第九百一十八章：定製

  應天府、宣政殿。

  金色晨曦穿透了天邊的雲層，灑在了應天府殿宇屋脊之上，為其鍍上了一層頗為耀眼的外殼。

  輝光交映，陽光被磚瓦所折射，向著四方發散而去

  光閃閃貝闕珠宮，齊臻臻碧瓦朱甍。寬綽綽羅幃繡成櫳，郁巍巍畫梁雕棟。

  殿宇巍巍，閣樓高聳，一名又一名全副武裝，罩袍束帶，身形挺拔雄壯的太平衛軍將執戟而立。

  廊檐之下，以紋理雅致的杏木作樑柱之旁，一名又一名身穿著經袍的黃天使者捉刀侍立。

  他們目不斜視，看著前方，一動不動，猶如山中的松柏一般，森然的肅殺之氣撲面而來。

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  應天府內，大明鍾悠揚而又威嚴的聲響，正伴隨著四方門樓黃天戰鼓那渾厚的鼓聲緩緩響起，在應天府內重重的宮門和城垣牆壁之中跌宕迴響。

  空曠而又寬敞的宣政殿內，數以千計的官員分立於宣政殿的殿內。

  宣政殿是當初蕭何督造長安城之時所修建的最大的宮殿，也是未央宮的正殿，朝會之殿。

  上千人進入殿內，黑壓壓的變成了一片，但是仍然沒有讓人感覺擁擠。

  凡在京六品以上官員，稱為朝官，都有持牙牌入殿大朝會資格。

  朝會的制度許安並沒有廢除。

  想要掌控國家，管理國家，發展國家，離不開各府各部之間的協同，離不開一個正確的綱領引導。

  而要制定良策，推行政令，明白國家之中發生了什麼，各地的情況如何，單單是靠著特務機構是遠遠不行的。

  朝會制度現階段必須要繼續實行，後世雖然沒有朝會制度，但是卻仍然有各種各樣的會議。

  僅長安一城便有民眾逾四十萬，駐兵六萬人，十座工坊，三府六部之下還有各種下轄的機構。

  此時宣政殿中，明庭長安城中的文武官員，黑壓壓的站成了一片，隊伍甚至一直快延伸到了殿外。

  閻忠滿頭白髮，頭戴玉清芙蓉冠，身穿紫袍，站在文官之首。

  龔都一身戎裝，外罩紫袍，立於一眾武將之前。

  三府六部制，是如今明庭中央所實行的政治制度。

  中書府主政、統管民生政事。

  中軍府主軍、統管軍事征伐。

  中道府主道、統管道內諸事。

  三府主官同級，皆為正二品，無上下之分。

  六部有法部、吏部、工部、戶部、禮部、樞密院。

  六部之間的職權和歸屬有了些許的變化。

  法部、吏部原本是獨立於三府，不受其管轄節制，而是歸於內閣管理。

  而當時的內閣，作為參謀機構，許安也只是提出了一個框架，暫時實行，將其先行提了出來，內閣並沒有多少的權力。

  法部和吏部的主官、魏律、楊尉兩人都是黃天使者出身，實際上法部和吏部的權力一直是被許安牢牢的攥在手中。

  司法權、人事權、軍權，這三份權力許安一直牢牢的抓住手中，沒有放給任何一人。

  不過這一次許安準備做出改變，將法部、吏部歸於中道府下。

  樞密院仍歸於中軍府節制，工部、戶部、禮部仍歸中書府管理。

  現在暫行的朝會制度，是三日一常朝，一月一大朝。

  除此之外，大朝會還會在諸司朝覲、藩屬等來朝上貢之日召開，在特殊的時期、日子，比如逢年過節一些重要的節日前也會召開一次。

  常朝的規模較小，品級達到四品以上的軍將官員需要參加。

  四品的軍將都是重號將軍，而四品之上的文官都是司長一級。

  大朝會的規模比起常朝的規模要遠遠大的多，如今是正六品以上的官員將校都有資格參加。

  常朝屬於日常公務性質，而大朝會屬於禮節慶賀性質。

  大朝會的目的只是在於彰顯國威，大朝會的上表陳書都是提前準備好的，並不會出現爭議。

  大朝會之上宣讀的事情都是已經擬定好的事情，宣讀的命令，詔令，而非是商議。

  宣政殿上，日月星辰九旗立於其上，日旗在中，其餘八面旌旗則是分立於左右。

  丹陛之上，許安頭戴太清魚尾冠，穿著一身赭黃色的道袍，正襟危坐於紫座之上。

  許安目光微微向下，掃向下方一眾軍將官員的身上。

  宣政殿內，一眾武將皆是身穿戎裝，頭戴鐵冠。

  三府六部二十四司的理政官員皆是身穿深衣，按照品級的不同衣服的顏色也是各有不同，頭上所佩戴的冠帽也有著一點細微的區別，如今的明國國內實行的是九品分級制，官員共分九品十八級。

