試辦練軍酌定營制折 同治九年四月十六日

  奏為試辦練軍略有端緒，酌定營制，次第舉行，恭折仰祈聖鑒事。

  竊照直隸練軍臣於上年八月再行酌議事宜一折，擬照舊制略為變通，先行試辦，一面奏明，一面咨行。提督傅振邦於古北口提標兵內挑選千人，正定鎮總兵譚勝達於正定鎮標兵內挑選千人，前廣東瓊州鎮總兵彭楚漢於督標兵內挑選千人，共三千人，立成六營。其前署督臣官文裁剩之四千人，分地操防，相因未改。嗣於十一月內接准部咨令即先行試辦。俟半年後察看，果皆妥善，再行酌定永遠章程奏明核辦等因，分別行知在案。

  查新練步隊六營自去冬成軍後，各立營壘，認真操演。本年三月初旬，凍解春融，彭楚漢帶保定兩營拔赴正定一次，譚勝達帶正定兩營拔赴保定一次，四月初旬，提督臣傅振邦帶古北口兩營拔赴保定一次，沿途支搭帳棚，不入村鎮，兵丁築壘挖濠，每日習熟，不以為苦。惟北方野曠風勁，冬、臘、正、二等月，單帳易裂，鐵钁難穩。若古北口及宣化，則十月已不能支棚矣。將來嚴寒出師，或須分駐村鎮，趲程追賊，或當暫棄鍋帳，在諸將隨時酌辦。此外則逐日安營，荷鋤修壘，皆直隸弁兵之所優為者也。其脫逃頂替者，每軍不過數人，多者十餘人，此在無事之際，不知將來驅之赴敵不至如往年之紛紛逃避否？

  畿南騎賊頗多，聚散不常，動輒數十騎聯鑣疾走，非有得力馬隊不能制之。直隸綠營官馬缺額極多，存者大半疲瘦，蓋緣草料昂貴，每日非實銀一錢不能養馬一匹，而例領馬乾七折，每日僅得銀二分一厘，不敷甚巨，是以營馬瘦弱不堪。不特直隸為然，即各省官馬從未見膘壯可愛者。獨勇隊中常多良馬，銘軍馬尤肥健，蓋以其為勇丁之私馬，是以愛惜珍重，調養得宜。

  臣與僚屬熟商，欲求馬隊精強，必令馬為士卒之私物。欲令士卒惜其私馬，必以勇營為之倡，而以兵營效之。適值李鴻章奉征黔援秦之命，銘軍勢難久留直隸。臣因飭譚勝達募馬勇二營，彭楚漢募馬勇一營，王可升練馬兵一營，每營二百五十人，四營合成千人。勇則各帶私馬以來，兵則先給官馬，每月扣銀一兩，俟將馬價扣畢，即作為該兵之私馬。使人人自護惜其私馬，則闔營皆勁騎矣。

  茲將步隊、馬隊營制抄呈御覽，請旨敕下部臣核議。其中，如馬隊不溷步隊之中，一棚只以十人為率，及練餉、底餉並作一處支領，均經部議允准在案。此外應行事宜，大約比照湘勇、淮勇舊章參酌贈損。如步隊之章可行，則前署督臣官文所留之四千人，除宣化鎮之千人已檄王可升改為步隊兩營、馬隊一營外，其餘三千人均擬改從新章，並添練三千人足成一萬之數。如馬隊之章可行，尚擬添練千人足成二千之數。如馬步勁健可恃，即將馬勇陸續裁撤，仰副朝廷整頓綠營少用勇丁之本意。至淮勇銘軍，乃臣所奏拱衛京畿之師。大隊扎於張秋，分調八營扎於保定，彈壓巡防，深資得力。

  今秦隴軍事吃緊，該軍恐須入關。臣已飭駐紮保定之臬司丁壽昌暫留銘軍馬步六營，仍增募淮勇二營，以備緩急之用。待直隸練兵萬二千人概有成效，再將銘軍分別調遣，庶畿輔有警不至倉皇失措。至每月餉項，現有部餉四萬，蘇餉三萬，長蘆復價一萬一千，已統歸練餉局派委司道經管。目前足敷支用，將來如有短絀，再行奏請飭撥。至軍火器械，馬步各營均以半用洋槍半用長矛為得力，此間難於購辦，臣於冬間已派人前赴安徽採辦竹杆長矛。又檄飭上海機器局先製造洋槍二千杆，並代買馬槍千杆暨洋藥銅帽之屬以資應用。惟恐須購自外國，遲速尚難預定。目下操練器械均不精良，難期遽有起色。合併陳明。所有試辦練軍酌定營制緣由，理合恭折具陳。伏乞皇太后、皇上聖鑒訓示。謹奏。

