一 方案合情合理

  嵩陽書院景區環境整治工作面臨的首要問題是拆遷方案和安置方案的制訂。

  你再怎麼給老百姓念文件，老百姓關心的其實只有兩點：拆的時候，你怎麼賠？安置的時候，你讓他們怎麼住？嵩陽街道辦事處在研究制訂拆遷方案的時候，充分考慮到了群眾的利益，按最高標準對拆遷群眾予以賠償，除了按照登封市政府的標準分階段發放各種獎勵金之外，嵩陽街道辦事處還從本級財政中拿出專款對拆遷戶進行獎勵。

  為了制訂出合情合理的拆遷方案，讓群眾能夠接受，嵩陽街道辦事處發動工作隊員們進行換位思考：我要是群眾我會想些啥問題？我要是群眾我會有些啥要求？

  嵩陽街道辦事處把這些要求這些問題歸納起來，大致分為以下幾個方面：

  其一，拆了之後，如何安置？

  其二，安置到哪裡群眾滿意？

  

  其三，建什麼樣的安置房農民群眾願意住？

  其四，拆遷之後，農民沒有地了，如何生活？

  帶著這些問題，嵩陽街道辦事處的同志們又來到群眾之中，廣泛地向群眾徵求意見。同時，他們還組織了領導班子的成員到外地考察，學習外地在拆遷安置方面的好經驗好辦法。

  在制訂出初步方案之後，嵩陽街道辦事處邀請專家參與論證，從適應群眾的需要出發，反覆斟酌之後，才確定了安置小區的選址。安置房的設計圖紙，也幾經修改，達到了群眾基本滿意。在安置方案中，專門設計了配套的車庫和雜間，以適應農民原來的生活習慣。為了解決農民的生活問題，特別增加了商業門市房的建設，可供土地減少後的群眾經營或出租。

  嵩陽書院景區的群眾居住得比較零散，大多數群眾的房子都星星點點地分布在山上。由於這些房子處於景區的規劃之內，按照國家有關法規，不但不允許擴建而且拆遷是或遲或早的事。這些建在景區裡的群眾的房屋大多比較陳舊和簡陋，而新蓋的現代化的安置小區無論是房屋質量還是小區環境顯然要優越得多。

  方案來自群眾，方案為了群眾，正因為嵩陽街道辦事處公布的拆遷和安置方案讓群眾真切地感受到了政府對他們的關心和愛護，所以嵩陽書院景區環境整治工作得到了大多數群眾的理解和擁護。在整個環境整治過程中，群眾中出現了許多理解申遺、支持申遺的感人事跡。

  嵩陽街道辦事處慈谿園居委會的村民康文彬家境貧寒，老伴兒長年有病。可是當他得知自己的住宅屬於申遺環境整治的拆遷範圍時，就毅然決然地響應政府的號召，率先簽訂協議，拆除了自己家的房子。

  為了不給政府增加麻煩，康文彬搭建了一個簡陋的「牛棚」，作為自己的臨時過渡住房。他用幾根長棍子做梁架，一頭斜搭在隆起的土坡上，另一頭用石頭撐堵著，然後上面苫蓋著塑料布防雨擋風。康文彬不但無怨無悔地帶著老伴兒和孩子住在這樣的棚子裡，而且他還幫助居委會一起做群眾工作，動員大家配合搬遷。他的老朋友王太山就是在他的動員下，成為了全居委會48家搬遷戶中率先搬遷的第二戶。