序

  20世紀80年代以來，國內城市史研究逐漸興起，並迅速發展成為歷史學、地理學、經濟學、管理學、城市規劃學等多學科交叉融合的熱門領域。作為中國的首都，北京的城市史因其獨特的政治、經濟和文化地位，吸引了眾多的研究者，取得了驕人的成績。特別是近十年來，古老北京的現代轉型，尤其是民國北京史研究受到了學者們的格外關注，成為當代城市史研究中一個引人注目的熱點問題。

  民國時期是北京由傳統走向現代的關鍵階段。如果說清末十年北京的現代化城市建設剛剛發軔，那麼隨著帝制的覆滅，北京邁向現代化的步伐大大地加快了。現代市政機構的設置和城市管理體制的改進，城市空間和基礎設施的改造，社會組織的發展，現代工商業的初興、市民生活水平的提高，現代教育體制的建立等，從不同方面共同作用並整體深刻地改變了古都北京的面貌。同時，由於政局不穩、觀念保守以及其他一些因素的制約，這一歷程又顯得異常艱難，折射出現代化進程的複雜性及其限度。因此，深入考察這一時期的北京歷史，無疑有助於我們探索和總結傳統政治文化中心城市現代轉型的一般特點。當然，城市現代化自身，也是今人需要嚴肅反思的主題。

  北洋政府時期的北京是中國最大的政治文化中心，延至南京國民政府時期，它雖然不再是首都，但作為「故都」，在全國範圍內仍占據著任何其他城市無法比擬的獨特地位。諸多具有全國性甚至是國際性影響力的政治、經濟、社會、文化事件，都在此醞釀發生，並影響到中國乃至世界歷史的走向。某種程度上說，一部民國北京史也是整個中華民國史的縮影。同時，此時期的北京又有著自身的演變軌跡和發展特點，諸如地方上的黨政關係、治安案件、宗教糾紛、商業活動、工運學潮、文教事業等，均帶有鮮明的地域特色，值得細緻探究。把握好全國史與地方史的互動關係，努力挖掘全國性事件所蘊藏的北京地方因素並深入詮釋地方性事件所具有的全局性意義，將為我們重新審視中華民國史和民國北京史，提供新的研究思路。

  值得注意的是，自1928年起，直到中華人民共和國成立前，北京曾一度喪失數百年來未曾中斷的首都身份，經歷了長達21年的非國都時代。短時期內，圍繞政治權力運行的社會體系大受衝擊，瀕臨崩潰，陷入前所未有的困境。但遷都的影響又絕非「衰落」二字可以概括，還呈現出若干難得的積極面相，如「平民都市」的自覺、文化都市形象的凸顯，地方政府和知識分子在逆境中努力發掘城市優勢資源，反思和調整舊有發展模式等，也都曾使故都北京呈現出與摩登上海迥然不同的生機與活力。此外，淪陷時期的北京也不僅只有日寇的殘暴侵略和北京人民的英勇抵抗，還包含文化遺產的保護、日偽的城市管理、普通市民的日常生活、知識分子故都情結等極為豐富複雜的內容。可以說，1928—1949年的北京（改稱北平）歷史雖然不長，卻能為今人深刻體認北京的發展短板、比較優勢，以及城市棲居的文化內蘊等，提供難得的參照。

  21世紀以來，學術界關於民國北京研究的自覺程度明顯加強，以「民國」為時段的北京史研究論著逐漸增多，可謂亮點紛呈，取得了較大的進展。這既與近代史學界的「民國熱」直接相關，也得益於原始資料的開放和利用。北京市檔案館所藏民國北京檔案很多已完成數位化處理，學者可方便使用，其他有關北京的地方性報刊、社會調查資料，多保存於北京地區各種類型的圖書館中，很多還被點校或影印出版，得到學界的普遍重視，凡此均為研究民國北京奠定了堅實的史料基礎。

  但不可否認的是，與上海史研究和古代北京的研究相比，目前民國北京史的研究還相對薄弱，無論是在問題意識的提煉、理論方法的更新，還是文獻資料的運用等方面，都還有很多值得深化提高之處。一方面，我們需要提高對「民國北京史」在整個北京城市發展，乃至中國城市發展史上的特殊地位和價值的認識，努力發掘尚未充分利用的外文文獻、口述史料和影像資料等；另一方面，還應該更加重視北京城市史研究突出的現實意義。近年來，北京各種城市病日益嚴重，很多學者、人大代表、政協委員屢屢發出遷都的提議，中央政府也適時啟動了首都功能的部分疏散、京津冀一體化等國家層面的戰略規劃，這些都為歷史學者們通過與現實自覺的對話來更好地發揮史學的作用，創造了有利條件。

  今天的首都北京，正是從民國發展而來。首都建設和發展政策的制定，離不開對於民國北京史的參考與借鑑。這就要求史學工作者以多維的眼光重新審視民國北京的發展歷程，特別應在城市功能與規劃、城市環境與形象、城鄉關係、對外交流、文化遺產傳承與保護、國內外城市綜合比較等研究領域，做出富有創造性的探索。

  目前，已經或計劃出版的北京史研究叢書已有一些，它們均不同程度地涉及民國北京歷史，但迄今為止，尚未出現以「民國北京史」為主題的研究叢書。幾年前，我們就醞釀出版這套叢書，並開始為之積累準備。2016年1月，中國人民大學民國史研究所正式宣告成立，明確將「民國北京史」的研究作為主攻方向之一，並在網站上專門開設了「民國北京史研究」欄目，希望能夠成為匯聚傳播有關研究信息的學術平台。這次出版「民國北京史研究叢書」，就是想藉此對該領域的研究繼續加以推動。我們計劃此叢書先期推出五種，其內容既包括北京的婢女、在京的洋人等特殊群體，也涉及城市犯罪、公共衛生等重要議題，同時我們還選編了一本有關此前民國北京研究的代表性論文集，試圖對有心加入這一研究領域的青年同道們，有所啟示。但願這一努力能夠持續下去。

  衷心希望越來越多的同人關注民國北京史研究，為首都城市的發展貢獻歷史的智慧。

  本書首發𝒷𝒶𝓃𝓍𝒾𝒶𝒷𝒶.𝒸ℴ𝓂,提供給你無錯章節，無亂序章節的閱讀體驗

  中國人民大學民國史研究所 黃興濤 郭雙林

  2016年初夏