第三十二章

  地鐵工程招標工作一切準備就緒，程一路在請示了劉凱副書記後，正式確定周三舉行江南省省城地鐵工程招標會。

  目前來競標的一共有四十多家企業，程一路對這些企業的資料，一一過目。特別是其中的幾家重點企業，他更是反覆地看了又看。這裡面有劉凱副書記所提到的神民工建，有葉豫人副省長提到的共和建工，有早已接觸過的一再聲稱不會走「潛規則」的大光華實業，還有目前國內同行業中處於領先地位的第一建築、第二建築和第十五建築。其他來競標的企業，也都是實力強大、有多年市場運作經驗的建築企業。有的還多次承建過首都地鐵工程和上海地鐵工程。一百多億的大項目，自然是吸引了國內外的各路好手。一場驚心動魄的競標戰，即將拉開帷幕了。

  程一路的心裡，其實一直很矛盾。對於地鐵工程的分量，他自然是很清楚的。省委領導把這項工程交給他來負責，看重的也許就是他處理細節問題的能力和一貫相對穩健的處事作風。如果還有別的，那可能就是一條：程一路是一個既懂得規則，又能夠利用規則，同時還能最大限度地遏制諸多由大工程引來的腐敗問題的高手。

  發改委的顏主任，到了招標的關鍵時刻，來了個金蟬脫殼，跑到國外訪問去了。臨走時，只告訴程一路，上海有一家公司曾找過他，是多年的關係了，叫金元建築集團。「如果一路秘書長方便的話，就請在招標時給予一些關照。當然，如果不太方便，那就算了。反正我人在國外，程秘書長又是常務副指揮長，就當做我沒說好了。」

  程一路知道，顏主任這其實是給他出了個大難題。話說得滴水不漏，態度也是明明白白的。可是，真要按他的要求操作起來，把金元給操作掉了，那以後在一個指揮部里工作，還不知道會是什麼樣子呢。

  上午上班後，程一路先到徐其哲秘書長辦公室，匯報了下下周三的地鐵招標情況。言下另外還有一層意思，看看徐其哲是不是也有要打招呼的企業。

  徐其哲秘書長正在批一個文件，辛民在等著。程一路只好先坐下來。等辛民走了，程一路說：「其哲秘書長，下周三，地鐵工程就要招標了。」

  「啊，這麼快？看來一路同志的確是作風紮實，辦事幹練哪！難怪衛東同志一再……」徐其哲從位子上挪出來，走到程一路邊上，「來競標的公司不少吧？」

  

  「的確不少，目前有四十多家，而且都是實力強勁的大企業大集團。」程一路看見徐其哲笑了下，又道，「我也為這事煩惱啊！企業不來競標，我擔心；來多了，更令人擔心哪！陽光操作，制度都是人定的，難免就有……」

  「啊，是吧？」徐其哲回過身子，邊向桌子走邊說，「這麼大的工程，來了這麼多企業，應該是正常的。引入競爭機制，才是保證將來工程能順利完工、按質按量完工的必要條件。你辛苦了啊！我也一直想找你……」

  徐其哲又轉過來，面對著程一路，「我的一個朋友的公司這次也來競標了。啊，哈，還是算了吧，不給你添麻煩了。」

  程一路馬上笑道：「其哲秘書長的朋友是？哪個公司的？」

  「這個……還是不說了吧，反正是陽光操作嘛！」

  「當然是陽光操作，我知道也好先看看這公司的實力。至於招標這一塊，我會……」程一路沒有說下面的話，會什麼，他是不會說的。會嚴格陽光操作？還是會網開一面？反正在他心裡，只有他自己知道。

