧特 格蘭特·羅伯遜
對梅特涅來說,學生聯盟的奢侈鋪張和愚蠢行為給他帶來了天賜良機。1819年7月,他在托普里茨會見了普魯士國王,在徵得國王的同意後,他在8月召集德意志各大國的大臣在卡爾斯巴德會晤。
八國政府代表在卡爾斯巴德通過了決議,並在9月提交給法蘭克福的議會審批。在惴惴不安的各國君主面前,梅特涅生動地描繪出一幅可怕的德意志圖景:最近的事件很有代表性,在德意志中心醞釀著一個可怕的陰謀,各國只有立即採取聯合行動才能將其粉碎。各國絲毫沒有遲疑,立即採取行動,正式頒布了此前在卡爾斯巴德起草的決議。《卡爾斯巴德決議》規定:整個德意志教育體系都要受到警察的監督;禁止參與政治俱樂部或者會議;媒體要受到嚴格的審查,沒有相應的許可不得出版少於20頁的小冊子;邦聯內所有成員國政府在必要時要通過軍事管制來執行這些法令;還要在美因茨成立委員會,密切關注民主精神的各種表現形式。
此時的梅特涅已經背離了在維也納確認的不干涉他國原則。正如小國所擔心的那樣,邦聯議會開始篡奪各國君主的職能。馮·西貝爾尖銳地指出,奧地利皇帝弗朗茨二世雖然不再是德意志皇帝,但卻被梅特涅推舉成為「德意志警察系統全能的首腦」並擁有相應的所有權力。
梅特涅本可以更進一步,但法蘭克福頒布的《卡爾斯巴德決議》並沒有得到小國的普遍認可。符騰堡國王對梅特涅的傲慢挑戰做出了回應,進一步給予國民憲法自由,並把自己置於「純粹德意志聯盟」的領導地位,以抵抗奧地利和普魯士對德意志自由的侵犯。
面對這種獨立示威事件,梅特涅退縮了。1820年5月24日通過的《維也納最後議定書》象徵著他的妥協。這份議定書雖然更新了《卡爾斯巴德決議》,但保證了德意志小國的獨立權。不過在四年後(1824),最初限定為期五年的《卡爾斯巴德決議》得到重新頒布並且永久有效,梅特涅終於勝利了。