  直隸練軍步隊營制

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  一營之制

  營官一人，哨官四人，哨長五人，什長四十人，正兵三百六十人。營官親兵五十人，哨官護兵四十人。以上共五百人，伙夫、長夫在外。

  營官自帶中哨之制

  每營五哨，前後左右四哨皆有哨官、哨長，中哨則營官自帶，別無哨官，只有哨長。每哨八隊，中哨第一隊，洋劈山炮炮車二輛，炮四尊，親兵十二人，什長一人。第二隊，刀矛親兵十人，什長一人。第三隊，洋開花炮炮車二輛，親兵十二人，什長一人。第四隊，刀矛親兵十人，什長一人。此外又有雜項親兵六人，如藍旗紅旗掌號令金鼓之類皆在其內。以上五十人皆食親兵之餉。又有第五隊火器，第六隊刀矛，第七隊火器，第八隊刀矛，每隊正兵十人，什長一人。此四隊與各哨之正兵相同，不食親兵之餉。凡八隊，每隊伙夫一人，營官哨長及雜項親兵共伙夫二人。

  前後左右四哨之制

  每哨一三五七凡四隊皆用火器，二四六八凡四隊皆用刀矛。每隊十人，又什長一人，共正兵八十人，什長八人。又護兵十人，以六人隨侍哨官，四人隨侍哨長，共百人。外，八隊伙夫八人，哨官、哨長暨護兵共伙夫一人。火器現用抬槍、鳥槍，將來或改用洋槍。凡都守千把外委等，皆可充當哨官哨長，以差事為主，不以官階為重。

  長夫之制

  平日營哨官及每棚各用伙夫一名，或以余丁為之，或另僱人為之。無論坐營行營，皆不可少。計一營已用伙夫四十六名矣。此外四哨之哨官應名用長夫三名，營官用長夫十二名，共二十四名。無論行營坐營，皆準募足。至拔營之時，每隊添用長夫二名，負運帳棚鋤鍬之類，共八十名，合成百五十名之數。其統領營官非本省實缺人員，准再添長夫四名。

  薪水口糧之制

  營官月給薪水銀五十兩，辦公費一百兩。凡練軍章程中所有州縣佐雜各員，及管帳目、軍裝、醫生、工匠、薪糧及置辦旗幟號補各費，均在其內。哨官每月十兩，哨長每月六兩，什長每月四兩二錢，親兵、護兵每月三兩九錢，正兵每月三兩六錢，伙夫、長夫每月各三兩。每營每月酌發柴草銀一百四十兩，由營官分派，以免騷擾百姓。

  帳棚之制

  營官、幫辦、書記、軍火、糧餉等，共用夾帳棚八架，單帳棚二架。每哨哨官、哨長、護兵共夾帳棚一架，單帳棚二架。中哨哨長夾帳棚一架。營官親兵每隊夾帳棚一架，單帳棚一架，正兵每隊單帳棚二架。每營共用夾帳棚十七架，單帳棚八十六架。惟統領加大夾帳棚二架，兼帶一營者減夾帳棚二架。

  底餉練餉合領之制

  舊制練兵所領底餉以七折扣之，參差不齊，如馬糧，除去干銀，除去朋扣銀，合米折計之，每月可領實銀一兩五錢四分。戰糧，除去朋扣銀，合米折計之，每月督提標可領實銀一兩五錢七分，五鎮標可領一兩三錢有零。守糧，除去朋扣銀，合米折計之，每月可領實銀八錢八分九厘。今正兵定為每月三兩六錢，在馬糧僅加二兩有零，在戰糧則督提二標加二兩有零，五鎮標加二兩二錢有零，在守糧則加二兩七錢有零，由藩司於底營之餉扣出，概交練營統領與練餉一併支發。