  「那也好，這個公司叫太陽建工。」徐其哲說，「我也不太清楚他們的情況，既然敢來，應該也還是不錯的吧。」

  程一路說：「那應該是，沒有一定資質的，初審就通不過的。」

  徐其哲笑笑，又問道：「衛東同志的老首長，也是你的……」

  「是啊，我當副團長時，老首長是軍長。」程一路說，「衛東書記不在我們一個軍。老首長是從他們那個軍調過來的。」

  「啊，老首長身體還硬朗吧？」

  「很好，上半年我到北京還去看過他老人家。」程一路想起老首長坐在葡萄架下的情景了。

  從徐其哲秘書長的辦公室出來，程一路又到了劉凱副書記辦公室。劉書記正好送走客人，程一路道：「下周的招標會，劉書記能不能親自……」

  「那就不必了吧，你主持就行。」劉凱望了程一路一眼，「有什麼情況，及時地給我說一聲。」

  「那一定是。」程一路又問，「豫人副省長建議，是不是把標段再分細一些，以解決……競標過於激烈的問題。」

  「……」劉凱並沒有感到驚訝，只是瞟了下程一路，「這方法也不錯嘛，不過，臨時來調整是不是有點？」

  「我也是這麼想。臨時調整，容易使人產生其他的感覺。乾脆就不動了吧？」

  「我覺得不動就行。至於其他的事情，你看著協調吧！地鐵工程實施後，以後協調的事還很多，你還要多動腦筋，多出點子，多解決問題啊！」劉凱副書記說著，從抽屜里拿出一份文件，遞給程一路，道，「這是我剛接到的由中紀委轉過來的上訪信，說的是西江的土地置換的事。這事你上次去過。我很擔心哪！我就怕這事引起北京方面的重點關注，那樣可就……」

  「王浩市長說馬上進行整改的，按市場價格解決轉換問題。難道還沒……」

  「哪解決了？解決了這些老幹部還去上訪？這信是剛剛收到的。我還沒給衛東同志說，還不知道衛東同志是什麼意見。我看這樣，你先給王浩同志通個氣，了解一下他們解決問題的進度。不能只停留在口頭上，關鍵要有行動，要讓老百姓看得見。」

  程一路道：「好，我就去了解。」

  回到辦公室，程一路正要給王浩打電話，來琴來了。

  一進門，來琴就抹了下淚水。程一路一看有些丈二和尚摸不著頭腦了，只望著她，問：「怎麼啦？」

  「我……我……」來琴又抹了下鼻子，這個平時看起來還算潑辣的女主任，這會兒卻有些結巴了，「這個副主任我不當了，請……請程秘書長另換高明吧！」

  「不當了？到底怎麼回事啊？啊！」

  來琴擦了淚水，道：「後勤上的司機小楊，程秘書長知道吧，就是柳秘書長的小舅子。最近，小楊多次違反規定，晚上出車。昨天晚上出去時，酒後駕車，被交警給攔了。他卻動手打了交警。剛才交警大隊打來電話，我正好接了，就過去說了小楊幾句。哪知道柳秘書長跑過來，說我『狗仗人勢，有什麼了不起』，甚至還罵我……」

  「有這種事？太不像話了嘛。」程一路聽了也很氣憤，「這樣吧，你先回去，我了解情況後再作處理。」

  「我就不明白我仗了誰的勢了？這事該我問，我又問錯了什麼？」來琴仍然是氣呼呼的。

  程一路勸道：「就別說了吧，我知道了。」

  來琴走後，程一路打電話讓小楊過來。小楊一進門，程一路就問道：「聽說你不太想在辦公廳幹了，是吧？」

  「我……」小楊漲紅了臉，支吾著。

  「我？我什麼？要不想干，馬上走人。我剛才了解了下，你是柳秘書長的小舅子，對吧？既是這種關係，你應該給他增光才是，怎麼就只記得抹黑？」

  「……程秘書長，是我，是我錯了。」

  「錯了？去向來琴主任匯報。按照規定，進行處罰。」程一路說著，就不再理他了。

  小楊只好出了門。程一路拿起電話，給王浩打了過去。王浩正在會上，輕聲問什麼事，程一路說：「上訪的事。」

  「啊，我知道了。一路秘書長哪，你不知道我的為難啊。杜美房產那邊拿著協議，不願意啊！我哪料到杜麗也是這樣的……唉！」

  「如果不行，財政出資，也得解決問題。可不能成了國家大案啊！」程一路特意把最後幾句字說得重些，王浩似乎也被震了下，道：「我正在積極解決，一路秘書長要有好法子，也給我們支支招吧。」

  程一路說：「我能有什麼好法子，還是儘快解決吧，免得到頭來想解決都沒機會了。」

  中午，程一路參加了省委宣傳部的一個活動，午餐後就回到江南大廈休息。剛睡下，電話就響了。程一路看了號碼，有些陌生，想不接，卻又接了。裡面傳來一個男人的聲音：「程秘書長吧，我是東方礦業的魏士成啊，不記得了？」

  「啊，魏總哪，當然記得。我還一直惦記著，請你到仁義去呢！」程一路一下子從床上坐起來，他昨天晚上還想到這事，準備等稍稍閒些，就請魏總到南州走走，把礦業兼併的事，好好地談一談。

