第二百八十九章 大唐經濟特區（2）

  「首先以戴趙劉三大豪商牽頭，帶動其他商賈重建西州北庭，有這三家帶頭，就會在最短的時間內募集到大量用以重建的錢糧物資」

  「商賈逐利，微臣的想法就是，想要讓他們心甘情願重建北庭和西州就需要許之以利。北庭多礦山，西州多各種珍惜藥材和草木，這些資源依靠朝廷的力量很難完全開發，陛下不如將北庭和西州的這些資源按照重建西州和北庭的貢獻，劃分給商賈為期十年，由商賈代為經營開發，並且由商賈建造的城池十年之內不收關稅，為這兩州開發的做出大貢獻的商賈，十年之內不收貲稅，以此為誘餌，刺激商賈利用他們龐大的財力重建西州和北庭」

  韓通文說完之後，御書房安靜了片刻，裴炎聽出來一些畫外音，但是並沒有說什麼。

  「通文，你這相當於是拿朝廷在西州和北庭十年內的稅收來重建這兩州」上官儀說道

  「上官大人，如果不能重建西州和北庭，這兩州將會成為大唐最大的包袱，未來十年不止無法收到賦稅，而且還需要源源不斷的賑濟才可以穩定民心，相比之下微臣覺得還是選擇第一條策略。」

  「如果單說大城，北庭有大城三十，西州也有近五十座，這些商賈未必能夠完成這樣浩大的工程」

  「一些城市只是損毀，做一些修補即可，損毀需重建的大城所費的錢物堪稱無底洞，這些商賈確實不夠，所以微臣還想請陛下頒布第二道政令」

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  「重建期間免除這兩州百姓的賦稅和公廨錢」

  「這怎麼可以」李治皺眉道。

  「陛下，微臣的意思只是免除百姓的賦稅和公廨錢，但是商賈照樣繳納，重建花費的資金是一筆天文數字，這些？商賈是絕對無法湊齊，所以向百姓發放的公廨錢改為向商賈發放，商賈的錢貸能力遠超平民百姓，公廨錢不止不會變少，反而還會增加很多」

  「不錯，是個好主意」上官儀和裴炎都認同，就連皇帝都連連點頭

  「想法很好，但是你有沒有想過，這些商賈開發出來的資源，比如石碳，還是需要販賣給我大唐的子民，這樣不是任由商賈盤剝我大唐百姓嗎？再者鹽鐵本是暴利行當，交給商賈經營不需十年，這些商賈就會在一些賺的盆缽滿溢，而我朝廷只能看著這些商賈撈錢，連賦稅都得減免」武后的想法一針見血

  「陛下，娘娘明鑑，西州和北庭的賦稅雖然有一部分的減免，但是其他州卻沒有，從西州運往各地依舊需要繳納層層關稅，微臣調查過，之前北庭西州貧窮，行商坐賈本就不發達，關稅收入為大唐墊底，如今兩州實行大開發，本州之內雖無關稅，但是往幽州梁州等等臨近州縣通貨便會大增，關稅收入也會更多，一增一減朝廷並無實質的損失」韓通文在裴炎的幫助下下了很多功夫才收集到這些資料。

  「無論他們現在貢獻多少，將來都會在從我大唐百姓身上掠奪回來，甚至比他們付出的還要多，你這是把重建和賑災當作了買賣啊」

  「娘娘，話雖如此，但是這樣做於我本朝也大有裨益。這樣我朝廷一來可以不花費任何資財完成賑災和重建，二來，這些商賈通過錢貸少監府可以得到一大筆公廨錢；其三，十年之後，這兩州已經被商賈開發經營完善的各種漁鹽礦產業又可以收歸我大唐所有，我朝廷相當於放任十年，然後在十年之後得到兩個被完全開發的西州和北庭，這可是兩座金山；其四西州臨近大夏，北庭臨近金狼帝國，兩州都是極為重要的商道，金狼帝國氣候寒冷，北庭的石碳可以源源不斷的輸送到金狼帝國，西州的貨產也可以很快進入大夏，吸納兩國財富化為己用」

  所有人都暗中讚嘆韓通文的智慧，這樣精妙的主意堪稱完美，殊不知他只是把後世經濟特區的樣子照貓畫虎的搬了過來。

  「按照你的設想，本宮不妨大膽的設想，未來十年，西州和北庭將會成為商賈自由之地，大唐各地的商貿都會向這兩州轉移，這樣勢必會導致其他州縣商貨衰減，除卻北庭和西州其他地方朝廷商稅關稅收入都會大幅度降低，西州和北庭將會大幅度提高，但是這兩個地方不收關稅和貲稅，大唐在未來十年會減少很多賦稅」

  「微臣不敢苟同娘娘的想法」韓通文非常明確的提出了反對的意見「當一個行業形成規模時產生的效益遠遠會比零星散落的商業產生的效益更加多，因為效率提升了，娘娘，我們的目光應當放的長遠一些」

