第4章 「蘇」是地球人的嚮往（4）

  「不管是產業工人、管理層，還是技術人才，我們都吸引了很多國內、國外的優秀人才。一直以來，我們都把人才引進，尤其是領軍科技創業人才的引進，作為蘇州對外開放一個很重要的方針。」王榮在參加全國「兩會」期間接受記者採訪時這樣說。

  據我所知，蘇州從改革開放初期就十分重視人才和勞力的引進。早期的「星期天工程師」，到現在的「星期天科學家」都是他們引進人才的特色經驗。勞務輸入更是蘇州在近30年中能夠實現高速發展的關鍵措施之一。據公安部門統計，1985～1989年、1990～1999年和2000～2008年三個階段，是蘇州「新蘇州人」增長最快的時期，而這三個階段正好也是蘇州跨上三個重要台階的大發展時期。

  上世紀80年代初，蘇州鄉鎮企業蓄勢崛起。到上世紀80年代末90年代初，已是三分天下有其二。這期間，大批鄉鎮企業的技術工人來自於上海國有企業的技術人員和退休工程師。他們星期六趕到蘇州鄉鎮，指導這些「摸著石頭過河」的鄉企上項目、建流水線、出產品，甚至幫助推銷產品。後來蘇州鄉鎮企業紅紅火火了，這些人有的就留了下來，成為第一批「新蘇州人」。蘇州發展的第二個關鍵性轉折時期，是從上世紀90年代初開始的以大規模引進外資為手段的城市工業化時期，此時各類生產要素以及海外的新技術、新產品向中心城市聚集，外向型經濟和民營企業的崛起，使得這期間的大量大中專畢業生和外地勞務人員以及到此經營辦廠的企業家湧入蘇州城鄉每個角落，形成了第二波「新蘇州人」高潮。蘇州高速發展的第三個時期是進入21世紀後的近十年，它體現了以IT產業的集聚和發展為目標指向的新型工業化進程。在這一階段，蘇州承接了國際IT產業的梯度轉移，同時，國有企事業單位全面推進改革。現代國際經濟社會發展的新技術、新理念、新模式紛紛進入蘇州的各行各業，新型工業化進程明顯加快，經濟國際化的特徵也更明顯。此間，大批高層次的國內外人才和有技術的產業工人聚集到蘇州，形成了最大的一輪「新蘇州人」潮。現今，光是從零成長起來的蘇州外資企業就聚集了200多萬「新蘇州人」……

  一個600萬人口的城市，接納和吸收了同樣數字的新人，於是有人這樣稱道「白髮蘇州青春相」。

  蘇州是古老的，蘇州又是青春的。一個以年輕人為主體的另一半融入到原有的那一半群體時，這個群體肯定變得青春了！

  在今天的蘇州，無論城市或鄉村，你很難分得清誰是真正的老蘇州人，誰是新來安家落戶的新蘇州人，他們已經完全和這塊土地的每一個角落都融為了一體。

  這就是我父老鄉親和政府官員們的高明之處:十餘年前他們就改口將「外來工」稱為「新蘇州人」。

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  一個「新」字，包含了親切和溫馨，包含了尊重和體貼，也包含了期待和希望。

  蘇州對外來務工者和外來創業者的關心，並非一個簡單的「改口」，而是實實在在的行之有效的做法和一項項措施，更是如同一家人的那種細緻入微的體貼關懷。

  看一看2006年蘇州市開始實施的「新蘇州人計劃」的具體內容，你就會明了蘇州對外來務工者和外來創業者的那份體貼關懷不僅是一種簡單的政策上的關照，而是真真切切「一家人」的平等相待。這一計劃中包括:老有所養——只要符合條件，外來人口在蘇州參加社保，與本地職工一視同仁，平等參保，平等享受。從養老、醫療、工傷到生育、失業，五險合一。病有所醫——在企業就業的外來工，被納入城鎮職工保障網。在蘇州農村種田的5萬外來農民，同樣也被納入當地農村合作醫療，他們的子女也享受大病醫療等保險，並享有各種免疫接種。學有所教——據不完全統計，目前已有近30萬的外來人員子女在蘇州中小學就讀，占全市義務教育學生數的四分之一。蘇州設立面向「新蘇州人」子女的定點中小學，僅古城區就有15所。居有其屋——通過政府投資、單位出資、吸納民資、農民入股等集資方式，在全市建成了4000餘處質量高、環境美、租金低的外來人員規模型集宿區(點)，共吸引了170多萬外來人員入住。尊重城市裡每個公民的權利，包括匆匆過客，這是這個古老而新興的現代化移民城市健康發展的基礎。