第四章 中山再風流

  南海的風，一次又一次將中國的改革開放推向歷史的巔峰。

  我們應當還記得，關於中山東部開發最早的動議是在21世紀初的第一縷曙光灑滿零丁洋，市委書記崔國潮和市長陳根楷等領導就圍繞中山今後向何方發展等戰略問題討論時，就提出了東部開發的概念。之後是2001年年底，崔國潮書記第一次正式聽取了有關部門所作的《中山東部沿海地區開發利用研究》的匯報，這次報告也是首次將「中山東部」概念延伸到火炬開發區、三角、民眾、南朗等「一區三鎮」的範圍。崔國潮書記在聽取此次匯報後，明確指出：中山的經濟定位是工業立市。而且給未來東部開發定下如此一個方向：橫門口東道以西灘涂70平方公里的可圍墾地將是中山市未來發展的一個主攻方向！而且崔國潮書記及市委一班人在討論中山未來發展時一再認為：中山東部開發，既是中山經濟轉軌和社會轉型的一項戰略選擇，同時又是增強中山在與珠海競爭中提高自身綜合能力的必由之路。

  2002年年末，當開發區黨委正式向市委、市政府報告東部開發的初步設想後，崔國潮和陳根楷兩位市領導心頭的「東部開發」浪潮，已經極其激盪了。次年2月9日，南國零丁洋的海風仍然帶著幾分早春寒氣時，崔國潮帶著市委常委、秘書長王遠明來到開發區，先是在健康科技園區、民族工業園區等視察，然後在馮梳勝的陪同下，穿上救生衣，乘快艇順著橫門之江道，對馬鞍島和圍墾地進行了實地考察。3位領導時而乘風破浪，指點江山，時而跪膝蹬地，俯身看圖，時而懇切傾談，時而仰天大笑……

  「2002年開發區的工業總產值是多少？」崔國潮在灘涂地一邊拍打著濺在身上的水珠，一邊轉頭問馮梳勝。

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  「339億！」馮梳勝答道。

  「好。東部開發區一旦建成起步，你這兒的工業總產值應當在1000億！1500億！甚至是2000億！」崔國潮豪邁地拍著馮梳勝的肩膀，心潮起伏道。

  「太好了！老馮，那個時候你這一塊可是我們中山的真正半壁江山了！」站在一旁的秘書長王遠明頗為激動地對馮梳勝說。

  「崔書記、王常委，我想只要市委、市政府的東部開發意識變為現實，這兒不僅可以成為中山經濟總量的半壁江山，而且這裡還應該是一個新的海濱新城！」馮梳勝一邊卷著地圖，一邊胸有成竹地對兩位市委領導這樣說。

  「提得好！未來的中山城市規模可能是——現在的中心城區是一塊，你這兒的海濱新城又是一塊。這樣一中一副，內陸海濱，兩城相連，是真正的大中山了！」

  「崔書記的構想，可能用不了10年就有希望實現！」不易激動的馮梳勝此刻也有些心潮澎湃了。

  「東部開發，真是驚人一筆！太值得記錄和宣傳了！」王遠明面對滾滾東流的珠江，在激揚地抒情呢！

  崔國潮看了一眼年輕朝氣的秘書長，笑了笑，心頭在想：他適合當宣傳部長。（後來真的在並不長的時間內，市委秘書長王遠明改任市委宣傳部部長，一直到他主事把「香山文化」這一新概念推向全國學界，並引起社會各界強烈反響的今天，這是後話。）

  「東部開發，關係到整個中山的未來，我們一定要高起點規劃、高標準建設、高水平招商。尤其是啟動區的開頭階段，必須按照這個原則做！」

  「是！」馮梳勝代表開發區黨委應聲而答。

  「以馬鞍島為主的臨海開發，是整個東部開發的關鍵，你準備讓誰來擔當此任？」

  馮梳勝脫口而出，說：「我已經有人選了……」

  「好，那這件事我就不管了。下一步是要抓緊東部開發的規劃。從現在起，我們必須對東部開發工作擬個時間表，做到分秒必爭！」崔國潮像自言自語，又似下達戰鬥命令。

  「是！」

  送別崔書記和王秘書長，馮梳勝回到開發區本部，拿起手機就撥：「喂，素勤啊，你趕快來一趟……」

  沈素勤應召而來。

  馮梳勝對他說：「市委已經正式決定要拉開東部開發的戰幕了，臨海工業園區建設是啟動區，現在這一塊是由我們的建設發展公司管，下一步馬上會正式成立臨海工業園區，讓你去就是接這一塊。」

