第八百九十四章 革故鼎新

  看著那些文字，會議室中不少人一下子就感覺手上那本會議綱要陡然變得沉甸甸的，一下子重逾千鈞，雖然大家之前已經有了一些心理準備，但是所有人都沒想到的是這次的變革會如此的徹底，這一點，只需要看看那份會議綱要的目錄就知道了。

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  「我先簡單說一下，然後大家再逐項討論，大家先看第一個議題，在平定了沙突七部和黑羯部落之後，祁雲督護府其實已經沒有存在的必要了，再加上此刻我們實際控制區域和地盤的擴大，所以我決定正式撤銷祁雲督護府，然後重新劃分我們手上的地盤的行政區域，具體的新的行政區域劃分分為三個部分，以前平溪郡所屬的範圍，也就是平溪城至白石關內的這片區域，還是劃分為祁雲郡管轄，屬於甘州，這部分不變，而白石關外的行政區域劃分則分為兩個部分，在古浪草原，我準備設立古浪行省，古浪行省下設八個新的行政區域，分別是正黃旗、正白旗、正紅旗、正藍旗，鑲黃旗、鑲白旗、鑲紅旗、鑲藍旗等八旗區劃，這八旗的區劃大體上的邊界劃分沿用之前沙突七部的劃分，只需將地盤最大的烏利部的地盤一分為二就行，同時這八旗的行政等級為郡一級，直接向平西王府負責！」

  「而在祁雲山以西的原本黑羯部落的地盤上，我準備設立黑羯行省，黑羯行省下面，也如古浪草原一樣，設置黑羯八旗，同時設置黑羯總督一職，統領黑羯八旗，這就是新的行政區域劃分的大致規劃……」

  「關於龍牙軍的新編制，將從現在的伍，什，小隊，小旗，曲，營，團等變革為組，班，排，連，營，團，旅，師，軍，軍團十級劃分，從編制人數和軍官配置上都會有巨大調整，一個小組五個人，兩個小組一個班，班長和副班長各帶領一個小組，三個班組成一個排，一個排人數約為32人，三個排組成一個連，一個連的人數約為100人，連長的職位大概就和之前的小旗平級，其餘營級，團級，師級，軍紀，原則上都是三個下一級單位組成一個上一級單位，特殊編制除外，各級編制統領都以長稱呼，排長，連長，營長，團長以此類推，軍中將士採取統一的軍銜制，等級總共劃分為十五等，入伍的普通士兵為列兵，精兵為下士，副班長為中士，班長為上士，排長以上為軍官，排長是少尉，連長是中尉，營長是上尉，團長為少校，旅長為中校，師長為上校，軍長為少將，軍團長為中將，軍團長之上為大將，再上則為上將軍，最高是大元帥！」

  「軍功爵制本為前朝軍隊舊制，雖有一些弊端，但對軍人之激勵的效果，非同小可，所以我經過仔細的考量權衡，決定將軍功爵制變為龍牙軍中的軍功爵榮譽勛表制，全面引入軍中，在軍中保留公士，上造，簪裊，不更，大夫，官大夫，公大夫，公乘，五大夫，左庶長，右庶長，左更，中更，右更，少上造，大上造，駟車庶長，大庶長，關內侯，徹侯等二十個軍功爵位，龍牙軍戰士在軍中的軍功爵，直接與軍銜晉升掛鉤，在他們退役之後，也會按照不同的軍功爵得到許多社會待遇，勛表制大家可能還有點陌生，這裡我就不多說，它的具體解釋，大家可以在手上的會議綱要之中看到，過一會兒我們可以詳細討論！」

  「除此之外，未來龍牙軍還有兩個變化，第一個，龍牙軍種將全面配備醫護兵，醫護兵就相當於戰場上的大夫和醫生，這些醫護兵在經過訓練中之後，能熟練掌握戰場上的救護技能，處理刀槍箭矢的傷害，減少龍牙軍戰士受傷後的傷亡，第二個變化，龍牙軍將設立軍機處和總參謀部，在未來兩年之內，龍牙軍從弓騎兵開始，逐步完成全面的換裝……」

  「除了軍制之外，我準備推行的最大的一個變革是人才推舉和培養制度，在人才推舉方面，我準備全面推行文舉與武舉兩套人才選拔機制，只要是大漢帝國的有用之才，都能通過公開的文舉與武舉為我所用，在人才培養上，以後除了黑羯行省之外，祁雲郡和古浪行省鄉縣兩級公辦學堂的教育體制將成為定製，六歲以上孩童就可入學堂學習，學堂之中學習的內容，則文武兼備，基礎的是識字，夾雜文史，經議，數學，格物，地里科目，還有武道修煉的各種基本功，騎術，箭術等，所有孩童將使用統一教材，這些教材我已經圈定，其中數學和格物地里科目教材將由我親自撰寫，各郡國術館會改革為郡學，基礎的教育是六年，中級的教育是九年，教育的經費，六年的基礎教育免費，由各地官府支出，中級教育的費用則由官府和民眾對半分擔，在數年後，如果條件成熟，我會建立一所西北大學，大學就是公辦教育的高級階段，在這裡，可以讓那些天資出眾者，不需要加入江湖門派就或進入豪門大族，就能學習到高深的武功和各種知識技能，以祁雲督護府為例，督護府中禮房的權責已經無法應對我以上說的這些教育變革措施，所以以後各級官府之中都會成立一個新的機構，專門負責教育……」

  「最後要變革的，則是稅制，稅制的變革思路是在不增加現在民眾負擔的基礎上，逐步廢除人頭稅，立法統一各郡佃戶地租繳納最高上限，合併稅種，簡化徵收過程，鼓勵工商貿易，全部稅收將分階段，逐步過渡到貨幣化徵收……」

  嚴禮強滔滔不絕，一口氣就說了十多分鐘，才大體的把這次變革的大概舉措說了一遍，在嚴禮強說完之後，他才發現紫光堂中的所有人都用一種前所未有的目光看著他，所有人，都被嚴禮強這些變革舉措驚呆了……

  「殿下……如此……如此多的變革舉措，你是怎麼想出來的？」王乃武吞了一口吐沫，用看怪物一樣的眼光看著嚴禮強。

  嚴禮強一看王乃武臉上的表情就明白了，自己說的那些東西，很多都是自己以為的理所當然的東西，是歷史的潮流與未來的方向，一但開始，這些變革舉措就會隨著時間的推移產生越來越大的作用，但這些東西，對在座的許多人來說，都是開天闢地第一次聽說，所有人不約而同，幾乎就同時想到了嚴禮強身上的那些傳說，以為這又是嚴禮強在夢中遇到的「老爺爺」告訴他的……

  不過這樣也好，這些變革舉措天生就自帶神人光環，推行起來應該跟容易，也省得自己去解釋什麼了，嚴禮強自己對自己說道！

  嚴禮強的沉默和臉上那莫測高深的表情，更讓眾人堅定了自己心中的判斷……