  「你是說本宮目光短淺嗎？」

  「微臣絕無此意，微臣只是想說要讓西州北庭無憂，百姓能儘早安居樂業，就必須捨棄一些利益。國之興也，視民如傷，是其福也；其亡也，以民為土芥，是其禍。如今的西州和北庭已經算得上是人間煉獄，娘娘還在想著國稅，微臣以為不妥」

  韓通文很少這麼直來直去的跟別人頂撞，但這次實在是忍無可忍。

  「如果陛下和娘娘覺得我的想法可笑，沒有可行性，微臣這就告退，以後對此事絕不在過問」韓通文也有些惱怒，個個都是貪得無厭，皇帝不肯放棄自己的利益，貴族也不肯放棄利益，那還在這裡堂而皇之的憂國憂民，還談什麼狗屁賑災，老子把西州和北庭這個爛攤子扔給你們，等你們逼的兩州造反了，干老子屁事，兩州造反金狼帝國和大夏再次乘亂生事捲土重來，滅國算了，韓通文在心裡破口大罵。

  按照韓通文的想法，他本就不願意束縛自己在朝堂上掙扎，他更願意過那種自由自在的生活，他非常羨慕莫宗黎的瀟灑，陽山盜只信奉一條，自由自在，快意恩仇，不爽了就罵，罵不過開打，像這樣在朝堂上憋屈的日子他每天都過的很難受。就像現在，明明為他們想出了一個絕佳的主意，但是好說歹說都無法說服他們，伺候不了爺不伺候你們了，管你是什麼皇帝，老子乘船離開大唐就是，天高皇帝遠，你能拿我怎麼辦。韓通文確實氣的不輕。

  「通文說什麼呢」裴炎低聲提醒道。

  「微臣失言，還請陛下娘娘贖罪」韓通文行了一禮「微臣自覺無法勝任政令使一職，請陛下收回，微臣只願做回我的草民」

  「你這是要撂挑子嗎？」李治皺眉問道

  「陛下言重了，微臣本就是山野小民，性子野慣了，在李先生身邊言傳身教也沒能有所收斂。況且微臣的智慧不足以擔任此職，想不出一個能保全所有人利益，又能讓西州北庭百姓滿意的政令。先帝爺說過，水可載舟亦可覆舟，微臣想出的政令粗鄙，施行開恐致民怨紛紛掀起驚濤駭浪。如果陛下同意，微臣回去之後就通知戴趙劉三家，讓他們不必再做無謂的努力了」韓通文是徹底的對這些人失望了，他的努力本就是希望北庭的百姓不要再出現韓老莊子上那恐怖的一幕，但這些人利慾薰心，全然不在乎百姓的死活，話里話外都捨不得北庭和西州的那點賦稅。

  上官儀卻韓通文另眼相看，最起碼敢當面諷刺皇帝和皇后的年輕人，他算是第一個了。倒是不擔心皇帝會降罪，大唐還沒有因為和皇帝皇后持不同意見而獲罪的先例，如果有，晉太炎這位文宗就是死十回都不夠。

  「你這樣就相當於把這兩州從我大唐的掌控之中剝離了出去，找你這樣，這兩州會成為商賈的天堂，我大唐之國土豈可任由這些商賈肆意妄為。」

  「娘娘，什麼是肆意妄為！商人本就是四民之一，也是我大唐的子民，我大唐的子民在大唐的國土上經營，怎麼說的上是肆意妄為呢？」

  「好了，夠了」李治打斷了「如果朕按照你的政令施行，你有幾成把握讓這兩州恢復原貌」

  「八成！」

  「好，夠了，就按照你的來。這天下是我李家的天下，萬民都是我李氏的子民，你索要的政令朕自會下達」

  「多謝陛下」

  韓通文和裴炎他們告退之後，御書房只留下了武后和皇帝兩個人。

  「陛下，平心而論，韓通文想出的政令堪稱絕妙，但是您不該如此輕易的答應他」武后說道

  「為何」

  「可以預料到，十年內西州和北庭將會呈現騰飛之勢，各種商行會多如牛毛，這十年如果北庭和西州免稅，一大筆的財富將無法收入國庫，當十年之期到了之後，政策改變，這樣的勢頭就會減弱，想徵稅也來不及了。現在國庫缺錢，邊軍這一戰損耗極大，而這麼一大筆財富足以讓國庫充盈，改良邊軍裝備器械。」

  李治點了點頭「話雖然不錯，但是這天下是朕的天下，朕不能為了一己私慾來讓原本就苦不堪言的北庭和西州變成絕望之地」

  「陛下仁慈，真乃萬民之福」武后的想法依舊是壓榨商賈，強化邊軍守衛，西州北庭即便在繁華，地處邊境，邊軍守衛不強，金狼帝國和大夏隨時都可以將他們這麼些年的努力化為泡影。

  「韓通文今日的態度來看，恐怕是激起了他心中桀驁的一面」李治嘆息道「如果讓他產生了壞感，這樣的人以後想要再讓他為國出力，難了」