  「我才上上市公司一年，剛剛把那邊理順，怎麼又調我走了？」沈素勤一臉不解。

  馮梳勝神情嚴肅地說：「沒錯，就調你去！你趕緊回去交代一下上市公司的事，然後到建設發展公司報到。」

  沈素勤瞪大眼睛：「這麼快啊？」

  「對，市委市政府決定了，從現在起，東部開發必須分秒必爭。」

  「什麼？你這就要走啊？」沈素勤回到上市公司與幾位副總一說，他們全都傻了似的就差沒跳起來。

  「沈總啊，你再跟上面說說，我們上市公司在開發區舉足輕重，你來一年後我們全公司剛剛有點起色，你不能這樣就走了！我們不放你走！」同事們嚷嚷起來了。

  「不不，那樣不好，要說還是我去說吧。」沈素勤把同事們擋在公司門內，自己硬著頭皮到了馮梳勝的辦公室。

  「老領導，我還是不想離開上市公司，請黨委考慮換別人到臨海去吧……」沈素勤懇求道。

  「那不行，定下的事不能更改！」馮梳勝沒有給自己的老兵半點迴旋餘地，倒是認認真真地讓沈素勤坐下，整整用了半天時間給他講東部開發和臨海園區的戰略意義。

  「我跟了馮書記好多年，那一天他跟我談的話最多，從此我也堅定了上臨海工作的決心。確實我也感到臨海開發對中山東部開發太重要了，一個人能在這麼偉大的開發中做點事，一生無悔！」沈素勤事後這樣說。

  東部開發已經擺到議事日程。2003年，市長陳根楷在中山市十一屆人大六次會議作《政府工作報告》，明確提出要加快東部沿海開發建設。至此，整個中山市委、市政府的工作重點也開始向「東部開發」傾斜……千頭萬緒，規劃先行——這一任務交給了著名的上海同濟城市規劃設計研究院來完成。

  而所有開發項目最重要和最基本的前提是：錢！錢的問題影響著整個東部開發的可能性與現實性！

  有錢嗎？開發區的確有些錢，但遠遠不夠，東部開發僅臨海一塊的基礎設施建設粗略計算，就得38億元人民幣！啟動經費也不少於十幾億呢！

  沒錢，先借唄！向銀行借。

  可銀行的錢也不是那麼容易借的，你得有符合他們要求的一系列程序和條件，簡單地說，你得拿出貸款的可行性報告來。

  「小趙，你現在可以把其他的事放一放，集中全部精力，給我做《報告》，必須在3月份之前把貸款的可行性報告給我做出來！」馮梳勝對自己的辦公室主任趙雲清命令道。

  「他的一句話，可把我整苦了！」小趙回憶說，「為這份貸款《報告》，我不分日夜，整整幹了近半年。到了2003年3月，國家開發銀行廣州分行來了4個人審查我們的《臨海工業園區建設工程可行性研究報告》。這審查過程比我當年考大學還緊張，那一個星期，我帶著電腦，吃住在酒店，他們隨時抽問，我必須當場回答所有問題。人家銀行要一項一項地核實我們的報告是否符合實際情況，我的任務就是必須圓滿地回答他們提出的任何問題……」

  4月，政府與銀行簽約。5月，開發銀行就把錢打到了中山。

  於是，臨海工業園區的基礎建設全面拉開序幕——

  先是聯通東部新開發區的通道——東環（南段）公路建成。再是將規劃面積的40平方公里內的土地統一徵集……

  「臨海工業園區，是以馬鞍島為主體的灘涂圍墾地，這裡沿海沿江，是珠江口少有的通江通海的一塊直接關係到中山未來的風水寶地和經濟命脈，適宜搞大產業、大港口、大物流、大規模、大發展。市委、市政府從調整中山現有的產業結構出發和未來發展的空間考慮，決策東部開發戰略，對改善中山的城市空間，提高城市競爭力、建設區域性中心城市具有十分重要的意義。對外部而言，東部開發戰略的啟動，勢必對促進穗港經濟走廊的形成和珠江三角洲城市群體的格局整合都產生影響。而臨海工業園區的建設是整個東部開發的龍頭，也是我們參與珠江三角洲的新一輪產業競爭，『力爭上遊』是延伸產業鏈、增加附加值、鉚牢大企業、聚集高新產業的奇招！也可以說，臨海開發，是我們東部開發勢在必行的第一步戰略！」馮梳勝在回答記者時，句句話語擲地有聲。

  臨海的優勢太誘人了！它東臨珠江口，北與廣州南沙開發區隔水相望，西臨橫門西水道，南與珠海淇澳島相鄰。廣闊而平展的灘涂圍墾地，是開發工業區絕佳之地……天賜寶地，對開發區人來說，干不好，枉此一生！

  「臨海開發區首先要做的是整合土地資源。別看這灘涂圍墾地一展平灘，可歷史遺留下的問題不少。我們碰到的第一個難題是，沒完沒了地跟『地主們』討價還價！」沈素勤說的「地主」是在臨海這塊灘涂地上的土地歸屬的主人。