  官員軍將上任之後，都會分發兩套禮服

  一品至二品，穿紫服。

  三品至四品，著緋服。

  五品至六品，穿藍服。

  七品至九品，皆穿青服。

  武將是原來的戎裝改造而成，稱為「武服」。

  文官的衣袍還是保持著前漢時的舊貌，只是改變了顏色，許安並沒有做出太多的改變。

  許攸身穿著紫袍，站立于丹陛之下，他的目光看著手中的詔書，面對著眾人而站，口中宣讀著詔書的內容。

  許攸的聲音中氣十足，宣政殿的巧妙的設計，使得許攸的聲音能夠清晰的傳入殿內眾人的耳中。

  現在許攸所宣讀的正是軍隊調防，還有防區的變更。

  現在天下已經安定，漢庭已經被滅亡，那麼原來的軍區設定自然是需要改變。

  比如說巴東軍區曾經是為了制約荊州而設立，主要的軍事力量集中於白帝城、江關一帶。

  現在荊州已經投降，各城也相繼變為軍管，荊州的水師戰船，不是被被鑿沉，就是被改造成普通的民用運輸船。

  作為屏障的行省自然是不能懈怠，仍然要保持著充足的武備以應對各種各樣可能發生的意外情況。

  但是國內承平，一些地方也很有必要馬放南山，刀槍入庫。

  荊州、益州作為內省，自然是不能保有那麼多戰船，讓內地的行省保留戰船，無疑就是弊大於利的事情。

  不僅付出高昂的維護費用，還沒有任何軍事上的收益，甚至還有叛亂的隱患。

  巴東軍區、太行軍區等軍區都被廢除，內地十四州，不再設任何的軍區。

  內地行省的軍隊有計劃的削減人數，精銳暫時編入直轄軍，普通軍卒則是就作為守備部隊，逐漸退居二線。

  從太平道時期，許安便一直是實行的精兵簡政的形式，收攏所有的精銳進入直轄，由自己親自統領，各地只留下必備的衛戍部隊，同時以軍屯兵幫助協防。

  明廷的軍屯兵並非是後世朱明的那種無法脫離的軍戶，只是接受軍事訓練的普通的農戶，在戰時需要承擔一定的兵役，只是作為輔助。

  作戰主要還是靠著地方衛戍部隊和直轄軍。

  直轄軍除去保衛長安地區之外，就是專門負責對外作戰，有時許安也會派遣將領帶領其中的一部軍兵前去某地駐守。

  當初占據了并州，為了應對鮮卑的威脅，許安就命令李德帶領度遼營北上駐紮在五原郡中，戒備鮮卑。

  之前對於西域作戰，許安也派遣張遼帶領著武驤營援助西域。

  度遼軍常年在外，但是實際上還是直轄軍轄下。

  如今直轄軍，騎兵共有六營二衛。

  六營為：驍騎、武驤、并州、上谷、度遼、西涼，每部五千人，共有三萬餘人。

  兩衛為：騰驤、太平，騰驤衛現有三千人，太平衛正編也有三千餘人，共計六千餘人。

  步兵共有三軍一團一城。

  三軍一團，是指的武卒、銳士、陷陣和黃天使團。

  黃天使團就是黃天使者的稱呼，正式的稱號就是黃天使團。

  黃天使者現今有六千餘人在編，陷陣營則只有八百餘人在編，武卒、銳士兩軍滿編應是兩萬六千餘人。

  先後經歷青徐、彭城等連番的大戰，明軍的傷亡也頗為嚴重。

  雖然後面從地方衛戍部隊選拔了一部分人的填入其中，但是仍然還有一定的缺口，距離恢復元氣還需要一定的時間。

  一城則是指長安城衛，長安城衛也屬於直轄軍，暫定額為一萬五千人。

  步兵滿編，為五萬人。

  直轄軍的規模，被定為八萬人。

  不過實際上，長安城內外如今只有軍卒約七萬人。

  度遼營長期在外，許安已經準備將其排除出直轄軍的序列，不過其待遇自然是不會降低，仍然會保留下來，甚至還要加上幾分。

