三、組織實施
2024-08-16 09:43:43
作者: 楊根來 等
(1)申報程序。各省(區、市)組織所轄地市進行申報,申報城市自願報名申請,經省級民政、財政部門審核後,報送民政部和財政部審定。民政部、財政部組織專家對申報城市進行打分和排序,選擇部分重視發展養老服務業,在居家和社區養老服務發展方面具有良好工作基礎,在老年人口規模、老齡化程度、經濟社會發展水平、地方財力等方面具有代表性的地級市(含直轄市的區)開展試點。具體申報口徑和要求按《關於開展2016年居家和社區養老服務改革試點申報工作的通知》要求執行。
(2)資金支持。2016年選擇部分地級市(含直轄市的區)進行試點,中央資金突出獎補原則,按因素法分配,採取當年預撥60%,次年根據考核結果進行結算,由試點地區統籌各級財政安排的資金,結合其實際情況安排用於上述支持居家和社區養老服務業發展的7個重點領域。
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(3)績效考核。民政部將會同財政部主要根據以上7個方面的重點支持領域,提出績效目標考核要求,並組織開展相應的考核評估。對於考核結果較好並達到一定標準的地區,撥付剩餘的40%結算資金,對於特別好的地區,將在撥付40%結算資金的基礎上額外給予10%獎勵,並在下一年度增加該地區所在省份的試點地區數量;對於考核結果較差,未達到一定標準的地區,將根據其得分情況扣減部分或全部補助資金,並取消當年乃至今後的試點資格。績效考核辦法另行制定。
各省級民政、財政部門要高度重視,密切配合,切實承擔起責任,組織試點地區結合本地實際制定居家和社區養老服務改革試點實施方案,並加強對試點地區的跟蹤指導,確保試點工作取得實效。
根據民政部、財政部《關於中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點工作的通知》(民函〔2016〕200號)、《關於開展2016年居家和社區養老服務改革試點申報工作的通知》(民函〔2016〕201號),在各地申報的基礎上,經專家評審,民政部和財政部共同確定北京市豐臺區等26個市(區)作為2016年中央財政支持開展居家和社區養老服務改革試點地區。