  臨海開發區域內到底有多少「地主」，起初連開發區人都弄不清，反正異常複雜。有當地農民的，也有省級單位的，也有部隊的。與農民打交道，征了地還要安排好他們的生活生產和以後的生存；與單位打交道，錢當然是第一重要的。但有的單位不在乎錢多少，而在乎他們不想出讓這樣的風水寶地。

  「既然臨海要成為希望極大的工業園區，用不了幾年，這兒的地價不知要翻多少倍。好吧，你開發區不是要我的地嗎？我出個天價你要不要？」有的人竊喜道。

  於是談判一輪又一輪，一次又一次的苦口婆心，最後還是中山市領導和中山市開發區的同志以自己的誠心誠意打動了別人，化解了一個又一個難題……

  僅東部開發的基礎設施，就是幾個億幾十個億投了進去，為的是啥？為的是想讓人來投資辦企業。於是一邊開發，一邊招商，是開發區上上下下最要花心思的事。項目大小、項目多少，決定著開發區的成敗。招商可不是你想讓人來人家就會來的事，得花更大的耐心和耐力。那天採訪馮梳勝書記時，就已知中山人為招商所下的工夫了。11點鐘採訪，3點來鍾馮書記就要上廣州乘飛機去泰國。「一個不是太大的招商項目。但人家有誠意要到咱們這兒來投資，我們就必須拿出更大的誠意見見人家。」馮梳勝頗有些對不住我似的解釋道。

  在採訪中了解到，有個投資項目的老總病了，住在北京301醫院。崔書記知道後，非要親自去看望，可當時有位領導要到中山來視察工作，崔書記只好讓馮梳勝書記代為往北京去看望那個老總。馮書記當時在開發區也忙得團團轉。於是他顧不上換件乾淨些的衣服，直奔機場。上醫院看望那個老總後，又立即折回機場，再趕回中山主持開發區的一個重要會議。後來聽說，那個住院的老總特感動，說中山人實在，我的項目就放在中山了！

  國電集團有意向在臨海建燃氣電廠，總投資超過75億元，將來電廠建成可實現年經營收入34億元，年稅收在4億元左右。這麼個大項目，崔書記一聽，命令手下：「只要國電的領導到中山，必須立即通知我！」國電老總來了，崔書記全程陪同，一絲不苟。陳市長在北京開全國人大會，擠出一兩個小時的空隙時間，他拔腿就去登門拜訪國電領導，送去中山人的一片真誠……

  「這樣的事太多了，不足為奇。」崔國潮書記仰頭大笑地對我說，「招商是開發區的頭等大事，客商是上帝……」

  有位開發區的園區老總說：「我對自己的親爹娘都沒有那麼好過，可對客商，我每一次都要做得十全十美、全心全意。」

  也許是中山的臨海工業園區地理優勢和規劃前景太誘人，也許是中山人熱情真誠的感動，東部開發的號角剛剛吹響，各路招商人馬傳來的喜訊令人鼓舞。

  2004年年末，臨海工業園又傳來一件叫開發區上下為之興奮的大事，國家科技部正式批准臨海工業園區為國家火炬計劃裝備製造產業基地。至此，中山火炬國字號基地由原來的「五朵金花」，變成了「六大金剛」。而臨海園作為國家裝備製造產業基地，其意義更不同一般。因為臨海園區一有正在建設中的萬噸級海港碼頭，二有北邊緊鄰廣州的南沙開發區。已知廣州的南沙開發區目前已經引進大型煉鋼廠、大型造船廠和豐田汽車等幾個特大型製造企業，這些製造企業勢必會在周邊尋找相應的配套廠家。臨海園與之距離最近，現在又被國家授予裝備製造產業基地，其產業鏈的優勢和旁人無法比擬的地理位置，無疑將成為廣州南沙開發區諸多大型製造企業的首選配套產業鏈帶。如此美好的前景，著實讓中山人欣喜萬分。

  「什麼？新加坡的外資企業也不行！臨海工業園區的產業配置關係到整個東部產業結構的前景，不能隨便讓一些不符合高新產業的企業進去。這是個原則！陳市長的意見與我一樣，你們要立即放棄這樣的引資項目。同時，必須重新對整個臨海工業園的產業配置作規劃，我和市委要聽取你們的匯報！」一日，臨海工業園區的同志正在為成功引進又一個外資項目而慶賀之時，市委書記崔國潮給了他們當頭一瓢冷水。