  挑募之制

  初挑之時，由底營本管官作主撥入練營派充，什長、親兵、護兵、正兵如因事故開除，即由練營統領營官作主就地招募，挑作練兵，底營之本管官不得干預，仍知照各底營及藩司衙門備案，但不得以別省之人充補，應專募直隸本省之人。

  出征加餉之制

  原定練軍之制，正兵月餉二兩四錢，加馬戰兵底餉則三兩九錢余矣。親兵月餉三兩五錢，加馬戰兵底餉則五兩餘矣。今新定之章，守兵較舊制稍增，馬戰兵較舊制已減，應於出征時酌量增加。出征本省，無論正兵、親兵、護兵、什長，均照前督臣奏准之例，每兵月加四錢，出征外省，每兵月加六錢，以示體恤。

  統領之制

  統領自帶一營，其所得之薪水、公費照營官之例，月支一百五十兩。統至三千人以上者，每月加公費銀百兩；不滿三千人者，月加五十兩，為修補軍械等用。如設翼長一員，薪水照舊章給六十兩。

  新章與原定章程不符者列後：

  原定每軍總統一員，薪水八十兩，又親兵十六名。

  今改為統領自帶一營，親兵五十名。

  原定每軍文武翼長二員，薪水各六十兩，親兵各八名。

  今改為有人則用翼長一員，無其人則缺，聽統領自酌擇用。

  原定每營管帶官一員，薪水每月二十兩。

  今改為薪水公費，百五十兩。

  原定每營幫帶官一員，薪水每月十五兩。

  今不用幫帶官。

  原定哨官五員，薪水每月十兩。

  今減去哨官一員，薪水相同。又加哨長五員，薪水每月六兩。

  原定每營隊長二十名，每隊管二十五人。步隊長月餉三兩，底餉在外。

  今改為每營隊長四十名，稱曰什長，各管十人，月餉四兩二錢，底餉在內。

  原定每軍文案州縣二員，薪水每月四十兩。糧餉州縣一員，薪水每月四十兩。佐雜一員，薪水每月二十四兩。軍火州縣一員，薪水每月四十兩。佐雜一員，薪水每月二十四兩。

  以上五項今刪去，聽統領營官自行擇請，或稱幫辦，或稱委員，或一員，或數員，其薪水即出於統領營官公費之內。

  原定每營步兵四百名，餉每月二兩四錢。步隊長十六名，餉每月三兩，底餉在外。今改為步兵連底餉共三兩六錢，隊長連底餉共四兩二錢。

  原定每營馬兵一百名，餉干每月五兩四錢。馬隊長四名，餉干每月六兩。今改馬隊，另立專營，另議營制。

  原定總統翼長營官皆有親兵，餉每月三兩五錢，底餉在外，哨官余丁二名。今改為每營親兵五十名，每哨護兵十名，餉每月三兩九錢，底餉在內。

  原定每隊有餘丁三名，餉每月一兩五錢。今改為每隊伙夫一名，拔營時添長夫二名，每月餉三兩。

  原定每營書手、醫生、獸醫、鐵匠、木匠、裁縫，皆有定數。今皆聽營官酌用，或即在親兵之中，或另行雇募，其餉不另增。

  馬隊營制

  ——直省練軍馬步合為一營，難於訓練。今另立馬隊營，即募本省樸實健捷之人充當馬勇。其督隊官以上之員不拘省份，所募馬勇概募直隸人。即令帶私馬入營，嗣後如有倒斃，隨時由官籌款買補發給。該勇每月扣銀一兩，將馬價扣畢，即作為該勇之私馬。若系綠營官兵挑選，無論馬糧、戰糧、守糧，概照勇丁之例每月發餉干銀七兩，更不另發底餉。其發給官馬亦每月扣銀一兩，待馬價扣畢，即作為該兵之私馬。既為私馬，則兵勇知珍重愛惜，蓄養膘壯矣。

