第一章 大背景下的大國策 一歷史與遺產

  生活在地球這個宇宙天體上的人類，每每會回望自己走過的足跡。當人類志得意滿地將工業文明的旗幟插向地球的一個又一個領地之後，終於有了深刻的反省式的回望：以往的發展過於注重開發和建設，而輕視忽略了保護與傳承。於是，如何保護世界文化和自然遺產這個問題，就在全球範圍內引起了各個國家的高度關注。

  1972年6月，聯合國人類環境會議在瑞典斯德哥爾摩召開，會議通過了兩個重要文件，《人類環境宣言》和《人類環境行動計劃》。大會強調指出，當代人類在追求充裕的生活條件的同時，也必須擔當起保護和改善環境的重大責任。大會還明確地指出，人類的環境權是由自然和人文兩個部分組成的，為此，大會提議聯合國應儘快締結世界遺產公約。

  1972年11月，聯合國教科文組織第十七屆大會在巴黎總部舉行。《保護世界文化和自然遺產公約》在此次大會上獲得了通過。這項重要公約具有國際準則的意義，它的主旨在於確定和保護全球範圍內的自然和文化遺產。此公約還制定了詳盡的操作規則，凡經聯合國教科文組織認定的意義重大、價值珍貴的人類文化遺產、古建築遺蹟或自然景觀將納入《世界遺產名錄》，作為全人類的共同財富而由聯合國加以保護。

  世界遺產是人類社會和大自然演進所遺留下來的足跡，是人類文明發展和大自然生成變化的佐證。遺址、古蹟、器物、服飾、典籍……這類可見之物屬於人類物質層面的物質文化遺產；

  人類的各種生活形態、各個民族的風俗民情、不同形式的民間藝術、口傳文學……這類精神存在屬於人類精神層面的非物質文化遺產；

  地球變化，大自然演進所生成的各種地質地貌、生態景觀、生物群落與生命物種……這類自然存在則屬於與人類文化遺產並列的自然遺產。

  一個國家一個民族的文化遺產毫無疑義地具有重要的歷史學意義。比如衣索比亞北部區域的阿克蘇姆古城，那裡的遺址上至今保存著許多花崗岩方尖石塔與石柱。其中一塊重約500噸，高約33米，它是經過人類開採之後又重新豎立起來的世界上最大的整塊岩石。在阿克蘇姆古城的遺址上，還保存著許多寺院、碑文，王陵……它們全都靜靜地矗立在歲月里，無聲地講訴著公元1世紀到公元13世紀古衣索比亞的歷史。

  一個國家一個民族的文化遺產每每帶有獨特的科學史的意義。秘魯馬丘比丘城堡是全球公認的九大古天文台之一，這是一座矗立在群山之間的古印加文化的標誌性建築。在它的石圍牆上雕刻有奇妙的暗槽，每當夏至日到來，太陽光就會透過馬丘比丘城堡的石頭窗口，然後投照在暗槽之上。入夜之後，馬丘比丘城堡的這個石頭窗口還可以用來測量昴宿星團的變化，古印加人就是以此來確定馬鈴薯的種植時節。在人類的天文科學史上，秘魯的馬丘比丘城堡無疑留下了濃重的一筆。

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  一個國家一個民族的文化遺產通常都包含著豐富的美學意義。南非的馬蓬古布韋曾經是非洲次大陸最大的王國，傑內城中的傑內大清真寺是典型的撒哈拉—蘇丹式建築風格。這座氣勢宏大的清真寺沒有使用磚石，它完全由黏土和樹木建造而成。它的祈禱大廳的支撐物是100根泥柱，這些泥柱的風格簡略而樸拙。無論是從外觀還是從內在構造上來看，這座建築都洋溢著一種自然之美與和諧之美，它是南非民族審美意識的代表之作。

  一個國家一個民族的文化遺產具有不可輕估的教育意義，它對後人的精神培育發揮著重要的作用。它是根系對枝葉的輸供，它是雨露對萬物的濡染與滋潤。後人文化品格的塑建有賴於它奠基築礎，它以強大的感召力和認同力使民族文明得以延續和傳承。

  一個國家一個民族的文化遺產也是一種有待開發、不可再生的稀缺資源，它能夠產生良好的經濟效益，對社會經濟的發展起到巨大的推動作用。法國、義大利等歐洲諸國，擁有著豐富的文化遺產，旅遊業在這些國家早已成為國民經濟的支柱型產業。法國是世界旅遊第一目的地，2009年法國的旅遊業收入為75億歐元，同時還解決了100萬人口的就業問題。義大利的旅遊業在國內生產總值和全國就業人口中大約占有6%，國際旅遊收入是其最重要的外匯來源之一。衣索比亞是具有3000年文明歷史的古國，這個非洲國家已有7處自然和文化遺產被聯合國教科文組織批准列入「世界遺產」名錄。2009年，衣索比亞的外國遊客人數約為14萬人，旅遊收入高達7900多萬美元。

  一個國家一個民族的文化遺產具有不容輕視的政治意義。文化遺產記錄著民族性格民族精神的成長歷史，它以生動具體的形象展示著這個民族的文化價值。文化遺產是國家和民族的重要標誌，它是一個國家一個民族獨立的合法性的證據。文化遺產是組成國家意識形態的基礎，國民從歷史淵源的角度認知與認同自己的國家和民族，從而形成並強化了國家和民族的凝聚力、向心力。

  ……

  唯其如此，我們國家對保護文化遺產工作高度關切，高度重視，並於1985年12月12日加入了《保護世界文化和自然遺產公約》，在1999年10月29日當選為世界遺產委員會成員。