  「這麼好的一個大項目，放棄了太可惜！」開發區那些為引進這個項目跑斷腿的同志，對此大為不解，甚至有些氣餒。

  「崔書記和陳市長的意見非常重要。從引資角度看，新加坡的精美特用鞋廠項目放棄它確實有些可惜。人家要買我們1000畝地，將來有一萬多人就業，每年可以上繳我們3000多萬元的物業租金……但市領導的眼光比我們看得更遠、更深。臨海園區是塊得天獨厚的寶地，中山的未來發展空間需要它去拓展。而在新一輪競爭中，產業優勢的競爭是關鍵與根本，別人都在追求新的產業方向，調整原有的產業結構。如果我們還在克隆現有開發區的產業門類，抱住傳統加工產業不放，不僅沒有前途可言，而且還會降低損害臨海園區乃至整個東部開發的層次，喪失競爭優勢，後果極其有害。」開發區人在進一步提高對臨海工業園區開發戰略思想上的認識基礎上，對招商和規劃作出重新部署。

  之後才有了「臨海偏重——搶占上游產業制高點，以能源、重化工、裝備製造業和現代物流業四大產業為支撐，打造適度的重化產業和物流平台；高區偏高——火炬高新開發區則以科技新城為中心，以電子、高科技、生物製藥、包裝和技術轉化為五大基地，夯實高新技術產業平台；南部偏大——搶占支柱產業制高點，這『南』即為東部南片區，它將突出三區五園，圍繞汽配產業、現代包裝產業、醫藥製劑飲片產業和應用電子產業等五大園區，構築支柱產業平台。藉此形成前重後輕、梯度布局、相互依存、錯位配置、集群發展的南片區產業格局。從而實現「港口帶動、三區互動、物流聯動之效果」的戰略重新布局。

  進入2005年，東部開發工作如奔騰東涌的大江之水，洶湧澎湃。春節剛過的3月1日，中共中山市委本年度的第一個常委擴大會議搬到了火炬開發區召開，專題研究東部開發問題。市委書記崔國潮在會議開始就發表了一個令與會者振聾發聵的講話。

  ……從目前的競爭態勢和中山未來的發展走向分析，我們認為，東部沿海地區開發，決不能簡單地理解為緩和火炬開發區土地不足的問題，而是關乎中山發展大局，關乎未來發展走向的一個戰略選擇問題。在這個問題上，首先必須在市黨政班子的層面上統一思想，達成共識，明晰思路，以加快推進這一戰略性調整。

  在珠江三角洲的新一輪競爭和整合中，如果我們不抓住機遇，不尋求新的突破，就一定會落後，甚至有被完全邊緣化的危險！

  解決上述問題，集中到一點，就是要儘快在我市打造一個輻射全市、引領全市經濟梯度發展的中心，確立新的可持續發展的增長點。這也是我市經濟發展和產業結構調整的內在邏輯。開發東部沿海，協調東部地區的發展，使之在產業結構調整、空間結構轉型、基礎設施完善和生態環境優化等方面能協同作戰，拓展城市發展空間，將東部沿海地區建設成為中山未來的城市副中心、市域臨港工業和高新技術產業集群發展的地區，這是促使我市融入珠三角新一輪合作與競爭的發展格局，增強城市綜合競爭力的必由之路。

  因此可以說，中山未來的希望在東部！

  市委書記的講話，拉開了領導層面對東部開發的認識、再認識、直至升華的一個個階梯……龐大的東部開發，影響面和波及面對中山而言，是空前的。存在一些認識和實踐上的問題是正常的。

  比如上面提到的關於臨海工業園區的開發思路，由於它是作為東部開發的龍頭和全市經濟結構調整的依託和帶動點，需要它必須做到較高的開發標準和準確的產業定位，正確科學地處理「發展與保護」的矛盾特別重要。因為規劃中的臨海工業園區將與未來中山的東部濱海新城是聯成一體的，因此它是城市裡的工業園，其規劃和布局，必須符合整個新城在空間、功能、居民生活等方面的要求。

  另一個爭議比較大的問題是，關於深水港的建設。東部開發的關鍵點，是東部有臨江通海的港口。珠江三角洲發展快的城市，無一例外地是依託大港口。中山東部開發看重的首要條件，也是在這裡可以建設一個大港口。但圍繞中山建設深水港口問題，有不少爭議。一是是否存在重複建設問題，其理由是珠江三角洲沿岸已經有諸多大港口，沒有必要擴建更多的深水大港口。實際上這種觀點有很大的片面性，中山深水港口，無論從歷史角度還是從現實需要的角度看，它的建設和存在，都是必需和必要的，這既是中山市本身發展的需要，同時也是整個珠江三角洲在參與國內、國際新一輪經濟的一個重要環節。第二個問題是，中山建設深水港的客觀條件。在珠江三角洲近30年的發展中有一種明顯的現象，即珠江東岸比西岸發展得快，原因是什麼？原因之一是東岸更適宜建港口。「零丁洋西部河口多沙、泥沙回淤強」的觀點，一直是工程界有爭議的問題。不少人還拿珠海九洲港做例子。事實上九洲港失敗的主要問題在於港區與水流呈垂直方向，泥沙無法排浚。中山港區的情況如此嗎？

