二、服務行業為老年人提供優待的措施

  《老年人權益保障法》明確提出「提倡與老年人日常生活密切相關的服務行業為老年人提供優先、優惠服務」。《關於進一步加強老年人優待工作的意見》中專門列出商業服務優待的主要措施：（1）各地要根據老年人口規模和消費需求，合理布局商業網點，有條件的商場、超市設立老年用品專櫃；（2）商業飲食服務網點、日常生活用品經銷單位，以及水、電、暖氣、燃氣、通信、電信、郵政等服務行業和網點，要為老年人提供優先、便利和優惠服務；（3）金融機構應為老年人辦理業務提供便捷服務，設置老年人取款優先窗口，並提供導銀服務，對有特殊困難、行動不便的老年人提供特需服務或上門服務。鼓勵對養老金客戶實施減費讓利，對異地領取養老金的客戶減免手續費。對辦理轉帳、匯款業務或購買金融產品的老年人，應提示相應風險。

  各地方政府在《關於進一步加強老年人優待工作的意見》基礎上因地制宜，制定了具體的服務業優待政策，內容更加豐富。廣東省政府2014年3月開始執行最新老年人優待辦法，其中涉及多條服務業優待措施：給予老年人免費或者優惠收費的公共服務場所，應當設置明顯的標誌、標識，為老年人提供安全便捷服務和符合老年人生理特點、生活習慣的設施設備，工作人員或者服務人員應當向老年人告知相關優惠規定；提倡郵政、電信、銀行、餐飲、商場、供電、供水、燃料、維修等服務行業，根據行業特點，為老年人提供優先、優惠等服務；鼓勵與老年人日常生活密切相關的服務行業和各級人民政府及其有關部門建立關愛老年人服務和援助呼叫信息網絡對接，實現區域內老年人日常生活需求和援助服務全覆蓋。

  地級市政府在制定老年優待措施時更加細化，比如浙江省義烏市政府對各個商業服務部門提出了具體要求：電信部門為老年人通信提供優先服務，對80周歲以上且家庭困難的老年人需要安裝固定電話的，給予免費安裝並免收月租費；商業、水電、燃氣、通信、郵政等服務行業和社區服務單位，應為老年人提供優質、優惠、優先的服務和照顧，積極提倡為高齡、空巢、特殊困難老年人提供上門服務，不斷滿足老年人的特殊生活需求。工商行政管理部門對符合條件創辦老年福利企業、專門經營老年人產品或服務、老年人直接從事經營活動的，優先辦理註冊登記手續、核發營業執照；勞動人事部門應為老年人從事力所能及的勞動提供優先服務。這些措施極大地方便了老年人的日常生活，讓他們切身感受到黨和政府的細緻關懷，增加了生活的幸福感。

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