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2024-06-12 04:48:26
作者: 丁邦文
正當黃一平獨自在辦公室里神馳萬里時,馮開嶺與年處長的電話交談進行得熱火朝天。
馮開嶺知道鄺明達那兒有個晚宴,是個加籍華商來談項目,請他出面接待一下,既代表了市里,又有私人情誼;秘書黃一平的女兒小萌今天過生日,下午就已經向他請了假;對面秘書室里的那隻掛鍾,每隔半小時也會自動鳴響一次,並且伴有語音提示現在是某時某分。可是自打接了年處長的這個電話,這些瑣碎便統統隱於幕後,漸漸都不再存在了。
於他而言,沒有什麼比年處長的這個電話更重要了。電話的內容,也讓他非常吃驚。
明年初的人大、政協兩會,全省地市一級政府將全面換屆。陽城市長丁松任滿一屆多,年齡已經超過五十五周歲,鐵定不可能連任。按照通行慣例,自己作為市委常委、常務副市長,應當順理成章接任市長一職。可是在中國官場,只要一日文件沒下或者組織沒找你談話,就隨時會有太多不確定因素,讓這種所謂的慣例成為例外甚至意外。去年有一陣,盛傳市委洪書記要到省里擔任主抓農業的副省長,據說都已經有省里領導私下和他打過招呼,市里也有人開始張羅慶祝和送行,可最終還是不了了之,至今沒有下文。
「省委常委會剛剛聽取了專題匯報,根據省委龔書記指示,市級政府換屆方案將要作較大變動。有些情況可能連我們部里也無法掌控,你要有些思想準備。」年處長上來就直入主題,並無寒喧與過渡。
「能具體說說嗎?」馮開嶺知道,如果沒有很緊急或很重要的變化,年處長不會在辦公室用座機和他聯繫。
「龔書記和常委會也都是原則性意見,具體的條條回來後部里和處里還要再作細化,不過,有幾點已經基本定下來了。」說話間,年處長那邊有紙張翻動的聲音。馮開嶺知道他是在找會議記錄。
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果然,年處長開始照本宣科:「一是加大民主測評與推薦力度,參與測評、推薦的人員要更加廣泛,更加具有代表性,其結果應當對幹部使用起到更大作用;二是挑選候選人不再局限在一個小的範疇,視野要更加開闊,力爭使參與性、競爭性更強;三是在注重德能勤績的基礎上,把廉潔提到更高的高度,堅決防止帶病提拔,杜絕前邊提拔後邊落馬;四是年齡、學歷由硬槓子變為參考性依據,上下限制性條件不再像過去那樣苛刻。大概就這麼些吧。」
馮開嶺一邊聽,一邊悄悄用筆把要點記了下來。等年處長念完了,他其實已經大致領會了其中的主要思想。不過,由於事出倉促,他還是希望年處長能夠解釋得再明白一些。
「按照龔書記的意見,這次換屆的幹部使用政策,要體現改革創新精神,體現求真務實風格。」年處長的口氣與腔調,已然有點省委領導的味道。
在年處長看來,這四條原則其實都是對既往沿用多年幹部政策的一種顛覆。過去若干年內,像地市級政府換屆、市長更替這樣重大的幹部變動,多以領導推薦、組織決定為主,決定權往往最終掌握在少數主要領導手上。所謂民主舉薦、測評之類,或是走走過場,或是僅僅作為一種參考甚至裝飾。近些年很多地方搞所謂票選,也只局限在任用科處一級幹部,也有的是主要崗位由領導圈定了,次要崗位拿出來投票,還有些則是領導先內定了,再搞個所謂票選裝點一下場面。而現在,突然把民主測評、推薦提到一個很高的程度,就不僅僅是幾個領導點頭決定就行,來自民間的觀感與選票顯得非常重要,甚至成為了決定因素。若是真要越過這個用人底線,那選人用人範圍一下就呈幾何級數擴大了。因此,以往一個市長退下來,大多遵循自然接替程序,即使常務副市長不是唯一人選,選擇範圍最多也只擴大到市委副書記這一層面。如今,一個市里委、府兩邊的所有市委常委、副市長,只要基本條件符合者,那就都可能參與進來,不確定性隨之也會擴大很多。至於注重廉潔那一條,目前也只是嘴上說說、紙上寫寫,就像政治覺悟、思想品質之類的條件一樣,只要沒被雙規、判刑的官員,個頂個都可以與焦裕錄、張思德有一比,因而真要落到實處也還是沒法抓拿。
