2.3 事故原因和責任調查
2024-08-14 19:32:54
作者: 李士軍
1.事故原因調查過程
事故原因調查,是按照事故致因理論,採用取證、實驗、推理以及其他科學方法,對符合事故發生實際情況的各種誘因和機理進行客觀描述,對各種事故現象的本質進行認識,對一起事故特殊規律性進行理性分析,同時也是為總結事故經驗教訓打下基礎。
(1)感性認識階段。一個事故的發生,往往是多種原因共同作用的結果,包括組織管理方面的差錯、人為因素、部件失靈、偏離正常操作條件、外界干擾和自然力量等,十分複雜。事故調查組要通過記錄事故現場、收集物證、詢問事故目擊者、提取相關人員口供、查閱大量資料等工作,獲取有關材料,形成對事故發生過程的感性認識。
(2)理性認識階段。通過對感性材料的整理、改造和綜合,經過概念、判斷和推理的階段,必要時結合科學實驗和研究,才能逐漸形成關於事故發生過程的完整認識,從而抓住事故的本質和各種誘因的內在聯繫,產生合乎邏輯的事故發生機理的結論,即客觀地描述出事故發生的原因,達到對事故更深刻、更正確、更完全的認識。
2.事故原因歸類
事故原因可以劃分為主要原因、重要原因、一般原因;也可以分為直接原因、間接原因;還可以分為技術原因、管理原因等。根據不同的事故,可以選擇合適的分類方法。
一般來說,對於一個事故,用一種分類方法比較好。但有時為了責任處理的需要,都要分出主要原因和重要原因。
3.事故責任調查處理的主要任務
(1)調查事故的原因。
(2)查明事故責任單位和人員的責任事實。
(3)提出事故責任人員的黨政紀處分建議。
4.責任調查處理的一般程序
(1)制訂調查方案。
(2)調查取證。
(3)責任分析。
(4)錯誤事實認定。
(5)事故責任劃分,形成初步處理意見。
5.立案
責任組成立後,組長要組織全體調查人員分析事故情況,研究事故可能涉及的單位和人員的職責,學習和掌握有關政策、法律、法規和黨政紀有關規定,明確調查的目的、任務、方法,以及調查中應掌握的政策界限和注意事項。
6.制訂調查方案
主要內容包括:
(1)需要查清的主要問題。
(2)調查的步驟、方法。
(3)確定調查對象。
(4)明確分工和任務。
(5)預計完成任務的時間。
(6)調查中應遵守的紀律和注意的事項。
7.調查取證
調查取證的主要內容如下:
(1)事故事實情況。
(2)被調查人的基本情況。
(3)證據材料,包括物證、書證、證人證言。
8.責任分析
(1)事故責任的分析。應從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因;再分清管理原因以及管理原因的主次;最後進行責任分析。
(2)管理原因分析。除掌握一般、共性的原因外,更要掌握每起事故的特殊、個性的原因,以便為事故的責任分析與處理工作打好基礎。
(3)事故責任劃分,形成初步處理意見。對查證和被調查人的交代材料進行綜合分析,對每個問題所涉及的材料進行對照、鑑別、去偽存真,確定問題的性質、危害、責任,作出實事求是的結論。根據黨紀、政紀的有關規定,提出對責任人員的處理建議,形成管理組最終的調查處理報告。
9.處分種類
公務員及行政機關任命的事業單位工作人員的處分有:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除6種。
企業:警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看。
模擬試題
一、填空題
1.我國安全生產管理方針:____,____,____。
安全生產「五要素」:____、____、____、____、____。
2.採用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其____,____,採取有效的安全防護措施,並對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。
3.從業人員在作業過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和____,服從管理,正確佩戴和使用____。
4.從業人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的____,提高安全生產技能,增強____和應急處理能力。
5.從業人員發現____或者其他不安全因素,應當立即向現場安全生產管理人員或者____報告;接到報告的人員應當及時予以處理。
6.消防工作方針:____,____。
7.上班要集中精力搞好____,____,嚴格遵守勞動紀律和____,認真做好各種記錄,不得串崗、脫崗、嚴禁在崗位上睡覺、打鬧和做其他違反紀律的事情,對他人____加以勸阻和制止。
8.認真執行崗位責任制,有權拒絕一切____,並立即越級向上級匯報。
9.對於危險作業,必須先____再實施。危險作業對於____,作業人員有權拒絕作業。
10.公司常見的消防設施、器材有____、____、____、____。
11.我公司安全管理的目標是:以人為本,營造____的企業安全文化氛圍。最終實現「零工傷、零災害、零污染」的「三零」目標。
12.在氣溫較高的環境下,由於身體熱量不能及時散發,體溫失調,則容易引起____。
13.《勞動法》規定:勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守____,對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業,有權拒絕執行。
二、判斷題(對的打「√」,錯的打「×」)
1.勞動保護就是為了保護勞動者在生產過程中的安全和健康。 ( )
2.能自動消除危險因素,避免事故發生的裝置叫保險裝置。 ( )
3.使用手持電動工具時,必須戴好絕緣手套。 ( )
4.焊工在作業區周圍有易燃、易爆物品未清除乾淨時可以先焊割。 ( )
5.使用梯子時,應有防滑措施、踏步應牢固無裂縫。 ( )
6.泡沫滅火器可用於電氣設備火災的滅火。 ( )
7.上下交叉作業有危險的出入口不必設防護棚。 ( )
8.嚴格執行操作規程,不得違章指揮和違章作業;對違章作業的指令有權拒絕,並有責任制止他人違章作業。 ( )
9.在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓不得大於24V。 ( )
10.使用電壓36V的手把燈,在作業時即可保證絕對安全。()
三、簡答題
1.簡述一下普通員工的安全職責。
2.簡述一下乾粉滅火器使用方法。
3.簡述新員工是事故的多發群體主要原因。