  「不對，我們經過各方測試和論證，結果是中山港區與水流呈同向，對航道排浚十分有利。有人擔心的泥沙回淤問題，其實並不是決定港口能否建設的唯一因素。我國不少多沙的河口如天津港、上海港的泥沙回淤量都很大。另外，廣州南沙港的自然條件遠沒有我們中山港好，可那裡已經建成了大港口。所以中山港擴建成深水港區，從技術和自然條件層面講，並不存在不可行的問題。」胡軍，臨海工業園區副老總、港口專業在職博士生，用非常專業的語言，回答了關於中山能否建深水港口的問題。

  「中山建深水港口，是幾代人的願望。孫中山先生在世時就在《建國方略》中提到，後中山籍唐紹儀先生曾作過有效的實踐和嘗試。從上世紀末到本世紀初的20多年中，中山市幾屆領導都為此努力過。這也可以說是中山人做夢都在想的事。過去是我負責招商的，走遍了世界各地，與外國大公司經常打交道。其間，一個突出的印象是：你有沒有大港口，直接關係到招商的結果。這種體會太深刻了……」胡軍說，他因此在去年報考了河海大學的在職博士生。「中山深水港必須建成，這是我考博士的全部意願！」年輕人的一腔熱血令人感動。

  為中山港傾心傾力的何止胡軍一人！

  在「火炬城建」辦公大樓里，我見到了一位埋頭在「圖海」之中的老規劃設計師、人稱「中山規劃設計第一人」的原市規劃局局長、退休高級工程師伍瑞家先生。68歲的伍工，已經退休多年，但他從來沒有離開過工作崗位。1985年他從重慶某技術單位來到中山後，幾乎參與了中山城建的所有重要規劃設計項目，對這個在改革開放中崛起的中山市的每一條道路、每一座橋樑、每一棟樓房、每一塊綠地，都充滿了感情。

  「設計城市，就得考慮以人為本的原則。建設什麼樣的城市，你自己就得有自己是這個城市的主人的理念。有了自己是城市的主人理念，你的一切設計思路和行為會考慮建設中所有適宜人的生活和工作環境優化的問題，才可能有科學、合理、舒適、美觀等要素的出現。中山實施東部開發，要建濱海新城，深水港是關鍵，中山能否再崛起，中山深水港一綱舉目，影響全局。所以，我認為在建設中山深水港的問題上，沒有任何值得猶豫的！我願用自己的一把老骨頭為它的誕生盡綿薄之力……」伍瑞家滔滔不絕地一直給我講了近3個小時，他是個激情滿懷的老技術專家。為了中山的未來，他每天十幾個小時甚至20多個小時伏案製圖。為了東部南片開發區規劃，他利用星期天和假日，跑遍了南朗的山山水水。

  胡軍、伍瑞家……還有孫浩添、沈素勤等，我所採訪到的正戰鬥在東部開發一線的同志們，他們用熱血、汗水和智慧，在為中山的未來描繪最好最美的畫卷。

  進入2005年後的東部開發，如出弓的飛箭，每天這裡都在發生著一件件大事——

  5月17日，由上海同濟城市規劃設計研究院和中山市規劃設計院30多位研究人員歷時一年編制而成的《中山市東部沿海地區總體規劃圖》出爐。崔國潮書記、陳根楷市長等市委、市政府領導出席。

  5月25日，東部開發建設指揮部正式成立。市長陳根楷任總指揮，市委常委、火炬開發區黨委書記馮梳勝任常務副總指揮，常務副市長鄧小兵、副市長馮煜榮任副總指揮。下設專門的辦公室履行日常工作。

  6月9日，指揮部在火炬開發區召開首次會議，標誌著東部工作正式啟動。

  7月15日，東部開發建設指揮部第一次工作會議召開。市長陳根楷向指揮部各位成員和協調單位強調：「全市各級、各個部門都要站在全局的高度認識東部開發，在思想上和市委、市政府保持一致，在行動上全力配合，共同推進東部組團開發的各項工作。指揮部是落實領導的各項戰略設想、推進東部開發建設的日常運作機構。可以說，指揮部的統籌能力、運作效率、協調水平，對東部開發具有至關重要的作用。指揮部的職能，用八個字概括：落實、協調、推進、管理……東部開發意義重大，任務艱巨。我們務必抓好指揮部的各項工作，發揮戰鬥堡壘作用，為推進東部開發戰略、推進我市建成全省經濟社會協調發展示範市做出不懈努力！」

