第三百三十七章 監察

  譚延就坐在自己在中南海的總統辦公室中，眼前一摞公文他也只是心不在焉的做一些批示----他雖然很集權但是他也敢於放權，像社會基礎建設等方面的問題他非常願意交給專家來解決，況且維持政府日常工作的是沈靜統領的國務院，在這方面國務院做出的判斷比他更好，一般國務院呈送上來的公文他只是略微看看做一些批示，其餘的不過是一路綠燈當個人形圖章罷了。

  每隔幾分鐘，譚延都抬起頭看看在辦公室一角的座鐘，現在已經是下午兩點了，再過一個小時如果英國政府還沒有消息，那他就必須要讓圍困上海租界的軍隊強行進入租界來達到自己的目的----禁菸並不是一時一刻便可以完成的，這次他策劃的圍困上海租界的行動最重要的目的便是讓中國的武裝人員進入租界，至於那幾個鴉片販子還真的沒有太放在心上。

  除此之外譚延也很好奇，英國人的底線到底在哪裡？通過破譯英國外交電報的內容來看，英國人對於租界並不是持死守態度，不過最近兩個月的談判成果極為有限。談判進度顯然不能令他滿意，在這種瓶頸時期，他所能想到的便是通過一些人為製造或偶然的事件來推動談判的進一步進行，但是他心中也很害怕畫虎不成反類犬，真的將英國遠征軍招來----他不怕戰爭，但很討厭的麻煩。

  「總統，內務部部長求見……」秘書輕輕的打開門進來通報。

  「請他進來，沒有特別的事情暫時我不接見任何人！」譚延抬起頭來習慣性的看看座鐘後說道。

  「董老闆，希望這次你來是帶給我一個好消息，否則我下一站就必須去國防部召開軍事工作會議了……」譚延站起來一邊示意老k坐到沙發上，一邊笑著說道。

  老k笑著說道：「總統，這是剛剛截獲的電文，內容對我們非常有利，估計用不了幾分鐘朱爾典就會來見你……」

  譚延接過電報紙仔細看了看。這是英國當局發給朱爾典關於上海租界被圍困的處理辦法電文，英國人果然在最後一刻選擇了退讓，但是要求進入英租界的中國「警察」只能攜帶短槍，不能身穿軍裝等要求。譚延看過後笑了笑說道：「英國佬淨幹這些貓蓋屎的事情，欲蓋彌彰，不管怎麼說。只要我們持槍進去不管是警察還是軍隊都是勝利！」

  「那我是不是要發電報通知上海方面，讓他們提前做好準備，只要英國人以服軟我們就進去……」老k笑著說道。

  

  「不用急，反正都是我們需要的結果，上海工部局方面不可能違背英國當局地決定，到時候他們自己進去就行了，不然人家裡面若是有情報行家的話，一看就知道他們的電報密碼出了問題。如此一來對我們而言是得不償失，到時候他們一換密碼你們又要忙活幾個月……最重要的是我們這幾個月需要多關注一下英國海軍方面的消息。英國人也在謀求全裝重型火炮戰艦的突破，有很大可能是和我們同樣選擇了秘密建造，在我們地蒙古級戰列艦公開之前英國那邊的消息對我們而言很重要。內務部的海外部門若是截獲這方面的電報必須立刻傳回來……」譚延說道。

  內務部溫基岩率領地密室在獲得了大量地人才之後。在這方面地工作卓有成效。已經完整破譯了各國列強駐華公使地電報。甚至還在歐洲設立了無線電監聽點。以此來獲得歐洲方面地情報。英國人若是建造完成無畏艦之後未必會通知其駐華公使朱爾典。但是很可能會讓朱爾典採取強硬地談判立場。真正能夠在第一時間判斷那艘劃時代地戰列艦造好消息地。也只能是歐洲監聽站。

  「好地。那內務部就不多事了……總統。上海那邊內務部是不要撤回來？」

  「暫時不用。那裡地禁毒工作還需要內務部地協助。以前k機關時代地時候。上海那邊沒有少安排眼線。禁毒需要許多渠道。況且那些被抓地毒販子地資產也需要數據化。一些善後地事情也離不開你們……我需要你們以最快地速度對那些毒販子進行處理。當然司法程序自然有人會負責。你們主要是搜集到足夠地證據----按照《禁毒法》地條例也許他們當中有些人還會有漏網之魚。我需要地是他們必須全部都是死刑。明白了麼？！」譚延冷冷地說道。

  老聽後點點頭說道：「這個不難。我現在手中就有足夠地證據。租界裡面和鴉片有關地中國人。內務部都分別建立了詳細地檔案。就算鴉片治不了他們死罪。諸如逼良為娼、走私貨物、賄賂官員等等。像他們這些人屁股底下從來就沒有乾淨地時候。這些罪證其實有很多。不過有租界保護著他們。最近幾年租界地鴉片生意也需要他們。英國人對他們護得很嚴實所以沒有動他們。這次也算是他們惡貫滿盈了……」