「年齡、學歷放寬,那才是最要命的一個著子,絕對不能等閒視之。要知道,就一個地市而言,只要年齡上下放寬一歲,學歷左右降低一個檔次,可能就意味著會突然冒出好幾個競爭對手。」年處長語氣突然加重。
「為什麼一定要放寬年齡和學歷呢?」馮開嶺自然也著重注意到了第四條,並且對此很不理解。這麼多年來,幹部政策多有各種各樣的變化,唯獨年輕化、知識化幾乎成為鐵律,而且近年來年齡卡得越來越小,學歷定得越來越高,成就了不少人,同時也擋住了很多人繼續前進的步伐。像馮開嶺這樣四十五歲年齡、碩士學位的幹部,正是上述政策的最大得益者。
「省委龔書記就是有感於不少年輕幹部,整天熱衷於改年齡、奔文憑,並無太多精力放在實際工作上,結果造成某些人年齡很輕、學歷很高、工作很糟,反倒使一些拼命工作、經驗豐富的同志失去了競爭優勢。龔書記說了,他這次一定要把這個框框破一破,哪怕將來他下台了,別人再把這條改回來。」年處長解釋道。
「唉——!」一聲嘆息,道出馮開嶺內心的萬般無奈與失望。
「不要鬆勁!」年處長鼓勵說:「之所以第一時間告訴你內幕,是希望你重視起來,重新考量自己的競爭策略,以保證萬無一失。要知道,機遇和困難對所有人都是平等的,如果你比別人提前一步有所準備,那就比他們多了幾分勝算的優勢。」
「謝謝你!有你的提醒與扶攜,我會努力爭取成功!」馮開嶺真誠回應。他忽然意識到,剛才只顧了關注那些條文,感謝的話說得有點晚了。
接下來,順著馮開嶺的思路與意圖,年處長用了大約整整一個小時,比照龔書記定的那幾條原則,對陽城市現有副廳幹部逐一篩過,又把馮開嶺的個人情況、競爭優劣仔細捋了一遍,這才使整個通話過程成為一次馬拉松。
年處長畢竟在省委組織部工作了將近二十年,主政部里最重要的市縣幹部處也有了五六年,分析起包括馮開嶺在內的陽城市一眾領導幹部來,簡直似探囊取物、如數家珍,而且高屋建瓴、入木三分。難怪馮開嶺一邊聽著,一邊發自內心地連連點頭稱是,誠服之態絕無半點矯作。馮開嶺與年處長相交多年,如此深談官場中事還不多見,此一談,也使他對年處長更生敬佩之情。他想,像年處長這樣優秀的幹部,在我們黨的整個幹部隊伍中真是太少了,讓他當一個處長或省委組織部副部長,實在是太過屈才。
按照年處長的分析,陽城市委常委那一堆人里,組、宣、法那幾個,都是剛剛任職時間不長的部門領導,紀檢書記年齡明顯過大,軍分區司令則是掛名性質,這些人基本都不可能出來攪局。只有市委副書記張大龍,雖然五十二歲了,學歷也不過是個大專,可若是省里真的放開條件了,憑其資歷,卻是一個強勁對手。政府一塊,別的幾個副市長有的資歷不夠,有的年齡過線準備換屆時到人大或政協任職,本來倒也沒有什麼顧慮。可是,有個年輕的副市長秦眾,兩年前剛從省農業大學下來,排名雖然靠後,卻是省里重點培養的一個後備幹部,最近省委正在考慮放進市委常委班子,如此一來位置直逼馮開嶺。萬一此人上邊再有什麼背景,也許又會作為一支黑馬脫穎而出。至於人大、政協的那些副主任、副主席,則大多是原市委、政府班子成員,或公、檢、法等部門的領導人,因為年齡原因或任職屆滿才過去,根本就不可能成為市長人選。
年處長的這一番條分縷析,其實剛才馮開嶺腦子裡也已經過了一遍。對於張大龍、秦眾兩個,馮開嶺想到過,內心裡倒不曾介意,因為他自信無論憑實力還是人緣關係,還不至於敗給那兩個人。不過,既然年處長也說到了,他就不能不加重視與防備,畢竟一市之長的位置,肯定不會只有自己一人看重。何況,還有一些年處長雖然沒有提到,他自己卻不能忽略——省里機關幹部下派,兄弟地市之間領導幹部交流,或者其他一些不可預知的因素。總而言之,大戰在即,切忌高枕無憂、麻痹輕敵。
「你這個市委常委、常務副市長的優勢,總體還比較明顯。」最終,年處長還是充分肯定了馮開嶺的競爭優勢,從年齡、學歷、經歷、資歷到政績、聲望、人脈等等,一一加以評點,無不慮之慎重、周全,表述得體、到位,算是給馮開嶺打足氣加足油,令他精神為之一振。