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亞洲歡笑的一年

2024-10-04 12:26:57 作者: 師永剛

  在整個猴年,東亞國家的經濟在全世界一馬當先。1993年,該地區的國家將繼續炫耀自己的經濟實力。然而,地區不穩定和貿易保護主義像一對狡猾的狐狸那樣潛伏著。

  在過去10多年的時間內,亞太地區內外具有遠見卓識的人們一直認為,到了21世紀,北大西洋時代將讓位於太平洋時代。太平洋時代似乎將比預期的時間提前7年到來。今天,整個大洋的貿易超過大西洋彼岸的貿易。雖然某些地區的政治局勢還很緊張,如斯普拉特利群島(南沙群島)和朝鮮半鳥,但是,到這個世紀末和下個世紀初,這個地區的貿易量將占全球貿易量的差不多一半。

  環太平洋國家自己就是最大的主顧:今天亞太地區大約65%的貿易是在該地區之間進行的,超過了歐共體國家之間62%的貿易量。這是在美國、歐洲和日本等國有的剛剛擺脫經濟停滯局面或者有的還仍然陷於這一境地的時刻取得的。國際貨幣基金組織在預測1993年的世界經濟增長率時把它的預測數字從3.1%降為2.3%,而亞洲開發銀行預測,它的25個發展中國家的平均增長率為7.3%,即使有些國家將不會完全達到它們在1992年的增長率。

  中國1992年的增長率為12%,今年的目標是9%。馬來西亞連續6年的產量至少增長8%。即使像越南這樣的國家也預測將增長7%。台灣地區、韓國、香港、新加坡、泰國和印度尼西亞的國內生產總值的增長幅度在5%到7%之間。難怪日本首相宮澤喜一在發表新年講話時把亞洲稱為「下個世紀世界上最光明的地方」。澳大利亞外長加雷思·埃文斯說:「全球的經濟重心500年來將首次轉向東亞。」

  但是,即使該地區的前景光明,其領導人也有一些根深蒂固的令人擔心的事情:據認為柯林頓總統將比他的前任布希總統採取更為孤立主義的政策。

  日本和亞洲四小龍——韓國、台灣地區、香港和新加坡——擔心在貿易問題上有可能被兩個主要的貿易集團(歐共體和有待批准的北美自由貿易協定)拒之門外,儘管這兩個主要貿易集團曾許下諾言將按關貿總協定的條例行事。

  

  中國擔心通貨膨脹將失去控制,因此可能會抑止經濟的過熱增長。如果剎車過猛,就會給香港吹進一股冷風,並將嚴重影響到台灣和韓國。中國還擔心柯林頓將在貿易和人權問題上採取更加咄咄逼人的態度。上海《解放日報》最近發表一篇文章說:「我們有理由認為,美國在美日貿易、中國的最惠國地位以及同西歐和其他國家的貿易關係問題上將採取更加強硬的政策。」

  雖然東亞國家近幾年來變得比以前更加自力更生,但是,「四小龍」加在一起的國內生產總值只有日本的18%,中國一年的製造業產量為1750億美元,與日本的1.2萬億美元相比也相形見絀。東協6國的國內生產總值比澳大利亞的國內生產總值多不了多少。「四小龍」的經濟要繼續騰飛,大國的經濟也需要騰飛。一位首席經濟學家告誡說,地區間的貿易不可能靠自身來保持增長的勢頭。這同向亞洲以外的地區出口該地區的產品密切相關。

  因此,在很大程度上將取決於華盛頓和東京做出的決定。雖然日本和歐洲實行的貿易保護主義對美國不利,特別是在農產品出口上,但是,布希和他的顧問們認為,華盛頓不應該採取過分強烈的報復行動,因為擔心這會觸發一場貿易戰。布希和他的國家安全顧問斯考克羅夫特認為,美國必須繼續為亞洲和歐洲提供軍事安全保障。布希的一位前高級顧問說:「重要的是我們要再次向日本、德國及其它們的鄰國保證,美國作為唯一的超級大國將繼續在這兩個地區保持強大的軍事力量,捍衛和發展世界貿易體系。」

  柯林頓未必也持以上這些看法,儘管他對北美自由貿易協定、關貿總協定和其他一些貿易問題採取了謹慎的觀望態度。他和他的班子並不同意布希核心人物的看法,布希的核心人物擔心,如果在貿易問題上採取更強硬的態度,就有觸發一場世界範圍的貿易戰的危險,最終導致經濟蕭條。柯林頓一再說:「我的對外政策的首要重點是恢復美國經濟的活力。」

  尤其突出的是,柯林頓在貿易和人權問題上對中國的態度不同於他的前任。布希政府希望同北京政府保持比較密切的關係,儘管它採取保護主義的貿易政策,因為布希認為中美關係在力量對比的競賽中能起至關重要的作用。柯林頓的一位顧問說,柯林頓決心使他自己和美國與北京下一代更富改革頭腦的領導人共命運。在競選期間,他發誓要把改善人權狀況作為恢復中國最惠國貿易地位的條件,儘管他獲勝後態度有所緩和。

  至於日本,它過去並不把亞洲看成是一個具有短期或長期經濟潛力的地區。東京的經濟重點首先是美國,然後是歐洲。而現在,亞洲漸漸成為東京議程上的重要議題。

  日本正在向美國和歐共體發出忠告,要它們必須遵守關貿總協定和避免採取排外主義的做法,與此同時,它還在努力刺激國內需求和開放自己的市場。

  日本把代表亞洲主要經濟國家、美國、加拿大和澳大利亞的亞太經濟合作論壇看成是對美國施加壓力的場所,迫使它繼續開放北美自由貿易協定的市場。日美經濟關係委員會去年12月給日本首相呈交的一份報告說,日美必須在亞太經濟合作論壇的範圍內確保同多邊自由貿易制度保持一致,並以一種全球主義的方式促進亞太地區的地區性合作。

  東京表示對建立一個亞洲貿易集團不感興趣,它似乎有這樣一種想法:認為它應該設法推動或組織亞洲國家內部就促進貿易和安全問題舉行會談。

  但是,由於一些亞洲國家對日本在戰時的所作所為記憶猶新,這就會使問題變得複雜化。它們不希望看到日本起主導作用,但是,它們說,日本應該發揮更重要的作用。

  中國的外匯儲備上升到了450億美元,它目前正對周圍國家的經濟起到一種推動作用。據一位分析家說,中國遇到好年頭後,大家也就富起來了。即使是去年才同這個共產黨鄰國建立外交關係的韓國的雙向貿易額也已增加了40%。

  亞洲國家目前正在繼續辯論發展經濟和擴大政治改革之間的關係,一些分析家認為,這兩個問題是雞和雞蛋的問題。


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