  「你手中要有這些東西做好準備。這些人本質上就是充當英國佬地斂財工具而已。所謂地英國鴉片調查委員會不過是一個笑柄。英國佬自己也知道這東西擺不到檯面上來。但是又捨不得其中地巨額利潤。而這些人渣恰好解了英國佬地難題……我要讓所有人知道。販賣鴉片地人不得好死。販賣鴉片又充當外國人地工具地傢伙更不用想活命！到時候內務部要派出一個刑訊小組協助警察部來對鴉片販子進行審訊。只要不弄死了。你們可以以任何方式來從他們地口中得到需要地口供……」

  「前段日子夫人在上海地時候就有一個刑訊組配合。夫人離開上海後。這個刑訊組作為內務部加強江南情報網絡地組成部分留在了上海。除了在南京開設了一個內務部情報員培訓班之外到現在還沒有什麼具體地任務。由他們來擔任刑訊任務是最恰當不過了。他們地能力是非常值得信賴地。沒有他們撬不開地嘴巴……」老有些得意地笑著說道。。

  中國情報部門下設地刑訊科可以說是成立最早的部門，這個部門在譚延還主持廣東的時候就已經存在了，其成員大都是經驗老到的前清捕房老手和帳房，對於查帳拷打刑訊非常精通。他們的手段譚延是見識過的。光是看他們使用地「工具」就已經夠讓人眼花繚亂的了，當年對付「王半城」和慶親王在廣東的爪牙就是他們，將王半城的財產「數據化」和用刑訊逼供的方式揭慶親王老底，這些「技術活」對他們來說非常容易。

  譚延點點頭笑著說道：「他們確實是令人放心的，不過提到他們我希望內務部也要注意一個工作方向，便是政府官員廉政的問題……先前曾經有過一個設想。專門成立一支負責對付貪官污吏的行動機構，只是一直沒有合適的時機和缺乏人才。今天提起這個刑訊組讓我感覺這件事不能再拖下去了，我想先在北方和南方由內務部先各成立一所學校，專門來訓練一批人，這些人你可以先去找總理，由黨部方面為你們提供學員，你們來提供老師和準備教材，到了這個機構成立之時說不得還需要你們內務部來配合加派人手，這些事情你可以先行準備一下……」

  譚延堅信「人性本惡」地觀點。而中國漫長數千年的歷史也證明一個人如果缺乏監督，他的地位越高對社會地危害也就越大，小到一個縣官大到一國之君莫不如此。如果指著四書五經那套玩意憑空的在道德層面上來約束官員的操行，那純粹是痴人說夢。

  現在國家初創階段，政府部門有很多都是這樣，一個部門身兼數職，政府工作還沒有特別的細化。這主要是中國才剛剛建立起來一個從未出現過的政權體系，很多方面不要說中國，就是現代國家體系的源頭歐美也並不完善，對於中國來說完全是摸著石頭過河。不過反貪污和貪污的歷史同樣古老，而對譚延來說對內統治這個國家的第一要務便是重懲貪污。純潔中國官員隊伍----再好的政策也需要人來執行，如果政府官員貪污腐化，那苦心制定出來地政令就成為廢紙一張。最重要的一個貪污腐化的國家不要說建立一個公平的社會機制，就是能否生存下去都很難說----中國的老百姓可以忍受很多，但是他們最不能容忍的便是社會的不公。

  譚延組建的政府體系中也有監察系統，不過這個系統的運作效率顯然還很低下，目前中國官員地治理還是在走以前中國歷史的老路，靠的是個人的道德自律，不同的是還摻雜了簡單的黨派信念----目前致公黨還遠稱不上有什麼信仰的地步。一切都是初創，這對譚延的政府和黨都帶來了極大的挑戰。不過現在外患壓力已經大大降低，國家不可能總是維持在臨戰狀態，內部體系梳理儘快地讓國家走上正軌才是王道。以前內務部在紀檢監察方面地工作成就甚至比正牌的監察系統還要高，這是不正常地，況且在譚延看來情報部門也是國家暴力機器的組成部分，在國內搞特務政治最後絕對不是好下場，必須要單獨的成立一個強力的紀檢監察部門來承擔這項工作。

  老並不是外人，如果放在國防部的話。海軍或是陸軍雙方都會認為這是在挖它們的牆腳。而老的來歷和方榕卿有很大關係，就像趙恆君一樣。他們是非常可靠的。譚延只是將他的設想一說，老便明白譚延想要做些什麼：「這個沒有問題，不過在經費和選擇校址上我需要一定的配合，尤其是南方的地方黨部，必經內務部在南方的力量還差得遠，地方黨部在這方面可以提供必要的幫助……」

  「董老闆，你回去後便開始運作這件事，經費上沒有什麼問題，內務部會得到一筆特別開支，這是從國務院那邊直接劃撥的款項，內務部要給國務院幹活哪能讓你們來自掏腰包？總理那邊經費必經充足，到時候缺錢就直接打報告讓他掏錢！」譚延笑著說道。