  魏總道：「我想這兩天到江南去，把那事給定了。程秘書長看如何？」

  「當然好。你只要定了，我就跟仁義那邊說。我親自陪你！」

  「那就不必了。你是領導，哪能？」魏總哈哈一笑，轉過話題說，「不過，我今天可還有件事，想請程秘書長幫忙哪！」

  「什麼事？說吧。」

  「我大哥的公司華晉建築，這次參加了你們的地鐵工程招標，還請多關照關照啊！」魏總繼續道，「我知道程秘書長的為人的，可是大哥的事嘛，而且他們公司也有我的股份，不好推啊，這不就……」

  「啊！」程一路悄悄地嘆了口氣，嘴上卻道，「下周開招標會，到時再說吧。」

  「那也行。我到時也正好在江南省嘛，我們見面好好談，好好談。」魏總又客氣了幾句，程一路卻一句也沒聽進去。他腦子裡滿塞著這些公司的名字，旋來旋去，如同萬花筒一般，讓人目眩心亂……

  看來，真的應了辛民的那句話：地鐵工程是塊燙手的山芋。它的溫度是看不見的，是由更多的人慢慢點燃起來的。你拿在手上，一點點地加溫，等到感到燙得不能承受了，卻已經與你的皮膚粘在一塊，甩也甩不掉了。

  唉！這山芋！

  程一路拿出張紙，在中間寫上了「地鐵工程」幾個大字。然後圍繞著這四個大字，又分別寫下了：神民工建，共和建工，大光華，華晉建築，太陽建工，金元集團；想了想，又在上方寫了：第一建工，第二建工，第十五建工。他數了下，一共九個。現在到下周三開招標會，還有四天。程一路希望寫在這張紙上的名字不能再增多了，再增多，招標會就不是招標會了，而是分標會了。

  從內心裡來說，程一路是不希望這樣的。地鐵工程，一百多個億的投資，現在在他的手上，他是真心地想把它做好做實在的。當然，現在已經冒出頭來的六家公司，其實也都在經過初審的四十多家公司之內，他們本身就已經取得了競標的資格。而且，程一路翻了資料，這些公司也都是國內業內的大公司。除了金元集團和太陽建工外，其餘都是排名靠前的大型企業。如果從陽光操作這個層面來招標，這些集團本身中標的可能性就比較大。現在的問題是，他們需要的是絕對能中標，而且能中更多的標段。

  葉豫人副省長提出來，要將標段劃得更細一些，程一路估計，他這樣想，可能既是為著他自己所打招呼的共和建工，同時也是為著程一路解難。十二個標段，是經不住更多的領導打招呼的。如果成了二十四個標段，那麼在解決了領導打招呼的前提下，還有很大的自由選擇的餘地。然而這方法卻已被劉凱副書記否決了。既然否決了，那就不能再干。領導注重的就是這一點：要是我否決的東西，你再背著我撿起來，那麼，就只一次了。下一次，你就遠遠地靠邊吧，你不尊重我的否決，我能尊重你的勞動？

  程一路不會當這樣的人，他必須把事情先弄清楚，再做最後的決定。現在，應該說是基本明朗了，他必須就此尋找出一種特別合適而且特別符合自己內心世界規則的方案來。而這個方案，又到底在哪裡呢？

  顏主任出國了，程一路直接打電話給發改委的副主任李田，請他到辦公廳來一趟。李田是發改委分管項目的副主任，曾經主持過幾次大的省內的重點工程招標。程一路相信，他一定也曾碰到過這樣的事情，他一定有經驗，並且一定有十分成熟的被更多領導認可了的經驗。

  這很重要！

  在到省里來之前，程一路有一次到上海出差，與一個大公司的老闆在一塊吃飯。席間，這個老闆就談到他正在競一個大工程的標。程一路問情況如何，這老闆說不能算板上釘釘，也算是釘了半截。程一路問：「怎麼沒招標就有這樣的信心？」老闆說：「程書記這就生疏了，招標也是有學問的。再好的陽光下，也存著陰影，只是陽光的面大與面小的問題。面大，陰影就被忽略了；面小，陽光就被忽略了。只要能保證陽光面大，還有什麼能做不到呢？」

  程一路當時就覺得這老闆的話有趣，生動而精闢，沒有過經歷的人，是不可能講出來的。

  李田來了，程一路讓他關了門，坐下後，給他泡了杯茶。李田似乎很受寵的樣子，道：「哪能讓程秘書長泡茶，我自己來吧。」

  「你到我這兒來了嘛，坐！」程一路將茶遞給李田，然後回到自己的座位上，問，「顏主任走了，委里是不是忙些了？」又道：「這個老顏！招標就要開始了，他卻跑了。唉，一大攤子事啊！不過，幸虧還有你李主任啦！」

