第0237章 發展模式

  李繼國就是這個脾氣，心急吃熱豆腐，做事說話容易沉不住氣，徐浩東決定治治他。

  徐浩東拿出錄音筆，摁了錄音鍵後放到茶几上，「李繼國同志，孔正豪同志，我現在以市委書記的身份，對你們倆進行誡勉談話。」

  李繼國和孔正豪面面相覷，一言不合就誡勉談話，二人還真不習慣。

  孔正豪更是心中一怵，徐浩東果然象他自己所說的那樣，永遠睜著一隻眼睛，無時無刻不在盯著「關鍵少數」，無論是大事小情，還是思想動向，稍有偏離，徐浩東就會祭出他的大棒對你警鐘長鳴。

  

  「兩位，你們記住了，急功近利的時代已經過去了，也不可能再有靠gdp升官的機會，經濟增長的舊方式即將被淘汰，希望你們倆能解放思想，與時俱進，不要死抱著過去那一套。實話實說，在組織上找我談話，徵求我對你們二人的意見的時候，我就曾坦率說過，你們的能力能勝任市長和常務副市長的職務，唯一的擔心就是怕你們只盯著gdp。」

  李繼國和孔正豪二人正襟危坐，還別說，徐浩東點到了他們的軟肋上。

  「去產能，供給側改革，調整經濟結構，一系列的經濟政策，都告誡我們要轉變思路，尋找新的發展模式。我想先請教兩位，在現在這樣的發展模式中，你們知道什麼是最讓我痛心的嗎？」

  李繼國問：「環境污染？」

  徐浩東搖了搖頭，「環境不可複製，但環境可以治理。」

  孔正豪問：「產能過剩？」

  徐浩東又搖了搖頭，「產能過剩可以去產能，不足為慮。」

  李繼國說：「浩東，我們的思維跟不上你，你就直接說吧。」

  「現在是網際網路時代，也是資本時代，同時還是既得利益者阻礙進一步改革的特殊時期，這個時代可以用一句話來形容，就是大魚吃小魚，資本既席捲每個角落，又阻礙了深化改革。我管不了別人的事，我只管咱們雲嶺這一畝三分地，雲嶺是最早先富起來的地區，經濟水平和生活水平不比北上廣差，老百姓手裡的錢，可以說比北上廣居民手裡的錢還要多，但最令我痛心的是，老百姓手裡的錢年年縮水，用不少老百姓的話說，錢擱銀行里發霉了。所以我經常這樣想，黨中央強調執政為民，以民為本，咱們如果能做到不讓老百姓的錢縮水，就是最好的執政為民和以民為本。」

  李繼國說：「浩東，你提到鈔票縮水，我還真有話要說，這錢擱在銀行里，那點利息趕不上物價上漲啊。」

  孔正豪說：「問題的關鍵在於民間資金沒有其他好的出路，哪怕是保值，老百姓也會拍手叫好，現在炒這個炒那個，這個理財那個理財，但財富就是不斷縮水。所以說，這是現代人不安全和追求急功近利的根本原因。」

  「這是掠奪式發展。」徐浩東說：「國強民弱，發展難以持久，國強民強，國家才能長治久安，執政為民，以民為本，就是要實現國強民強的理想。掠奪式發展，這個詞別人不敢說，但我敢說，因為掠奪式發展太過可惡。政府搭台，資本唱戲，財富的大頭進了資本家的腰包，咱們作為主政一方的領導，扭轉這種局面正是咱們的歷史使命。」

  李繼國點著頭說：「我明白了，你一方面要重啟市中心廣場項目，另一方面，你要以市中心廣場項目，試驗你的新發展模式。」

  孔正豪說：「就是浩東書記說的，政府搭台，百姓唱戲，成功以後，咱們可以在雲嶺市全面推廣。」

  「具體的實施細則，我不管。」徐浩東說：「但既然要重啟市中心廣場項目，那就宜早不宜遲，爭取從今年年底就開始。」

  孔正豪思忖著問：「浩東書記，我有三個問題，一，個人認購市中心廣場周邊的商鋪和住房，要不要限購。二，如果認購的人不多，可否動員幹部認購。三，外來人口可否有資格認購。」

  徐浩東沉思起來。

  李繼國說：「還別說，正豪這三個問題非常重要，得提前明確下來。」

  「我說說我的想法，供你們兩個參考。」徐浩東說：「一，一戶只能認購一間，但允許多人合購一間，銀行貸款不得超過百分之三十，堅決堵死代購冒購，如果弄虛作假，一旦查實就予以沒收。二，這一條要慎重，這是萬不得已的辦法，動員幹部認購，百姓會以為幹部以權謀私，所以暫時不要提出來，咱們可以允許幹部去認購，如果認購的人太多，咱們可以搖號，但有一條要明確，已經擁有兩處及兩處以上房產的家庭，包括農村住房，嚴禁再認購市中心廣場的房子。三，市中心廣場的房子可以對外來人口開放，但要作必要的限制，凡在正式部門和單位的外地人，都允許認購，凡已經定居雲嶺和已經在雲嶺工作五年以上的外地人，同樣允許認購，同時在條件許可的情況下，認購條件要向打工族傾斜。」

