第三百一十二章：山腰調解，開創先例！

  「這邊村民受災的情況怎麼樣？」

  「上報的款項資金專款專用，回頭要查帳監督！」

  「安撫好民眾的情緒，儘快恢復生產生活，保證村民的居所，妥善安置。」

  「做好統計、籌劃、安撫、後續跟進等事宜，有問題及時上報處理，別拖著賴著。」

  

  即便是等到全部人來到山腰，許毅然沒有著急進入正題。

  南鄉鎮鎮長胡杰帶隊的領導班子成員，要叮囑一下災後重建的工作。

  腳踏大地，頭頂天空，山腰處、空曠地召開戶外臨時的會議，許毅然頗有古代聖賢肅清政見，理順朝理的宏偉感。

  即便是懵懂無知的村民，聽到這樣深沉的話題，認真的工作，再次刷新了對許毅然的看法。

  從之前看上去年紀輕輕的領導，讓人很難相信，到如今的基本信服，心態發生翻天覆地變化。

  重新撿起那一堆信訪信件後，胡杰表示會一件件地去查辦，銘記領導的教誨，汗水一直沒有停地流淌，衣衫濕透一遍又一遍。

  「好了，大家都緩過氣來，那在這裡把問題說開吧。」

  「剛好，以我們政府人員為中心，企業和村民各自代表分列兩側。」

  許毅然心底很清楚，案件爭議並不複雜，但要說開，要達成共識，就要下定決心的，沉下心來，耐住性子調解。

  「村民代表和企業代表，各自推舉一個人出來發言，別大家吵吵鬧鬧的，你一言我一語，那就亂了套，不知道聽誰的。」

  經過幾分鐘一根煙的時間簡單商量，村民那邊推舉年過六旬，思維情緒，當過南鄉鎮信用社主任的阿財叔代表。

  而海鑫礦業當仁不讓的是方明。

  企業這邊總經理位置是空缺的，所以方明在內部勢力很大，有望坐上夢寐以求一把手位置。

  他所安排和策劃的兩個投資項目，如果能順利落實並投產，無疑增加砝碼，總部會優先考慮升職，而並非空降人員接位置。

  許毅然採用最簡單直接的方式，投擲硬幣來確認誰先闡述，好像足球場的比賽決定誰開球一樣。

  村民代表運氣較好，先說，阿財叔扔掉手裡的菸蒂，抖了一下衣襟上的菸灰，被身後人推搡站前兩步。

  「海鑫礦業承包開採的區域，並不包括我們上郭村的土地，大家腳下所站著的，是企業超過承包範圍的紅線圖，惡意逾越開採。」

  「開採區域紅線圖，從那邊的山坳就是紅線所在範圍內，往我們這邊來就越過了。」

  「這也就算了，畢竟開採的事，我們村民不懂什麼，但這次洪水災害，大範圍的降水，導致山體滑坡，內澇嚴重，損毀了房屋和農田。」

  「按照鎮政府出台的補償金額......真不夠，杯水車薪。」

  「為此，上郭村的村民請願，希望企業為他們的逾越行為做出合理賠償，承擔部分損失，並且及時的停止繼續開採，恢復周圍的耕地，山林，綠化。」

  「村里損壞的十三家房屋，希望政府能酌情賠償和安置，企業從中協調幫助，拿出誠意來，而不是推諉阻礙，不理不睬，不予回應，這樣會寒了老百姓的心。」

  不愧是任職過金融行業中層領導，即便是退休享福，但頭腦思維清晰，有條不紊，說話咬字清楚，儘可能減少鄉音，讓人聽得真切，表達沒毛病。

  大家聽到都覺得訴求合理，並沒有獅子大開口的行為，反倒是很規範，這是讓人意想不到的。

  阿財叔說完，趕緊把耳朵上的煙拿下來，點燃猛吸兩口，定定神，解解乏。

  輪到企業代表方明。

  本來隨便席地而坐的他，站起來把顯得很隨意的入鄉隨俗，襯衫領子敞開散熱沒有搭理，清理一下喉嚨。

  「海鑫企業是持有合法資質，有開採權，我們所投標的項目，一部分是紅線圖所框定的位置範圍，一部分是有附屬合同，寫清楚開採量。」

  「在特定條件下，是可以往外拓展二十米到三十米的範圍。」

  「經過專業設備和人員的勘探，腳下範圍所儲備的石英砂礦石，脈絡延伸到這邊來，導致原本屬於下郭村的礦區，產量沒能達到標準預期。」

  「為此，海鑫礦業上一年就此事，層層上報到縣裡、市里以及省里，獲得按量開採的批覆。」

  「所以我們的開採手續合法合規，並不存在私自開採，逾越開採。」

  「以此為立足點，更不足以證明前幾天的洪水災害，山下村民的房屋、農田等受損，是我們的不規範工作導致。」

  「海鑫不同意村民提出的賠償！」

  范明拿出相關證據，一份份仔細展出，羅列，言之鑿鑿，信服度很高。

  自然災害面前，除非如背岩水電站那種，有間接的證據，去證明工程質量是出現問題。

  而且在沖毀的大壩，裸露出來的基建下，能清晰看到當時建造所使用材料。

  基本上可以判斷出是一個不合格的水電站工程。

  眼下這種，確實很難去判斷，村民的損失，是不是由開採引起的問題。

  過度開採，方明羅列證據表明不存在，得到批覆，手續合法合規，提前報備和審批，拿下標的所簽署協議，也有白紙黑字寫明白。

  見識過許毅然對待方有權和胡杰的霸道，不給面子地責罵，企業和村民雙方頗為忌憚這位領導，縱使想要說話，還是強行壓制下來，欲言又止，全都把目光投向中間。

  靜靜等待這位年輕的副縣長說話。

  方明很是自信，背靠大企業撐腰，手續清晰，沒有漏洞，絕對不是村民三言兩語能推翻，已然站在不敗之地。

  「問題的爭議點有以下。」

  許毅然思怵沉吟說：「一，自然災害的損害，是否屬於海鑫礦業開採破山，導致山體的滑坡。」

  「二，海鑫礦業的手續得到逐層批覆，但在條文下有沒有逾越，是否需要重新測繪和度量。」

  「三，村民提出賠償範圍的合理性，以及維護農田耕地的合法性。」

  「四，政府調解補償金額是否存在過低，標準沒能附合當下需求。」

  「沒有補充吧？那我們就一個個.......」

  方明很是沒禮貌地強行打斷說話，仗著背靠企業，有市里和省里的文件支持，他們早已習慣不看當地政府的眼色。

  「抱歉，許副縣長，稍稍打斷一下你的說話。」

  「企業已經得到上層的批覆，為什麼你還對礦區延伸開採問題存在質疑呢？」

  「我覺得你對待企業有點兒別的看法！」

  言外之意，你偏向村民，瞧不起咱們企業。

  反正出事了，首先賴在企業的頭上來。

  他自信滿滿，看上去禮貌的道歉打斷，實際上昂首挺胸，處處展露他的傲意。

  許毅然神色一擰，驟然鬆開，臉上掛著和煦笑容，如鄰家大男孩般人畜無害。

  見狀，旁邊的大軍為不長眼的方明默哀三秒。

  每次瞧見老同學這個笑容，他明白，絕對有人要遭殃了！