  「總統，不知道情報部門的下次合併在什麼時候展開？我個人以為將海軍和陸軍的兩個情報局於內務部合併並非是一件好事，同時合併的效果也並非想像中的那麼好……」老的話剛說到一半。便被秘書給打斷了---英國駐華公使朱爾典求見。

  譚延站起身來笑著說道：「這個朱爾典是不經念叨的……你先回去做好目前的工作，至於情報部門合併地事情，你可以先寫一份報告上來，我看過後考慮一下再給你答覆。」

  老反對內務部和軍事情報部門合併也是出於對國防部的戒心，海軍和陸軍的兩個情報局在發展上是落後於內務部的，在海外情報據點上更是如此----這兩個軍事情報局在海外的情報站還局限於大使館。而內務部在歐洲的主要強國都設有情報點，甚至還有幾個無線電監聽站，配合密室地強大密碼破譯能力，內務部收集情報的能力根本不是另外兩個軍事情報局所能夠比的。放在以前海軍和陸軍情報局在很多事情上都有求於內務部，至於他們兩家的競爭內務部可以穩坐釣魚台坐山觀虎鬥，但是一旦要合併，內務部這種「超然」的姿態可就沒有了，這等於將內務部也給拖下了水，老自然不希望內務部被攪進陸海之爭這個泥潭中----他是內務部唯一的一個中將。情報部門合併後成立的新的情報組織的領頭羊還不知道是誰呢，哪裡有現在他這麼愜意？！

  對於情報部門地整合，譚延最初的考慮是給陸海之爭來個釜底抽薪。先將情報組織給摘出來，它們再怎麼折騰也不會掀起什麼浪花來----情報工作特殊，更何況軍事情報部門擔負著國家安全的重任，這兩個派系地鬥爭在他看來怎麼都是內耗，兩個情報局加起來的辦事效率連內務部的一半都沒有，實在是太讓他惱火了。不過老既然提出了反對意見，出於對他的絕對信任，譚延也要進一步的慎重考慮，但是陸海情報局就算不和內務部合併。這兩個情報局也不可能單獨存在下去，它們兩家被合併是絕對跑不了的。。

  譚延將老送走後，在客廳中會見了匆匆趕來的英國駐華公使朱爾典，朱爾典來此目的和英國當局的態度，他已經通過老了解過了，剩下來地事情就是順理成章的履行「手續」罷了。譚延相信經過這次事件之後，英國當局應該能夠明白自己收回租界的決心，也許英國人還會在香港殖民地問題上做做文章，但是他手中還有一張牌沒有打----外國列強在中國可不止英國的香港殖民地。還有葡萄牙的澳門殖民地，在對待澳門殖民地的問題上他是絕對不會像對英國這麼慎重，以最乾淨利索的手法直接接管澳門，葡萄牙除了抗議之外還能夠說什麼？這樣不斷的敲山震虎的方式下，英國佬還能夠挺多久？

  上海租界危機因為英國當局在最後時刻地退讓而被「和平」解決，中國接受英國當局提出的「軍人不能進入租界」的要求，兩千三百多名全副武裝的「警察」在下午三點進入上海租界，直接前往目標地點查處鴉片。

  無論哪個時代，鴉片總是和武器聯繫在一起。鴉片販子多半都有自己的武裝力量。只不過有大有小而已，像這個世界最大的鴉片販子英國政府還有隻能在租借區一些偏僻路段開設一家小型煙館的地方幫會。中國警察進入租界不到十分鐘。租界區內便響起了槍聲，還沒有等英國巡警反應過來更令他們驚駭的事情發生了----槍聲在很短的時間內演變成了手榴彈地爆炸聲，中國警察手裡居然有手榴彈這種武器！

  還沒有等英國巡警趕到事發地點，槍聲和爆炸聲就已經結束了，英國巡捕看到只有四處擺放地死屍，不過他們卻並沒有上前交涉----朱爾典在給工部局的電報中建議所有地租界巡捕應該集中在巡捕房中不得外出，無論發生了什麼事情都不要和進入租界的中國人員發生衝突……

  朱爾典已經意識到上海租界危機絕對不是僅僅中國武裝人員進入租界查處毒品這麼簡單，在接到英國電報的時候朱爾典就知道英國已經準備放棄遠東了，如果中國的軍力和影響力還是十年前的樣子，英國也許會派出遠征軍來維護自己的尊嚴，但是經過第二次布爾戰爭和遠東海參崴中俄戰爭之後，英國已經沒有勇氣採用武力手段來解決目前的危機了，更重要的是中國政府幾乎是以最後通牒的方式來限定今天下午三點中國人必須進入租界區，這根本就是在擠兌英國----要麼選擇戰爭，要麼選擇退讓，英國沒有進行戰爭的能力，也只能選擇退讓！。