  「我能做什麼？還不是跟著你程秘書長後面，你指到哪兒，我打到哪兒。是吧？」李田把茶杯蓋揭起來，一縷香氣，就問，「這茶應該是南州的吧？」

  「是啊，你怎麼知道？」

  「我當然知道。我父親就是從南州出來的。不過，他沒當過什麼大官，一生耿直，到離休才當到處長。他是桐山人。所以我一喝這茶，就感覺出來了。我父親不管到哪兒，喝的都是桐山茶，他說別的地方的茶，對不住他口味。」李田笑著，「看來，程秘書長也是一樣哪，喝茶是有講究的。」

  「茶是故鄉味，古人早就說了。不過你也真是識茶，一聞就知道了。」程一路又問，「你老父親他……」

  「八十多了，回桐山鄉下去了。不肯住城裡。沒辦法。」

  程一路點點頭，他想起老首長也是不肯住在城裡，人老了，都喜歡到自然中去。自然里沒有羈絆，自由，純潔，自在。

  李田抿了口茶，問：「程秘書長找我來是有事吧？」

  「是有事。」程一路直截了當地道，「馬上要招標了，情況很複雜，這你也知道。我稍稍梳理了一下，基本涉及到九家公司。我也看了一下，這些公司也都在初審通過的名單內，本身也都是業內的大公司。按照我的原則，是要堅持陽光操作的。當然，現在也不會改變。這個名單你看看，怎麼操作，如何能最大限度地保證陽光透明，你給我動動腦筋。這個點子你有，我知道。」

  「哎呀，程秘書長哪，這我可不敢……」李田接過名單，掃了眼，「不過，這可是中國特色啊！只要有招標，就會有這種情況。這樣吧，我拿回去，再認真地考慮下，然後再向你匯報。」

  「也行。不過，一定要穩妥。要以工程質量為第一，要以陽光操作為原則，要以大局為重。」程一路叮囑道。

  「這個我會的。」李田臨走時，朝程一路笑了笑，仿佛在說，「這樣的事兒，對於我來說，不過是小菜一碟罷了。」其實，就是顏主任在家，這事情最後的著落點還是在他這裡。領導們只管寫名單，他是不會親自來操作的。親自操作至少有兩大風險，一是不容易擺平，二是容易出事。現在，由底下人來具體操作，領導就好交差了。擺不平的時候，他會把責任推到辦事的人身上；出事的時候，上面他還能替具體辦事的人頂一頂。當然，具體辦事的人也樂意。在工程的招投標中，最讓人眼熱的位子，其實就是負責最後標的的人，也就是最後確定開標方案的人。出了程一路副秘書長的辦公室門，說不定就會有人知道，現在這事由發改委的副主任李田在具體負責了。也許晚上，也許……

  招標現在已經成了各大公司的首要任務，也是他們投入精力最多的事情。要想生存，要想賺錢，先就得獲得標的。不能中標，沒有工程，你再有精良的技術，再有過硬的本領，又有何用？因此，像地鐵工程這樣的大工程招標，可以說，來投標的公司，只要覺得自己有戲，都早已有專門的班子駐紮在省城了。他們通過方方面面的關係，通過不同的渠道，向著同一個目的，籌劃運作著。李田自己，到目前為止至少接待過十個以上的參標公司。到了程一路秘書長這一級，可能就更多了。

  走完了招標第一步，各大公司的任務就算完成了一大半。拿到了標，慢慢再來磨吧！工程就是磨出來的，不磨，能出效益和成果？

  回到發改委辦公室，李田又將名單拿出來，細細地看了一遍。這裡面的九家公司，其中的五家曾找過他。在此之外，他還答應過一家叫通天下的建築公司。這家企業跟他熟識多年了，老總是個深圳人，前不久還請李田的妻子和女兒去了趟港澳……

  雖然在程一路秘書長那兒，李田說要認真地考慮考慮，其實哪裡用得著？方法是現成的，而且是久經考驗的。做標！除了做標，誰能保證程秘書長的那兩條原則能得到貫徹？所謂做標，就是串通若干投標人，共同參與競標，最後確保劃定範圍內的投標單位中標。中標單位在事後，再給這些參與做標的單位適當的利益。有的，甚至就直接轉手將工程分一部分出來，作為酬謝。這種暗箱操作的做標，程序都是合法的，結果也是公正的，很難找得出不透明的地方，是被廣泛採用的一種競標方式。

  「只有這樣了。」李田想。