  ——馬隊人數，每營營官一員，幫辦二員，字識一名，分前後左右中五哨，督隊官五員，每哨馬兵五十名。即以營官為中哨，內提二十名為親兵。前後左右四哨，每哨哨官一員，每哨五棚，每棚什長一員，正兵九名。什長共二十五名，正兵二百二十五名。營官、幫辦、字識共用伙兵二名。四哨哨官督隊官共用伙兵四名。二十五棚，每棚伙兵一名，共用伙兵三十一名。外營官馬夫四名，幫辦二員，各用馬夫二名。字識用馬夫一名，四哨哨官各用馬夫二名。督隊官各用馬夫一名。共用馬夫二十二名，一營員弁兵夫共三百一十六員名。

  ——營官，馬四匹，月給薪水銀五十兩，馬乾銀十二兩，公費銀一百兩。獸醫、工匠、旗幟、號補均在其內。又柴草銀八十兩，分給全營。幫辦，馬二匹，月給薪水銀十兩，馬乾銀六兩。字識，馬一匹，月給薪水銀六兩，馬乾銀三兩。哨官，馬二匹，月給薪水銀十二兩，馬乾銀六兩。督隊官，馬各一匹，月給薪水銀九兩，馬乾銀三兩。以上皆不扣建。什長日給銀一錢五分，馬乾銀一錢。親兵日給銀一錢四分，馬乾銀一錢。正兵日給銀一錢三分三厘三毫，馬乾銀一錢，每月餉干共七兩，均各帶馬一匹。伙兵日給銀一錢。馬夫日給銀一錢。以上皆扣建。一營共需馬二百七十二匹，餉干錢二千三百四十兩零五錢。

  ——出征防剿巡哨搬運帳棚、軍械子藥、麩料，應添公長夫四十名。每名日給銀一錢，月支銀一百二十五兩，或以夫價雇備大車六輛，亦足敷用。營官用一輛，五哨用五輛，無論用夫用車照此分派。坐營停給。馬隊較步隊稍優，出征本省，概不加餉。出征外省，每兵月加銀二錢。

  ——馬隊駐紮老營，與步隊一律浚濠築牆。營內應做營房馬棚馬槽，以備寒暑訓練之所。出征、防剿、巡哨，各帶鍬鋤，支棚野宿，不得借住民房。其老營修房經費，准其核實開報。

  ——召募馬勇，除自備鞍韉帶馬來營者不須給發鞍韉外，其新買之馬，應由營官置備鞍橋、油皮韉、皮扎、鐵嚼、鋤草刀、麩料口袋、號衣。挑選馬兵，除馬糧不發鞍韉外，其由戰糧、守糧挑入者，亦由營官置備鞍橋、油皮韉、皮扎、鐵嚼、鋤草刀、口袋、號衣之類。初立營之始，准營官報銷一次，其大小掃把、鐵刮、馬槽、柳籮出自營官公費。其修補鞍上坐褥、布屧、後鞦轡頭、肚帶及拴肚帶寬皮條拴鐙窄皮條，均由乘騎之人自備。惟小槍、洋槍、長矛、子藥、帳棚應由軍需局發給，或由營官置備，核實請銷。

  新章與原定章程不符者列後：

  原定每營除中哨外，其前後左右四哨，每哨分為四隊，每隊二十五人。第四隊馬二十五匹，馬上小槍兵八名，弓箭兵八名，長矛兵八名，隊旗兵一名，共二十五人為五伍，四哨計馬一百匹。今改為馬隊立專營，一營馬二百七十二匹，員弁兵夫三百十六員名。

  原定每營戰馬百匹，鞍韉鞦轡全備，給兵領騎定以三年滿樁。一年內倒斃者，本兵賠償；二年內倒斃者，兵賠三分之二，哨隊官賠三分之一；三年內倒斃者，本兵賠半，哨隊官賠半。

  今改為馬勇自帶私馬入營，如有倒斃，隨時由官買補，每月扣銀一兩，馬價扣畢即作為該勇之私馬。若系綠營官兵挑選入營，其發給官馬亦每月扣銀一兩，馬價扣畢即作為該兵之私馬。

  原定馬兵餉干，每名月支銀五兩四錢，加底餉一兩五錢四分不等，每月六兩九錢有零。隊長餉干，每名月支銀六兩，加底餉一兩五錢四分不等，每月七兩五錢有零。

  今改為正兵日給銀一錢三分三厘三毫，馬乾銀一錢，月共支七兩。什長日給銀一錢五分，馬乾銀一錢，月共支銀七兩五錢。