2、文治

  1）、釐正和改革。努爾哈赤駕崩之前，由於對廣大漢族降民採取高壓政策，以至屢屢發生漢人反抗事件，滿漢民族矛盾十分激烈。皇太極對此做了更張：他嚴格制止滿族官員擅自勒索漢人財物，違者從嚴懲處；停止修築城廊及邊牆工程，減少漢人負擔，使其有更多的時間耕作生產；從前漢人每十三名壯了編為一莊，分給滿官為奴。重新改為每名滿族備御只給壯丁八人、牛二頭，其餘的漢人編為民戶，由漢官管理，不與滿人雜處。這些措施初步緩解了民族矛盾。社會趨於安定。

  2）、改革八旗貝勒共理國政和四大貝勒按月輸值、執掌政務的舊制。

  仿照明朝制度建立吏、戶、禮、工、刑、兵六部；取消三大貝勒代善、阿敏、莽古爾泰按月分值，同時，設立「八大臣」、「十六大臣」與諸王貝勒共同參政議政；天聰五年十二月，皇太極依據禮部參政李伯龍的建議將原朝賀時大貝勒與皇太極並列而坐的體制，改成皇太極一人南面中坐，「以昭至尊之體」。

  

  3）、積極倡導漢族先進文化，革除滿族陋俗。皇太極雖然是滿族出身的統治者，卻頗有政治眼光。為適應滿族社會發展需要，今文臣達海等人翻譯漢文典籍，如，《刑部會典》、《素書》、《三略》以及《孟子》、《三國志》、《通鑑》等書。同時，對其本民族長期存在的「婚娶則不擇族類，父死子妻其母」等陋俗禁行禁止，並且不許娶繼母、嬸母、弟婦、侄婦以及取消族內通婚現象。

  4）、改女真為滿洲，建國號為大清

  皇太極做了兩件大事，影響千古，永垂史冊。一件是改族名女真為滿洲。天聰九年（1635年）十月十三日，天聰汗皇太極發布改族名為滿洲的詔令，從此，滿洲族（簡稱滿族）的名稱正式出現在中華和世界的史冊上；另一件是改國號大金為大清。天聰十年（1636年）四月十一日，皇太極在瀋陽皇宮大政殿舉行即皇帝位的典禮，改國號「大金」為「大清」，改年號「天聰」為「崇德」。因為皇太極有兩個年號：一個是天聰，另一個是崇德，所以清朝出現十二帝十三朝的現象。