  9月9日，東部沿海地區規劃工作小組在火炬開發區召開成立大會暨第一次工作會議。

  11月4日，中山港二期擴建選線方案科研成果匯報會召開。崔國潮、陳根楷等領導出席。

  12月20日至21日，廣東省省長黃華華到中山火炬開發區臨海裝備製造基地建設工地視察，高度評價東部開發的思路是對的，開局令人鼓舞。

  而這一年，圍繞東部開發的亮點還有很多。其中整合「三鎮一區」的資源，便是一大重要環節。所謂的「一區」，即火炬開發區的現狀和未來，已經勾畫明確。「三鎮」中的三角鎮，原有的產業是以電子、化工、輕工為主，主要包括了高平和金鯉兩個工業園區。重新規劃後的三角鎮，近期將發展染整、印染、製革等工業，遠期發展附加值高的與技術含量高的無污染工業；金鯉工業區主要發展服裝、食品、包裝等產業。民眾鎮，現有以及規劃後的工業區主要包括沙仔工業園、城南工業園、第一工業園、原發工業園以及沿江工業園區。沙仔工業區近期發展紡織業等輕工產業，遠期發展石化等下游產業和倉儲業。原發工業區發展裝飾材料和毛紡塑料業。第一工業區發展以家具、燈具、磨具燈飾為主的產業。

  東部重鎮南朗是孫中山先生的家鄉所在地，這裡歷史悠久，人傑地靈，山清水秀，是塊南國難得的寶中之寶地。五千多年前，人類就在此繁衍生息過，是香山文化的主要發源地。除孫中山外，這裡還是人們熟悉的四角號碼字典發明人王雲五、一代藝人阮玲玉、著名漫畫家方成等名士的故里。如何建設開發這塊名人故里、自然風光優美之地，成為東部開發的一個焦點。

  周小川，現任南朗鎮黨委書記，他在接受記者採訪時，抑制不住內心對家鄉和東部開發的感情，他表示：生於斯長於斯，對南朗的一草一木、一山一水瞭然於胸，感情濃厚。南朗要借東部開發之勢，充分利用資源優勢、環境優勢、地緣優勢、人緣優勢，樹立新思路、確立新產業。建設「綠色南朗」、「文化南朗」、「歷史人文南朗」、「旅遊南朗」和「生態農業南朗」是我們的定位。

  南朗既然有如此豐富的與臨海灘涂地完全不同的自然與人文資源優勢，其開發的方向也將不同。南朗開發牽動著市委、市政府領導的心。於是在這一年的最後一天——2005年12月31日，市委頒發了「中委辦〔2005〕62號文件」，這份文件轉發了中山市委《關於火炬開發區與南朗鎮資源整合若干管理問題的實施意見》。文件明確了關係南朗未來命運和地位的幾個重要決策：一是成為火炬開發區託管單位，同時具有獨立的鎮制行政權；二是實行「一級財政、遞增上繳」的財政政策；三是人事體制管理享受開發區特殊政策；四是所有資源將與火炬開發區統籌支配與規劃。

  南朗因此成為「特區」中的特區。首期在南朗開發的「東南綠色工業園」，則是中山東部南片區開發的一個示範性工業園區，也是「適宜創業、適宜居住」的代表作。而立足翠亨現有人文資源，將歷史人文園、生態旅遊園和影視文化園等聚集匯合成的「文化產業園」，將把孫中山故里的知名度和香山文化及華僑文化推向全球化、推向產業化。

  毫無疑問，在2005年裡，東部開發最引人注目的還是臨海工業園的開發與招商。長約35公里的環島通江公路已建成，21公里的水泥道路全部通暢，數萬畝土地完成「三通一平」，一座連貫島內外的橋樑在崛起，一個個內湖河谷被填平……在這其中，令開發者常常念叨的是在整治灘涂地內的河道時，市長陳根楷的一個好主意，不僅順利地解決了費力耗資的舊河殘橋問題，而且一下多出了3600餘畝工業用地。

  「臨海園區的土地太值錢，陳市長的一個主意多出了3600畝工業用地，等於我們坐地進帳了幾個億！所以科學合理地開發臨海每一個細節，我們肩負的責任重大！」沈素勤說的是去年夏天的事。當臨海工業園園區骨幹路網進入如火如荼的建設時，由於在園區內幾條河涌之間要進行橋樑建設，但在河涌間架設橋樑不僅需要向省有關部門申請立項，而且建設工程大，建設工期長，建設投入多，建成後也只是發揮園區之間的交通功能而已。隨著園區的建設，過去主要用於灘涂地灌溉的內河涌實際上已經沒有多大的意義。正當臨海工業園的同志為這個事發愁時，一個悶熱的中午，陳根楷市長來到臨海工業園極其簡陋的建設指揮部現場辦公，在聽取臨海工業園的匯報後，陳市長實事求是地根據建設現狀，果斷地作出決策：將河涌填掉！他的這一決策，給臨海工業區帶來了巨大效益。