  李繼國點著頭笑了，「浩東，我越來越理解你這招的厲害了，既有穩定的工作，賺了錢還能用於投資，這對引進人才來說，比任何優惠政策都要管用。」

  「老李，你也別太樂觀。」徐浩東提醒說：「對外宣傳的時候，一定要講明一點，這是長線投資，不能短期見效，具備保值功能，想暴利者請走得遠遠的，而且還要做出明確規定，認購的房子十年內不得轉讓。」

  孔正豪問：「十年內不得轉讓，是不是太長了？」

  徐浩東說：「正豪，這是保護初始投資者的利益，從經濟學的角度看，在股票市場上，始發股票總是最有價值的，而對房產的投資，買得越早越好，我的這條十年內不得轉讓，目的就是保護散戶和小戶的利益。」

  李繼國問：「我只有一個擔心，咱們這麼做，會不會把外來資本趕走呢？」

  徐浩東笑了，「老李，你這是杞人憂天，商人逐利，要是沒錢可賺，你拿槍也拽不住，要是有錢可賺，長城長江也攔不住。」

  李繼國說：「浩東，我們回去就開始研究，拿出一個實施草案後，再交給常委會討論。」

  點了點頭，徐浩東說：「好，另外還有一個重要事項，你們倆回去先考慮一下，就是如何解決三座大山的問題。」

  李繼國一時沒有明白過來，「什麼三座大山？」

  孔正豪微笑著說：「繼國市長，浩東書記說的三座大山，就是住房、教育和醫療。」

  李繼國咧著嘴樂了，「浩東，你這是大手筆啊。」

  徐浩東說：「住房、教育和醫療是三座大山，這是老百姓說的，咱們政府有責任解決嘛。老李，正豪，你倆算算，以咱們雲嶺市的財政實力，加上中央和省政府的專項資金和財政轉移，在保持財政收支平衡的前提下，每年能拿出多少資金專門用於民生。」

  李繼國和孔正豪好好地想了一會。

  李繼國說：「今年我市的地方財政收入，估計能突破六十個億，如果加上土地金收入，全年達到七十五億不成問題。這幾年用於民生的財政支出，已達到財政總支出的百分之十二以上，如果咱們擠一擠，也許能達到百分之十五，這也就是說，明年用於民生的財政支出，可以達到十一點二五億元。」

  孔正豪說：「我前幾天剛去過財稅局，據我了解的情況，明年財政支出的百分之十五用於民生，這個目標是能夠達到的。」

  「保守，你們兩個太保守了。」徐浩東說：「我的要求是明年百分之二十、後年百分之二十五、大後年百分之三十。」

  李繼國被嚇了一跳，「浩東，你這也太激進了吧。」

  「我沒激進，我這是要讓百姓充分享受到改革的成果。」擺了擺手，徐浩東說：「住房、教育和醫療，咱們用於民生的財政支出，主要就是針對這三座大山。住房，咱們用政策抑制房價，只要土地出讓不放到市場上拍賣，控制土地價格，消除房地產業的腐敗，房價就能穩定，只要穩定房價，這座大山基本上就算推翻了。所以，咱們財政支出用於民生的部分，歸根結底是針對教育和醫療，咱們要是一年拿出三到五個億用於醫療，一年拿出七到十個億用於教育，咱們的工作就能取得成效，教育和醫療這兩座大山不攻自破。」

  孔正豪點著頭問：「這裡也有一個問題，咱們用於民生的財政支出，可否讓外來人員享受到呢？」

  徐浩東果斷地說：「當然一視同仁，還是那條規定，凡在正式部門和單位的外地人，凡已經定居雲嶺和已經在雲嶺工作五年以上的外地人，只要在雲嶺市辦理了戶口，就都是咱們雲嶺市人。」

  李繼國說：「浩東，我和正豪先搞市中心廣場項目，消滅這三座大山，你先開個頭吧。」

  「沒問題，我就當拋磚引玉。」徐浩東問：「正豪，你預計今年的財政節餘能有多少？」

  孔正豪想了想說：「兩到三個億吧。」

  徐浩東點著頭說：「好，你給我留一半，從明天開始，我就要進行民生調研，我不能空著手啊。」

  果然，第二天上午，徐浩東就去了市人力資源與社會保障局。