第66章 判例

  鍾明華眼前一亮，「什麼法院的判例？高法嗎？」

  冉曉晨手指頭朝上指了一下，「不是，是京城的，朝陽區法院的判例，不過被高法轉發了。」

  「那效力可以啊，參考價值很高！」鍾明華高興地說。

  「是啊，而且跟本案很相似，都是請求他人代簽的拆遷補償協議無效之訴。」冉曉晨將一枚優盤插在電腦上，長長的判決書頓時放大投屏在了白板上。

  「案件當事人是一位孀居多年的老太太，老太太亡夫在鐵路局工作，生前以他本人的名義租住了單位的公房一套，過世後，老太太繼續租住在公房裡，由她的兒子代為續租簽約，後來該房屋拆遷，作為實際承租人，老太太是拆遷補償對象，她委託兒子代為簽署賠償協議後，她兒子瞞著老太太以自己的名字簽署了賠償協議，並且直接代領了該筆賠償款，兩年後她兒子過世，老太太才想起來有一筆錢還沒到帳的，於是到動遷辦諮詢，發現她兒子已經代領了賠償款之後，老太太委託律師將動遷辦告上法庭，請求確認拆遷補償協議無效。」

  鍾明華眼神專注，「的確跟本案相似度很高。」

  冉曉晨喝了口水，緩了緩神，繼續說道，「是的，庭審就訴訟期限的問題進行了很長一段時間的爭執和辯論，後續經過了一審二審兩次庭審，十分曲折複雜的審查過程之後，這個官司以老太太勝訴告終。」

  鍾明華神情一震，「訴訟期限的問題解決了？」

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  冉曉晨笑著點頭，「法院認為房屋徵收補償協議的訴訟，本質上依舊屬於行政協議糾紛的範疇，應當按照行政法相關的規定來處理，而不適用民法中合同法中時效的條款。訴訟時效的爭議客體為請求權，而確認合同無效的爭議客體為形成權，無效合同應該自簽訂之日起就自始無效，不受訴訟時效的限制，依據這一點，我們就有一個支點來展開接下來的訴訟了。」

  李悍聽得雲裡霧裡，李勇乾脆打了個哈欠，怯怯地說，「姐姐，我聽不懂……」

  李悍沒好意思跟著說他也聽不懂，乾咳一聲，「冉律師，這些我們都沒有你專業，你直接說讓我們做啥子嘛，我們都聽你的！」

  冉曉晨沉吟一瞬，「這也是我正在考慮的，是直接走訴訟程序，還是先走一遍複議程序，複議結果不滿意再進行訴訟……」

  「這？這有啥子區別啊？複議又是個啥東西嘛。」李悍徹底搞混了，抓了抓頭困惑地問道。

  鍾明華解釋道，「行政複議是行政機關內部的申訴程序，申請方是公民或者法人，被申請方是行政機關，行政複議決定與法院審判的效力一致，都具有法律效力，但流程更快，時效更短，效率更高，也可以直接與被申請方進行對話，相對來說更加快捷高效一些，只不過知道的人比較少，更多的人在遇到行政爭議的時候，還是比較傾向於法院訴訟程序。」

  冉曉晨點點頭，「是的，我考慮是不是先走複議程序，看一下拆遷辦那邊的反應，如果複議不理想，我們也更好應對，也更能引起地方部門的重視，給我們留出更多的反應空間。」

  李悍聽了個大概，沉聲道，「那就先走那個啥子複議嘛，我們也不想打官司，民與官斗，他影響也不好嘛……能關起門來解決還是蠻好的……」

  冉曉晨有些無奈，望向鍾明華，「小鍾，複議中心在你們局裡，你方便幫忙去接觸一下，看看咱們需要帶什麼資料，或者做什麼準備嗎？」

  鍾明華握拳輕觸胸口，「份內的工作，包在我身上好了。」

  告別了李悍李勇兄弟兩人，鍾明華跟中心打了個招呼，問了複議中心的負責人情況之後，挑了下午剛上班，局裡來訪的人比較少的時候，去了一趟局裡。

  局裡跟中心這獨門獨院的小樓不一樣，在政府大樓的六樓，從六零一到六三六，整個東半部分都是司法局的辦公區域，複議中心的接待室就位於六一三房間，因為提前打了個招呼，鍾明華到的時候，已經有人在接待室等著了。

  「您好，請問您是劉主任嗎？」鍾明華在門口敲了敲門。

  接待室里正忙著裝訂歸檔卷宗的丸子頭小姐姐回過頭，雙手抱胸，盯著鍾明華上下打量一番，語氣不善，「你是孫主任說的那個鐘明華？」

  鍾明華突然覺得後背發涼，訕訕點了點頭，「是我，不好意思啊，打擾您了……」

  劉暢主任雙手抱著一大堆的卷宗沒好氣地說，「知道打擾了還不過來幫忙？」

  「哦哦，好的。」鍾明華趕忙接過劉暢手裡的卷宗，劉暢拍拍手往隔壁房間走，「跟我來！」

  鍾明華亦步亦趨地抱著卷宗，跟著劉暢去了檔案室，一邊幫劉暢歸檔卷宗，一邊見縫插針地開口，「劉主任，我來是有一個複議的案子想跟您諮詢……」

  「這個月我接了二十三個複議案子，開了十一個複議訴訟庭。」劉暢面無表情地盯著鍾明華。

  鍾明華「啊」了一聲，「今天才二十四號……」

  劉暢深吸一口氣，「我昨天還在說，這個月打破了一天一個案子的紀錄了，你今天就來了。」

  鍾明華大感意外，「怎麼這麼多？我記得之前一年才二十幾個案子吧？」

  劉暢充滿怨念地關上柜子門，雙手叉腰，「是啊，以前一年才二十幾個案子，現在複議權合一了，全縣的複議都在我們中心辦，一個月就二十幾個……所以為啥子不能叫你朋友去訴訟啊，我們才四個人，法院有十幾個法官呢……」

  鍾明華有點不好意思，「不好意思啊，姐，我不知道現在工作量這麼大，我那個案子也不一定算是正式申請，其實就是想借您這裡的前置調解，跟動遷辦有一個坐下來對話的機會，因為申請人對訴訟有顧慮，想著儘量關起門來解決，實在不行再訴訟……」

  劉暢有些無語，「用法律武器保護自己的合法權益是每個公民的權利，怎麼就有顧慮了呢，都不去訴訟，那幹了壞事的人不就有恃無恐了嗎？！」