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大預算與大躍進

2024-10-04 12:09:41 作者: 師永剛

  在當政的三年半里,中國共產黨第一次公開了他們國民預算的一些事實和數據。財政部長薄一波說,北京政府今年將實行它的第一個工業化5年計劃——將花費2335兆人民幣(按共產黨官方匯率為98.6億美元)。

  

  薄一波說,這筆錢將用於滿足人民的需求:59.24%用來進行「國民經濟的建設以及社會、文化和教育工程」——只有22.38%用於戰爭方面。但薄一波的解釋起到了掩飾的作用。中國紅色政權僅在有戰略價值的地方修建公路和鐵路,許多新工廠都用於重工業。國外專家估計至少有60%的預算是用於軍事開支。

  謙受益,滿招損——孔子。在1953年工業大躍進後不到3個月,中國共產黨發現畢竟還是孔子說對了。北京的《人民日報》指責許多人犯了「冒進的錯誤」,就是在沒有經過適當規劃的前提下就匆忙進行某項項目。項目有:

  一個電廠因為缺少外國圖紙而不能在今年建成。

  安徽一個機器廠保證要建的一個擴展項目,卻無視現存的工廠兩度遭受洪水幾乎無法使用這一事實。

  「某些同志缺乏一種務實精神,在制訂計劃時不考慮他們的資源和力量,只憑主觀意向前進。」

  早前在北京的一次講話中,政府經濟財政委員會一位副主任承認:「總體而言,我們的工業基礎十分薄弱,工業技術十分落後。」他說中國60%的工業是國有的,但很明顯,目前這個國家很難找到他們工作的管理者。他宣布了一套新的工業目標,但並沒有將其與早些時候宣布的更為堂皇的目標相比較。他說,今年工具機的生產將增加4.6%(而非2月份宣布的34%),石油29.1%(而非42%)。北京早些時候曾許諾要在1953年建成或擴大21家軋鋼廠和24個工具機廠。據這位官員說,只有4個軋鋼廠和10個工具機廠將被建或被擴大。

  除了粗糙的規劃之外,《人民日報》還承認了粗劣的設計,有經驗工人的嚴重匱乏,交貨的全面耽擱以及所謂的「貧乏的地理資源「。礦產挖掘模式以及在「勘探和開發業務上」增長500%都意味著中國還要過很久才能進行機械化生產。輕工業甚至都沒有宣布今年的目標。

  《人民日報》宣布所有的工業設計將由蘇聯專家指導,並提及俄語翻譯的重新分配。蘇聯交貨的延遲可能意味著莫斯科正在慢慢控制供給,以保證中國不會太快就能自給自足。一種更為可能的解釋是,蘇聯本身可能有更嚴重的問題,而由於韓戰和聯合國對中國的封鎖,西伯利亞鐵路負擔過重。


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