  畢竟度遼營長期以來鎮守北疆，在占據了北疆之後，北地四省如今之所以能夠如此的穩定，度遼營當居首功。

  「遠北、安北、北疆三省之地，設軍區管轄，定名『北域』，暫定兵額三萬，由度遼將軍李德兼領首任兵備道。」

  讀到這裡，許攸的臉上現在好看了許多。

  一開始宣讀裁軍減軍的命令，讓他感覺頗為不適，畢竟宣政殿內那一眾軍將的目光在這個時候都集中在他的身上，如芒在背啊。

  如今能夠站在殿內的那些軍將，級別最低都是軍司馬一級的軍將。

  明軍之中可沒有什麼濫芋充數的酒囊飯袋，靠著裙帶關係，靠著其他的關係想要上位，在明軍之中比起登天還要難。

  殿內眾將，都是從屍山血海之中一刀一槍的拼殺出來，就是那些樞密院的參謀，那些都從戰場之中退下的老軍官，光是身上帶著的煞氣就足以讓人膽寒。

  「西域行省及遠西地帶，設軍區管轄，定名『安西』，暫定兵額五萬，由西域巡撫郭泰兼領首任兵備道。」

  許攸讀到這裡的時候，雙目微凝，聲音不由的也稍微放緩了一些。

  他主管中書府，軍事上的事情他並不知情，但是他看到西域單獨設下一處軍區之時，許攸本能的感覺到不簡單。

  若非是就在朝會之上，所有的人的目光都集中在他的身上，他現在真想看一看許安的神色，看是否能夠從其中看出什麼端倪。

  他現在都還記得，那天他在殿閣之中看到許安桌面之上擺放著的那個「地球儀」，還有許安給他的講述的那一個故事。

  日不落……

  「總有一天，無論朝陽如何升起，如何落下，我們所擁有的疆域都將有一地是白天。」

  「到那個時候，太陽將永遠不會在我們的國家落下，黃天將會永遠的照耀著我們的國家，天命將會永世眷顧著我們的國家！」

  西域如今局勢十分的穩固，但是許安還是單獨設下一軍區，並且定下了兵額五萬人，遠超北域軍區，其中的含義不言而喻。

  恐怕要不了多久，等到西域軍區建立，補充完兵額之後，便是進取西方之時。

  許攸眼神重新變得清明，握持著詔書的手微微有些顫抖。

  他現在甚至慶幸當初刺殺靈帝的事情沒有成功，才讓他有了機會。

  若是成功，只怕他也沒有機會加入太平道之中，自然也不可能成為中書府的府令。

  「南疆行省及遠南地區，設軍區管轄，定名『南洋』，暫定步兵兵額三萬人，海軍兩萬人，總兵額五萬人，以益州巡撫張燕暫時兼領兵備道。」

  許攸瞳孔微縮，水師兩萬人，這樣的規模可是當初遼東艦隊和海東艦隊加起來的體量。

  遼東艦隊和海東艦隊當初能有那般龐大的體量，還是因為需要壓制漢庭。

  但是現在漢庭以滅，許安卻決定在南洋軍區之中設下一支兩萬人的海軍部隊。

  雖然知道是暫定兵額，但是還是讓許攸有些驚訝。

  而殿內的一眾軍將官員也是同樣感到驚訝，他們的神色之中都帶著疑惑和不解。

  許攸偷眼看了一眼四下，他發現，只有賈詡和那些重號將軍仍然是泰然自若，顯然許安早就將其告知中軍府的人還有一眾重號將軍，這或許是一起商定出來的結果。

  許攸雙目微凝，口中沒有停下，繼續念著後續的安排和布置，但是心中卻是在急速的思索著。

  他記得許安在擊敗漢庭之後，多次提過開海一事，又將部分海東艦隊和遼東艦隊調入南方，還修建新港，組建遠洋船隊。

  南疆的地圖在許攸的腦海之中緩緩浮現了起來，許攸的神色凝重。

  他知道許安在之後多半是不會容許那些什麼驃國、盤越國還獨立的存在著。

  恐怕除去南疆行省之外，如今的大明還會再南方再多出一個行省。