  在開發區採訪的第一天，我看了開發區電視台拍的一部紀錄片，叫《臨海一日》。在那個小片裡，我看到沈素勤他們在過去的一年裡，為了整治灘涂地，每天一身泥水一身汗水地戰鬥在珠江邊，既當農民，又當漁民，還隨時要當救險突擊隊員。8月一場颱風襲擊島內，洪水將正在施工和噴沙的幾個工地淹沒，沈素勤就不用說了，連馮梳勝、謝力健等開發區的領導和機關工作人員，全部出動，苦戰一夜，其情其景，開發區的同志記憶猶新。

  「我們苦得值得，因為園區開發每前進一步，後面的招商引資就能上去三個台階……」沈素勤在辦公室接受採訪時，不時有工作人員向他報告一批又一批新的投資商來洽談。這讓我不忍多打擾他。

  「你可以看看這個材料。」沈素勤讓助手遞給我一份已經確定在臨海投資的項目名單。

  投資名單長達數頁，我無法一一記錄。但從上面幾個著名企業和投資額可以看出，剛剛啟動的中山東部開發已在海內外產生的投資效應是何等地大！僅一年多時間，東部開發為臨海工業園引來的投資項目金額就超過160億元！

  如果說2005年是中山東部開發的全面啟動之年，那麼進入2006年後則是東部開發的「提速之年」。

  新年伊始，《關於東部（一路八園）開發的基本設想》出爐，這意味著東部開發的戰略構想已經成型。「一路」，指的是為實現港口帶動、城區推動、多園聯動目的，能夠將東部分散、塊狀的工業園區連成一片的快速汽車專用幹線，全長約50公里，總投資42億的又一個重大基礎設施戰略。「八園」是指經過重新整合，布局在東部的汽配、化工、五金、石化、文化、大泉、臨海、火炬等八大產業園區。這個「八園」加上原三鎮的現有企業，到2010年將要實現年度工業產值1850億元。

  2010年，僅是眼前的時光了。1850億元，真正的中山「半壁江山」了！而且這僅僅是東部開發起步階段的工業產值效應。

  東部開發前景無限好！

  於是「再造一個中山」的概念，似乎不再是中山的一個夢想了，新中山將是一個美好的濱海城市，就在不久的明天……

  東風浩蕩，戰鼓正急。

  2006年東部開發大事日誌：

  1月9日，東部開發工作在南朗召開年度總結會。一個通向外界的東部組團網站正式開通。網站包括了東部概覽、東部規劃、聚焦東部、東部產業、投資東部、東部生活、一區三鎮等豐富內容。

  2月5日，春節後的第一個工作日。市委崔國潮書記、市委副書記余榮偉和市委常委、開發區黨委書記馮梳勝，常務副市長鄧小兵，便來到臨海工業園區現場調研。可見東部開發在市領導心目中的分量。

  2月21日，新加坡國際企業發展局局長李奕賢帶領新加坡10家國際企業代表蒞臨中山，這些新加坡企業家對中山東部投資興趣濃厚。

  3月1日，繼去年同一日召開的市委常委擴大會議在開發區召開後，今年的市委常委擴大會議又在開發區召開。崔國潮書記在會上多次發表重要講話，他指出：如果說去年的常委會是統一思想認識的話，那麼今年的會議主要是研究如何加快推進東部開發的問題。一年來的實踐證明，東部開發的決策是正確的。現在東部開發戰場已全部拉開戰幕，必須樹立大東部的意識，將東部組團作為一個有機整體，實施聯動開發、全力開發、整體開發。必須堅持理性發展，提高東部開發的效益。要堅持按照科學發展觀和以人為本的開發原則，使整個東部開發沿著正確方向加快發展。

  3月28日，已堅持多年的中山招商經貿洽談會辦得熱火朝天，新引資6？郾54億美元。此次招商引資與以往不同的是呈現出優勢產業投資額度大、科技含量高、新項目多等特點。

  6月5日至9日，市委再次召開常委擴大會議，主題仍是圍繞東部開發為中心的組團式發展方向。5天會期，前3天代表們集體到河源、惠州、廣州、珠海等周邊城市和中山東部考察，之後是兩天的分析討論。崔國潮書記在會上再次發表重要講話，他說：關於東部開發，市委常委已經開了3次主題會，為什麼？因為正確地判斷和分析形勢是決策的基礎，是發展成功的關鍵。崔國潮聯繫到5月中旬帶領市有關部門領導5天一口氣跑了6個城市，他動情地說，山東沿海及長江三角洲的迅猛發展，尤其是在城市建設、城市發展上的大手筆、大氣魄，令我備受震動。如日照，一個比中山無論從面積還是經濟實力上小而弱得多的城市，他們敢投資幾十億搞個總面積920萬平方米的奧林匹克水上公園！威海也是個小城市，可他們利用海岸線，正在打造與澳大利亞媲美的「幸福海岸」，48億元的擴建港口投資和80億的城建改造工程也在進行；杭州、上海更不用說，其發展的勢頭，真是不看不知道，一看嚇一跳！中山再不奮起直追，真的要落後了。崔國潮說到這兒，十分激動地說：「我說這話已經是客氣的了！」市委書記話鋒一轉，聲音倍增，「再看看我們的周邊市，發展的勢頭同樣強勁……我曾經說過，如果說過去的落後是暫時的落後，那麼未來的落後將是永遠的落後！」

