布希來訪的變化
2024-10-04 12:21:36
作者: 師永剛
在1982年5月對北京的一次正式訪問中,美國副總統喬治·布希在歡迎他的宴會上舉起了他的茅台酒杯,提議為中美之間的友好合作而乾杯。他對蘇聯「無恥的擴張主義」深感遺憾,這是經常得到中國領導人讚許的批評。長期以來,他們主要關注的是莫斯科對「霸權」的追求。這次,好像沒有這回事一樣,祝酒詞並未博得中國領導人的反蘇回應。當他們回敬時,根本沒有談到蘇聯而是談到解決台灣軍售問題的需要,但總體上驅散了中美兩國關係的烏雲。
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自那以後,在與美國或其他國家到訪者的討論中,同樣不再提中國對蘇聯的關注這個問題。帶了一封信到中國來傳遞里根總統對一個中國政策的承諾的參議院多數黨領袖霍華德·貝克和布希得到了同樣的接待。索馬利亞副總統海珊·庫爾米爾·阿弗拉汗,他的國家在與以蘇聯為後台的衣索比亞的戰鬥中得到美國的有力支持,在北京得到的不是對反蘇聯的讚許,而是領教了一番有關美蘇武器競賽的危險性的說法。當中國總理趙紫陽6月初訪問東京時,情況大致相同。在公開場合,趙紫陽至少沒有沿用北京關於蘇聯威脅的原有路線。相反,他抓住機會譴責兩個超級大國的「巨大武庫」,趙主張「兩者都對世界和平構成巨大威脅」。
因此,北京一再重複的有關蘇聯「作為超級大國構成對世界和平的巨大威脅」的譴責,已經被對兩個超級大國的批評所替代了。中國發言人最近譴責說,國際上從中東到福克蘭群島的劇變都是以「超級大國的爭奪」為背景的。更有甚者,像「美帝國主義的走狗」和「美國是只紙老虎」等自10年前尼克森訪華時就被埋葬的一些老的反美口號,已再次悄然潛入政治詞彙中。
這種變化使中國問題觀察家感到迷惑不解。毫無疑問,由於東面從烏蘇里江到黑龍江,西面由於蘇聯入侵阿富汗而在新疆一線,蘇聯沿中國邊界保持巨大的軍事存在,而且,莫斯科通過其代理國越南,在印度支那推行冒險主義,中國仍然認為蘇聯是其主要威脅。相比之下,美國對中國幾乎不構成威脅:與卡特政府的6億美元相比,今年華盛頓對台軍售額只有6000萬美元,絕大部分是零部件。於是乎,令人匪夷所思的是,為什麼北京將兩個超級大國相提並論?
一個主要的原因可能是因為中國意識到,在世界看來,他們與美國的關係過於密切。他們用在像聯合國這樣的國際論壇上批評美國和反對美國這種方式,以凸顯自己更為獨立自主的地位。在聯合國,中國阻止了得到美國支持的秘書長科爾特·瓦爾德內爾的連選連任。同時,作為超級大國玩弄的三角遊戲中力量最弱的一方,北京似乎在尋求增加其槓桿作用的戰略。
另外,北京政府明顯對里根政府的真實意圖不太清楚。在北京看來,卡特政府之後美國對外政策在聲調與方向上的劇烈變化證明了其不可預見性,至少從長遠來看是這樣的。中國同時懷疑,里根總統儘管很少提到,但他可能不再認為中國共產黨比蘇聯共產黨更為重要。
與此相悖的是,里根狂熱的反蘇立場可能對北京有所幫助。因為美國總統已經搶先說出了那個問題,中國感覺到可以減弱他們自己的反蘇聲音,並繼續移向其他問題。在北京,似乎出現了對20世紀50年代的懷舊之情,那是不結盟國家的萬隆會議的時代。在萬隆會議上,晚到的周恩來總理機智地使發展中國家對中國的力量與友誼留下了深刻的印象。用抨擊兩個超級大國的方法,北京希望恢復它在第三世界中的一些特權。一位在中國首都的西方外交官評述說:「第三世界是北京的天然選區。」
蘇聯已經注意到北京在遣詞用語上的變化,並盡其所能來利用它。3個月前在塔什乾的一次講話中,蘇聯主席勃列日涅夫呼籲中蘇兩國進行會談以促進雙邊關係。5月《真理報》上一篇明顯留有政治局痕跡的文章強調,蘇聯與美國不同,從來沒有支持過兩個中國的政策。低級別外交接觸已經展開。上周,莫斯科16年以來第一次宣布,蘇聯運動員將在本周參加北京的田徑比賽。
中國人對此心知肚明,已經用自己的方式做出了回應。但是,遠離美國並不一定意味著更接近蘇聯。因為第一,各種問題——主要是使北京和莫斯科分裂的邊界問題——離解決還相距甚遠。另一點,中國最優先考慮的問題是經濟增長,北京意識到莫斯科無法提供中國所需的如此雄心勃勃的技術與經濟援助。而美國能做到這一點,因此,儘管中國採取迂迴戰術,重提紙老虎的老調,但透過表面,中國的對美政策本質上未變。