  當政者的清醒，便是人民的慶幸！

  「最近我一直在思考一個問題：當前中山最大的問題，就在於還未形成一個能夠支撐未來競爭、應對經濟社會兩大轉型、承載『兩個適宜』城市建設的發展平台……」

  「中山能不能尋找到新的突破口，能不能和別人競爭，關鍵就是能否打造一個足以支撐長遠發展的新平台！」

  「有條件打造這樣一個發展平台的，只有東部！」

  「能夠與周邊城市競爭的，也只有東部！」

  東部，讓市委書記魂牽夢縈。

  東部，讓市長嘔心瀝血。

  東部，讓中山人翹首期待。

  6月21日，市委書記崔國潮主持召開原四套班子領導「市情通報」會。讓有經驗的老幹部、老領導們了解和參與東部開發，一直是崔國潮、陳根楷等市領導的傳統做法。會上，老幹部們對東部暢所欲言談看法，提建議，氣氛熱烈真誠，收穫頗豐。之後又召開各民主黨派負責人暑假座談會，通報東部開發進展。

  6月30日，崔國潮書記、李啟紅副書記和常委馮梳勝以普通黨員身份，來到南朗鎮與火炬區和南朗鎮的村民黨員代表一起參加「鞏固黨的先進性教育成果，推進社會主義新農村建設」為主題的黨日活動。村民黨員代表和市委領導，共商東部開發和建設新農村大計，場面感人。

  7月6日，中山市東部組團產業發展研討會召開。崔國潮書記的口氣變得頗為振奮：「東部完全可以成為中山未來發展的新平台。我們設想，經過5至8年的努力，東部這一塊就完全可以再造一個現在的中山！」

  7月12日，中共中央政治局委員、中共廣東省委書記張德江到中山視察，在現場視察開發區和聽取市委及火炬開發區的匯報後，作了重要講話。張德江同志的講話，讓中山人感到振奮。他說，中山市已「基本建成全省經濟社會協調發展的示範市」。這個評價，含金量太大了！讓中山人深感自豪。張德江同志對中山東部開發和所取得的進展，更是頻頻稱道。

  7月下旬，筆者在中山採訪東部開發。抵達中山當晚，一身休閒裝的崔國潮書記在飯桌上與我長談數小時。他的「城市的主體是居住在這兒的人，人是這個城市的動力，所以建設城市，必須首先考慮要讓居住在這裡的人感到舒服。而舒服是有幾個層面的：文化的、生活的、商業的、自然環境的」、「中山的發展與眾不同之處，就是我們不斷地學習」、「作為一個城市的決策者，一定要對這個城市的發展把握好『度』」、「一個地方的工作要有長遠思考，短期行為一定做不好。衡量一個幹部的工作，要看他對長遠發展是否作了貢獻」、「執政為民，利益向下，才能真正富甲一方」等等高見，令人折服敬佩。談到東部開發，崔書記更是一發而不可止：「東部開發，是中山的希望所在。」「我的工作方法是，先要把好脈，再開處方。」「我當了11年書記，但還是個新兵。因為今天這個世界變化太快了，新東西層出不窮。同一問題，也在不斷變化著。因此我鼓勵幹部、也激勵自己要手勤腳勤頭腦勤，否則就會落伍。」「中山東部開發，就是為了中山10年不落後，百年不落後……」

  8月28日，這是東部開發以來最隆重熱烈的一天。在臨海工業園區現場，市委、市政府領導和東部「一區三鎮」及全市各鎮代表和中外投資者數千人，在這裡舉行「中山市東部組團八大工業園區招商推介會暨臨海工業園動工慶典」。慶典儀式上，有總投資100個億的100個項目一起奠基開工！那鞭炮聲、鑼鼓聲、歡笑聲，在珠江洶湧的浪濤聲裹挾下，如驚天動地的戰鬥樂章，震撼著珠江兩岸，迴蕩在南海之濱……

  啊，中山，你再度風流，再度輝煌，再度崛起。你在自我比照和追趕別人中奮進，你在發展與創造中追求和諧，你在前進與思考中追求理性以及完美。這正是孫中山的性格，也是中山人的本質。

  東部崛起，南國蔚然，中華生光！